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最高院民一庭:受害人從事違法行為觸電造成損害,供電企業(yè)能否免責(zé)

 劉政人性本惡 2019-11-20

來源:《民事審判指導(dǎo)與參考》第54輯

案情摘要

2010年,王某受張某雇傭?yàn)閺埬承藿ǚ课?,在房頂作業(yè)中觸碰到上方10千伏高壓線造成傷害,經(jīng)鑒定構(gòu)成了二級(jí)傷殘。王某將張某及電力公司起訴至法院,要求賠償損失合計(jì)316994.70元。經(jīng)查,電力公司多次要求張某停止在高壓線下建房,在張某及王某不聽勸告時(shí)還到派出所報(bào)案,但是派出所未處理。

法院處理

一審法院認(rèn)定王某系受張某雇傭受傷,依照法律規(guī)定從事高空高壓等造成他人損害的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,被侵權(quán)人有過錯(cuò)的,可以減輕經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,判決張某賠償損失的50%,電力公司賠償損失的30%,駁回其他請(qǐng)求。電力公司上訴,二審認(rèn)為本案不屬于被害人故意或者不可抗力,因此電力公司不能免責(zé),判決維持原判。

最高法院民一庭意見

因高壓觸電引發(fā)的人身損害賠償糾紛,應(yīng)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第73條,認(rèn)定高壓供電企業(yè)的民事責(zé)任。如果供電企業(yè)已經(jīng)履行了法律、法規(guī)規(guī)定的警示、告知義務(wù),可根據(jù)受害人的過錯(cuò)減輕供電企業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。

來源:全國(guó)人大法工委民法室編《侵權(quán)責(zé)任法》條文說明、立法理由及相關(guān)規(guī)定

高壓作業(yè)

      (1)“高壓”就是指較高的壓強(qiáng),在本條里的“高壓”則屬于工業(yè)生產(chǎn)意義上的高壓,包括高壓電、高壓容器等。在不同行業(yè)里認(rèn)定高壓的標(biāo)準(zhǔn)不同。如在壓力容器中,高壓容器的設(shè)計(jì)壓力為10MPa以上低于100MPa;100MPa以上為超高壓容器。在電力行業(yè),2001年《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》(法釋[2001]3號(hào))中規(guī)定的高壓電是指1千伏以上電壓等級(jí)。

      (2)責(zé)任主體。根據(jù)本條規(guī)定,從事高壓活動(dòng)造成他人損害的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果是使用高壓容器造成損害的,經(jīng)營(yíng)者就是高壓容器的使用者。如果是高壓電造成損害的,作為責(zé)任主體的經(jīng)營(yíng)者則依發(fā)電、輸電、配電、用電等具體情況而定。如是在發(fā)電企業(yè)內(nèi)的高壓設(shè)備造成損害的,作為責(zé)任主體的“經(jīng)營(yíng)者”就是發(fā)電企業(yè)。如果是高壓輸電線路造成損害的,責(zé)任主體就是輸電企業(yè),在我國(guó)主要是電網(wǎng)公司。如果是在工廠內(nèi)高壓電力生產(chǎn)設(shè)備造成損害的責(zé)任主體就是該工廠的經(jīng)營(yíng)者。

      (3)責(zé)任的減免。根據(jù)本條規(guī)定,從事高壓作業(yè)的經(jīng)營(yíng)者能夠證明損害是由受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔(dān)責(zé)任。受害人對(duì)損害的發(fā)生有過失的可以減輕經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。受害人故意和不可抗力作為免責(zé)事由,是與《民法通 則》、《電力法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定一致的。受害人對(duì)損害的發(fā)生有過失的,可以相應(yīng)減輕經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,這與《電力法》的規(guī)定不同?!峨娏Ψā返?0條規(guī)定,因用戶自身的過錯(cuò)引起電力運(yùn)行事故造成自己損害的,電力企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。這里的“過錯(cuò)”包括用戶的故意和過失。本條規(guī)定區(qū)分了受害人故意和過失兩種情形,受害人故意導(dǎo)致?lián)p害的,經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任,這是與《電力法》一致的,但受害人只是有過失,經(jīng)營(yíng)者就不承擔(dān)責(zé)任,對(duì)保護(hù)受害人而言不是十分公平,也不利于促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)管理,改進(jìn)措施以減少損害。但另一方面,如果受害人有過失,也讓經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)全部責(zé)任,對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言也負(fù)擔(dān)太重。因此,從平衡經(jīng)營(yíng)者和受害人雙方的利益出發(fā),本條規(guī)定被侵權(quán)人有過失的,可以減輕經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。這里的“減輕”應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)減輕,如果受害人的過失很輕,可以減輕經(jīng)營(yíng)者一點(diǎn)責(zé)任,如果受害人有嚴(yán)重過失,如違反法律規(guī)定,從事危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施或者電力線路行為而觸電的,經(jīng)營(yíng)者基本上可以不承擔(dān)責(zé)任。

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