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全國人大常委會法工委：《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條有關(guān)組織強制拆除規(guī)定如何理解？

問：國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條規(guī)定，對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。而根據(jù)《行政強制法》第十三條的規(guī)定，行政強制執(zhí)行由法律敲定，法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行。目前，我省部分設(shè)區(qū)的市正在制定城市管理方面的法規(guī)，在設(shè)置這一行政強制執(zhí)行方式時如何適用上述法律、行政法規(guī)？（江西省人大常委會法工委，2017年10月26日）

答：《條例》第三十七條規(guī)定：“凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款?！毙姓娭品ǖ谑龡l規(guī)定：“行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定?！薄胺蓻]有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行?！?strong>行政強制法關(guān)于行政強制執(zhí)行設(shè)定權(quán)的規(guī)定是明確的，設(shè)區(qū)的市在制定地方性法規(guī)時不得違反行政強制法的有關(guān)規(guī)定。（全國人大常委會法工委，2017年12月9日，書面答復(fù)）

   ——其實，就是《行政強制法》實施后，不要再適用《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條有關(guān)組織強制拆除規(guī)定啦。