做強夜經(jīng)濟，應著眼消費升級，致力改善環(huán)境，提升內(nèi)生動力。

消費是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。當前，安徽省消費市場呈現(xiàn)出規(guī)模擴張、結構優(yōu)化、活力凸顯的良好發(fā)展態(tài)勢，但消費環(huán)境仍有很大改善空間，消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力提升和預期改善，必須進一步完善促進消費體制機制，激發(fā)居民消費潛力。

以改革促消費，激發(fā)民間投資活力

老街深巷鋪連肩，密雨重簾古畫延。黛瓦馬頭藏密語，徽商儒影透微煙。

2019年8月的夜晚，安徽省黃山市屯溪老街燈火通明，人潮涌動。踏上青石板，寬窄不一的巷弄狹窄幽深，開元頤居·黃山還淳隱匿于此。九棟老宅，依舊時原貌改建，或層樓疊院、高脊飛檐，或曲徑回廊、亭臺樓榭，徽式的天井里，可以夜觀星斗，還原當年老街徽商的生活場景?！熬艞澙险?，五大主題，集合成一片擁有39間房的徽州儒商生活文化民宿集群，是安徽省重點項目?！秉S山市屯溪老街文旅公司投資運營部負責人汪煒說。

“這個項目怎么建是政府出的一道‘命題作文’，徽州人的茶、鹽、木、當四大徽商文化和一大生活文化‘火’，在這處徽商民宿集群里得以淋漓盡致的呈現(xiàn)?！蓖顿Y合伙人之一劉起沐告訴記者，不少游客闔家入住一棟老宅，體驗一下這里“外表粗獷、內(nèi)在細膩、正規(guī)而不正式、隨意流暢、賓至如歸”的感覺。劉起沐與另兩位投資合伙人都是土生土長的黃山人，對徽州文化有著深厚感情，在這個項目上先后投資5000多萬元，僅對老宅裝修就花了三年時間，致力于打造一張徽州文化靚麗的名片。

激發(fā)民間投資活力是深化供給側結構性改革的重要內(nèi)容。日前召開的中央政治局會議提出“多用改革辦法擴大消費”，這一新表述讓人眼前一亮，透露出未來消費發(fā)展的新動向。“以改革促消費，用改革激活力添動力?！卑不帐“l(fā)展改革委就業(yè)消費處處長陳磊說，具體來說，就是從供給端入手，通過為企業(yè)減稅降費，讓其輕裝上陣，并降低行業(yè)準入門檻等，讓企業(yè)有能力提供更多優(yōu)質產(chǎn)品和服務；從需求端入手，進行收入分配制度改革、社保改革等，激發(fā)消費增長的內(nèi)生動力。

精耕細作，調(diào)配好各種資源

夏夜的合肥罍街，兩旁是鱗次櫛比的商鋪，中間有小橋流水蜿蜒而過，綠樹成陰，詩情畫意。大紅燈籠高掛，在“百工坊”，各樣充滿小資情調(diào)的精美手工藝品吸引了眾多逛夜市的年輕人?！皶r光印記”的柜面熱鬧非凡，老板代洪強忙著招呼客人，不一會兒，就賣出三四個活字印章。

“夜間的客流量是白天的十幾倍，今天光活字印章就賣出了三四十個，一晚上的營業(yè)額1000多元?！贝閺姼嬖V記者，退伍后他選擇了創(chuàng)業(yè)，加盟“時光印記”，選擇做活字印刷這個比較小眾的行當，因為罍街的品牌比較響，夜間客流量大，所以他的生意也蒸蒸日上。

夜經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，需要精耕細作，調(diào)配好各種資源?！?019年上半年，我們公司已投入500多萬元對消防設施、道路、大舞臺等進行提升改造，預計年底完工?！焙戏?912街區(qū)運營管理公司負責人周菊紅表示，在改造的基礎上，增加休閑配套設施和表演項目，鼓勵適當延長營業(yè)時間。“同時，進一步挖掘和展示蜀山區(qū)的文化和歷史內(nèi)涵，使人領略到另一種夜市風情。”

“夜間消費的崛起，是一種社會景觀，更是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，本質上是消費升級的表現(xiàn)。從城市發(fā)展的角度來看，著力優(yōu)化夜間經(jīng)濟營商環(huán)境，有助于拉動內(nèi)需、驅動高質量發(fā)展。建議積極打造中高端消費載體，比如支持各地加快特色商業(yè)街區(qū)建設，鼓勵對一些基礎較好的步行街進行改造提升。發(fā)揮特色商業(yè)街集聚區(qū)作用，支持名企入街、名品入店，鼓勵建設城鄉(xiāng)便民消費服務中心，支持發(fā)展‘老字號’品牌，組織開展‘安徽老字號’認定等?！卑不帐〗?jīng)濟研究院副院長胡功杰表示。

“2019年我們專門成立了‘業(yè)態(tài)責任人’，運營部一對一服務160家商戶。上個月，街區(qū)聯(lián)合商戶舉行打卡活動，消費者連續(xù)打卡3次贈送套餐，聯(lián)動促消費效果十分明顯，商戶營業(yè)額大幅提升。此外，每年街區(qū)會組織舉辦大概20多場主題活動，多業(yè)態(tài)融合，延長夜生活。”8月中旬，黎陽in巷項目總經(jīng)理項志國對記者說。

當前，我國除少數(shù)城市外，很多城市發(fā)展“夜經(jīng)濟”尚不能形成品牌特色，存在內(nèi)容同質化現(xiàn)象，很多都集中在大廣場、大雕塑、仿古小鎮(zhèn)等方面?！耙归g經(jīng)濟不應是千篇一律的燈光秀和商業(yè)街，而要結合城市特點、深挖文化內(nèi)涵?！睒I(yè)內(nèi)人士指出。

“現(xiàn)在我們招商選商偏重質量而非數(shù)量?！表椫緡硎?，除了引進星巴克、胡桃里等知名品牌外，項目在選商上側重“特色”，全面提升老街店面的零售氛圍。

立足長遠，提高城鄉(xiāng)居民消費能力

在黃山區(qū)仙源鎮(zhèn)社區(qū)，一向節(jié)儉的劉雙道老伯新買了一臺液晶電視。他說，家里的舊電視看了十幾年，一直不舍得換，但現(xiàn)在有了養(yǎng)老保險，生活有了保障，這才敢把錢拿出來花?！斑@不僅是經(jīng)濟保障，更是精神保障，有了這份保障，百姓才敢花錢、愿花錢?！碑?shù)厣鐓^(qū)負責人說。

2019年以來，得益于促進消費、減稅降費等政策的出臺實施和政策效應的逐步顯現(xiàn)，安徽省消費品市場總體平穩(wěn)，消費結構持續(xù)優(yōu)化升級，居民消費潛力進一步釋放。上半年，安徽省社會消費品零售總額6564.3億元，增長10.9%，增速比全國高2.5個百分點，居全國第3位。

中國社科院發(fā)布的經(jīng)濟藍皮書就指出，從內(nèi)需來看，雖然以“互聯(lián)網(wǎng) ”為核心特征的消費新業(yè)態(tài)的發(fā)展欣欣向榮，但總體而言，新舊動能轉換不能一蹴而就。由于國民收入分配問題依然沒有得到有效解決，政府、企業(yè)、居民收入分配依然存在較大失衡，限制了居民消費水平的大幅提升。

“長遠來講，要想增加消費動力，還需從根本上提高城鄉(xiāng)居民的收入水平和消費能力，加大財政支出中民生領域的投入。只有提高民生領域投入的規(guī)模和效益，增加了居民收入，減少了生活負擔，擴大消費才能具有基礎。”安徽省發(fā)展改革委就業(yè)消費處副調(diào)研員徐明生認為，要持續(xù)深化收入分配改革，深入實施重點群體增收激勵計劃，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民工資性、財產(chǎn)性、轉移性收入等，落實好個人所得稅專項附加扣除政策，探索開展低收入群體基本生活救助。

深挖消費需求潛力的重要抓手之一是保障消費者權益，改善消費環(huán)境，讓群眾愿消費、敢消費?！拔覀儗⑦M一步加大消費者權益保護力度，大力推進放心消費創(chuàng)建活動，深入開展消費投訴公示試點，推動建立線下無理由退貨承諾，嚴厲打擊侵害消費者合法權益行為，對標滬蘇浙地區(qū)，不斷提升消費維權效能。”安徽省市場監(jiān)督管理局12315投訴舉報處置指揮中心副主任陸紅表示，市場監(jiān)管部門始終把維護消費者權益、優(yōu)化營商環(huán)境放在重要地位，多措并舉暢通各類訴求渠道，積極營造安全放心的消費環(huán)境，不斷滿足人民群眾的新需求和對美好生活的追求向往。