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實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)是否必須滌除租賃?

 于律師資料庫(kù) 2019-08-16

胡嘉 江蘇坤象律師事務(wù)所

審判研究ilawtalk

當(dāng)?shù)盅河錾献赓U? 來(lái)自審判研究 00:00 19:02


抵押人將財(cái)產(chǎn)出租后抵押的,根據(jù)《合同法》第229條、《物權(quán)法》第190條的規(guī)定,適用買(mǎi)賣(mài)不破租賃,原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押人將財(cái)產(chǎn)抵押后出租的,根據(jù)物權(quán)優(yōu)先原則,此時(shí)租賃權(quán)不得對(duì)抗已經(jīng)登記的抵押權(quán)。實(shí)踐中,在抵押權(quán)先于租賃權(quán)的情況下,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)是否必須滌除租賃?

一、司法解釋的規(guī)則變化

1 . 最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》

根據(jù)2000年12月13日生效的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《擔(dān)保法》司法解釋?zhuān)┑?6條第1款規(guī)定,抵押人將已抵押的財(cái)產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對(duì)受讓人不具有約束力。由此可見(jiàn),《擔(dān)保法》司法解釋認(rèn)為,在先抵押后出租的情況下,租賃合同對(duì)于受讓人不具有約束力,即受讓人有權(quán)自主決定是否繼續(xù)履行租賃合同。言下之意,此時(shí)可以排除買(mǎi)賣(mài)不破租賃規(guī)則之應(yīng)用,若買(mǎi)受人選擇不履行租賃合同,則財(cái)產(chǎn)上之租賃關(guān)系對(duì)其不具有約束力。

2 . 最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》

2005年1月1日生效的《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拍賣(mài)變賣(mài)規(guī)定》)第31條第2款規(guī)定的立場(chǎng),較之前發(fā)生了些許變化,規(guī)定“拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣(mài)而消滅,但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上,對(duì)在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣(mài)?!迸馁u(mài)變賣(mài)規(guī)定就強(qiáng)制執(zhí)行程序中是否滌除租賃的問(wèn)題,《拍賣(mài)變賣(mài)規(guī)定》認(rèn)為,如果租賃權(quán)對(duì)在先抵押權(quán)有影響的,應(yīng)當(dāng)將其滌除。換言之,若租賃權(quán)對(duì)在先抵押權(quán)無(wú)影響的,則租賃權(quán)可以繼續(xù)存在拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上,并不必然滌除

3 . 最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

2009年9月1日生效的最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋?zhuān)┑?0條與《擔(dān)保法司法解釋之立場(chǎng)相同,規(guī)定“租賃房屋在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng),承租人請(qǐng)求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外:(一)房屋在出租前已設(shè)立抵押權(quán),因抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的;(二)房屋在出租前已被人民法院依法查封的。”城鎮(zhèn)房屋租賃合同司法解釋明確,只要抵押權(quán)在出租前設(shè)立,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),受讓人即可選擇不履行租賃合同。

綜上,比較多個(gè)司法解釋的相關(guān)條文來(lái)看,《擔(dān)保法》司法解釋第66條與《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋第20條的立場(chǎng)一致,即抵押權(quán)先于租賃權(quán)成立的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),不適用買(mǎi)賣(mài)不破租賃的一般規(guī)則,財(cái)產(chǎn)受讓人有權(quán)自行決定是否履行租賃合同確定的義務(wù)。而《拍賣(mài)變賣(mài)規(guī)定》的立場(chǎng)有所不同:租賃權(quán)對(duì)在先抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)無(wú)影響的,租賃權(quán)可以繼續(xù)存在于拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上。

再?gòu)纳鲜龈鱾€(gè)司法解釋的適用情形來(lái)看,《拍賣(mài)變賣(mài)規(guī)定》應(yīng)當(dāng)只適用于執(zhí)行程序中的拍賣(mài)和變賣(mài),屬于特殊規(guī)定。問(wèn)題在于,這是否意味著在其他一般情形下均應(yīng)適用《擔(dān)保法》司法解釋呢?也就是抵押權(quán)成立在先的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)必須滌除租賃?上述司法解釋立場(chǎng)的不一致是否會(huì)對(duì)各地法院的判決產(chǎn)生影響?

二、各地法院判決情況

(一)租賃權(quán)人無(wú)權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行原租賃合同

1 . (2017)魯0212民初318號(hào)、(2018)魯02民終544號(hào)。山東省青島市嶗山區(qū)人民法院在一審判決中認(rèn)為:

雖然被告主張其基于與案外人的租賃合同而占有案涉房屋,但根據(jù)《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋第20條,本案中,原告就案涉房屋設(shè)立抵押權(quán)早于被告與案外人簽訂房屋租賃合同,且原告作為抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而將案涉房屋產(chǎn)權(quán)登記至原告名下,此種情況下,被告無(wú)權(quán)要求原告繼續(xù)履行原租賃合同。

二審青島市中級(jí)人民法院維持了原判。

2 . (2017)蘇02民終3377號(hào)。江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院在二審判決中認(rèn)為:

該案租賃合同的訂立,在抵押權(quán)設(shè)立之后。根據(jù)法律規(guī)定抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。抵押人將已抵押的財(cái)產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對(duì)受讓人不具有約束力。抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán),將抵押房屋出賣(mài)給原告,原告已依法取得涉案房屋的所有權(quán),享有對(duì)該房屋的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。被告在涉案房屋安裝門(mén)鎖,損害了房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,構(gòu)成了侵權(quán),應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

(二)考慮租賃關(guān)系是否影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)

1 . (2016)最高法民申3536號(hào)。最高人民法院裁定認(rèn)為:

根據(jù)《物權(quán)法》第190條、《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋第20條、擔(dān)保法司法解釋第66條的規(guī)定,抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán),抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對(duì)受讓人不具有約束力,承租人請(qǐng)求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的,人民法院不予支持。執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行標(biāo)的價(jià)值尚不足以清償?shù)盅簷?quán),租賃權(quán)的存在影響抵押權(quán)實(shí)現(xiàn),執(zhí)行標(biāo)的最終以8524.15萬(wàn)元成交的結(jié)果也印證了這一事實(shí)。因此,案涉房產(chǎn)的租賃關(guān)系對(duì)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)存有影響,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),該租賃關(guān)系對(duì)買(mǎi)受人不具有約束力。

2 . (2018)滬民終244號(hào)。上海市高級(jí)人民法院在該案二審判決中認(rèn)為:

根據(jù)《物權(quán)法》第190條,抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。但是雖然租賃關(guān)系不得對(duì)抗抵押權(quán)人的抵押權(quán),但不得對(duì)抗系指不影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),不意味著在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)前必須先將租賃權(quán)予以滌除。依據(jù)《拍賣(mài)變賣(mài)規(guī)定》第31條,拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣(mài)而消滅,但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上,對(duì)在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣(mài)。

(三)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)明確“帶租拍賣(mài)”的情形

1 . 不考慮帶租拍賣(mài)的因素,認(rèn)為受讓人不受租賃合同約束

(1)(2016)蘇0591民初11473號(hào)。訟爭(zhēng)房屋在發(fā)布拍賣(mài)公告時(shí),房屋的情況注明“帶租拍賣(mài),租期自2015年3月18日至2020年3月17日,五年租金已全部付清”。但是,蘇州工業(yè)園區(qū)法院在該案判決書(shū)中認(rèn)為:

根據(jù)《擔(dān)保法》司法解釋第66條,現(xiàn)有證據(jù)表明訟爭(zhēng)房屋抵押給農(nóng)行姑蘇支行的時(shí)間早于被告承租房屋的時(shí)間,農(nóng)行姑蘇支行因嗲亞人未能清償債務(wù)提起并行使抵押權(quán),相關(guān)責(zé)任在于抵押人,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,原告作為合法買(mǎi)受人不受租賃合同約束。故原告訴請(qǐng)兩被告搬離有事實(shí)及法律依據(jù),本院予以支持。

(2)(2016)蘇民申5547號(hào)。本案中,雖然租賃協(xié)議簽訂在案涉房地產(chǎn)辦理抵押登記之后,但江蘇省南京市溧水區(qū)人民法院在司法拍賣(mài)過(guò)程已對(duì)案涉房地產(chǎn)的租賃情況進(jìn)行公示。

申請(qǐng)人代理人認(rèn)為,帶租拍賣(mài)說(shuō)明案涉租賃協(xié)議未對(duì)抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)產(chǎn)生妨礙,并且該房地產(chǎn)無(wú)論是評(píng)估價(jià)格,還是成交價(jià)格均會(huì)受到租賃期限、租金等因素的影響,因而明顯低于該房地產(chǎn)上沒(méi)有租賃權(quán)負(fù)擔(dān)時(shí)的價(jià)格。既然,買(mǎi)受人根據(jù)江蘇省南京市溧水區(qū)人民法院司法拍賣(mài)公示的信息作出購(gòu)買(mǎi)決定,說(shuō)明其認(rèn)可租賃權(quán)并愿意受到租賃協(xié)議的拘束。如果允許買(mǎi)受人以較低的價(jià)格取得案涉房產(chǎn),又可以不受租賃協(xié)議的拘束,則買(mǎi)受人會(huì)因此獲得額外的利益,有違公平原則。

江蘇省高級(jí)人民法院根據(jù)《物權(quán)法》第190條、《擔(dān)保法》司法解釋第66條的規(guī)定,在該案裁定中認(rèn)為:

租賃權(quán)成立于抵押權(quán)之后,承租人所主張的租賃關(guān)系不能對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。法院在拍賣(mài)公告中對(duì)包括租賃期等在內(nèi)的拍賣(mài)標(biāo)的物客觀情況進(jìn)行了說(shuō)明,但不能據(jù)此認(rèn)定法院執(zhí)行部門(mén)認(rèn)可承租人享有案涉房地產(chǎn)的租賃使用權(quán),亦不能據(jù)此認(rèn)定買(mǎi)受人同意接受案涉租賃協(xié)議的約束。而且執(zhí)行過(guò)程中案涉房產(chǎn)地評(píng)估價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題不屬于本案審查范圍。

2 . 認(rèn)為買(mǎi)受人自愿放棄相關(guān)權(quán)利

在(2016)川民申1949號(hào)案件中,四川省高級(jí)人民法院在該案中經(jīng)審查認(rèn)為:

本案糾紛中當(dāng)事人爭(zhēng)議的案涉租賃財(cái)產(chǎn),人民法院在對(duì)抵押人強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,在《拍賣(mài)須知》等文件中對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的存在租賃的事實(shí)予以了明示,并明確了“買(mǎi)受人將在租賃期滿(mǎn)后才能將該標(biāo)的收回”。申請(qǐng)人作為競(jìng)買(mǎi)人簽字予以確認(rèn),后競(jìng)拍成功。雖然根據(jù)《擔(dān)保法》司法解釋第66條,租賃權(quán)人無(wú)權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行原租賃合同,但是該條司法解釋并不排斥新的所有權(quán)人在所有權(quán)變動(dòng)時(shí)自愿放棄相關(guān)權(quán)益。當(dāng)事人對(duì)自己的民事權(quán)利有權(quán)進(jìn)行處分,以上競(jìng)拍行為表明申請(qǐng)人對(duì)競(jìng)拍財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利負(fù)擔(dān)清楚明了,對(duì)《拍賣(mài)須知》上關(guān)于“買(mǎi)受人將在租賃期滿(mǎn)后才能將該標(biāo)的收回”的要求自愿接受。

3 . 考慮拍賣(mài)價(jià)值是否帶租賃

(2016)蘇民申4282號(hào)案件中,關(guān)于訟爭(zhēng)房地產(chǎn)第二次拍賣(mài)的公告”中“標(biāo)的物介紹”具體描述“租賃情況”一欄,明確寫(xiě)明“有租賃。租賃情況詳見(jiàn)拍賣(mài)公告附件中租賃情況清單,本次拍賣(mài)為按現(xiàn)狀帶租拍賣(mài)?!?/p>

江蘇省高級(jí)人民法院在該案裁定中認(rèn)為:

根據(jù)《物權(quán)法》第90條、《擔(dān)保法》司法解釋第66條、《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋第20條的相關(guān)規(guī)定,抵押人與承租人之間的租賃合同對(duì)買(mǎi)受人不具法律約束力。承租人提交的上述材料可以表明涉案房屋在拍賣(mài)時(shí)存在租約且買(mǎi)受人對(duì)此知悉,但是標(biāo)的物介紹、租賃情況清單等僅系對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的存在租賃現(xiàn)狀的客觀描述,因拍賣(mài)公告所附標(biāo)的物房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告中明確載明“本次估價(jià)沒(méi)有考慮估價(jià)對(duì)象尚未注銷(xiāo)的抵押權(quán)和實(shí)際存在的租賃權(quán)以及被查封的情況對(duì)市場(chǎng)價(jià)值的影響”,光大銀行蘇州分行通過(guò)請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),買(mǎi)受人系按市場(chǎng)價(jià)值競(jìng)拍取得涉案房屋,拍賣(mài)價(jià)值中并不帶租賃,涉案房屋的租賃關(guān)系對(duì)于經(jīng)由拍賣(mài)取得房屋所有權(quán)的受讓人即買(mǎi)受人,并無(wú)法律約束力。

三、本文的觀點(diǎn)

從我國(guó)法院判決針對(duì)先抵押后租賃的情形來(lái)看,法院在司法實(shí)踐中并沒(méi)有形成統(tǒng)一的判決思路。本文認(rèn)為在先抵押后租賃的情況下,不考慮租賃對(duì)抵押權(quán)人的影響而滌除租賃的做法并不妥當(dāng)。

首先,根據(jù)《物權(quán)法》第190條規(guī)定,訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的,原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)??梢?jiàn),物權(quán)法對(duì)先出租后抵押,先抵押后出租的情形都作出了規(guī)定。本文認(rèn)為在先抵押后出租的場(chǎng)合,租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán),該句應(yīng)當(dāng)理解為該租賃關(guān)系不得對(duì)登記抵押權(quán)造成不利影響,[1]租賃關(guān)系的存在致使抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)無(wú)人應(yīng)買(mǎi)抵押財(cái)產(chǎn),或出價(jià)降低導(dǎo)致不足以清償?shù)盅簜鶛?quán)時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人與承租人解除租賃合同關(guān)系。[2]綜上,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),并非當(dāng)然地將租賃關(guān)系滌除。

其次,結(jié)合《合同法》第229條規(guī)定,“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”系一般規(guī)則,只要法律沒(méi)有例外的規(guī)定均應(yīng)予以適用。在抵押財(cái)產(chǎn)出租時(shí),法律所調(diào)整的應(yīng)當(dāng)是抵押權(quán)人、承租人與抵押財(cái)產(chǎn)買(mǎi)受人等三方的利益關(guān)系,而這三種利益中最應(yīng)受到保護(hù)的是抵押權(quán)人的利益,其次是承租人的利益,最后才是抵押財(cái)產(chǎn)買(mǎi)受人的利益。[3]當(dāng)承租人的利益不影響抵押權(quán)人時(shí),實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)就沒(méi)有必要滌除租賃權(quán)。

最后,通過(guò)執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的情形,拍賣(mài)公告中明確帶租拍賣(mài)的,根據(jù)《拍賣(mài)變賣(mài)規(guī)定》第10條,理論上應(yīng)當(dāng)認(rèn)為法院經(jīng)調(diào)查認(rèn)為該租賃權(quán)不影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。另外,從經(jīng)濟(jì)價(jià)值上說(shuō),當(dāng)財(cái)產(chǎn)帶租拍賣(mài)的時(shí)候,該財(cái)產(chǎn)的拍賣(mài)、變賣(mài)的價(jià)格必然會(huì)受租賃的影響(包括租賃期限的長(zhǎng)短、租金支付情況等),拍賣(mài)、變賣(mài)價(jià)格將明顯低于市場(chǎng)價(jià)格。既然買(mǎi)受人選擇購(gòu)買(mǎi)帶有租賃的財(cái)產(chǎn),那么就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為買(mǎi)受人對(duì)租賃是明知的,且買(mǎi)受人經(jīng)考慮后認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)該財(cái)產(chǎn)仍是合算的。此時(shí),如果允許買(mǎi)受人在以較低的價(jià)格取得該帶租的抵押財(cái)產(chǎn)后,又可以不受抵押財(cái)產(chǎn)上租賃合同的約束,則有違公平原則。

結(jié)語(yǔ)

從保護(hù)抵押權(quán)人利益的角度出發(fā),租賃權(quán)在抵押權(quán)之后成立的情況下,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),租賃權(quán)對(duì)該已登記抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí),應(yīng)當(dāng)滌除該租賃。如果租賃權(quán)的存在并不影響抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的,則租賃關(guān)系并不當(dāng)然被滌除,可以繼續(xù)存在于抵押財(cái)產(chǎn)上,原租賃合同對(duì)受讓人具有拘束力。

[1]參見(jiàn)孫鵬、王勤勞、范雪飛:《擔(dān)保物權(quán)法原理》,中國(guó)人民大學(xué)2009年版,第210頁(yè)。

[2]參見(jiàn)高圣平:《擔(dān)保法論》,法律出版社2009年版,第357頁(yè)。

[3]參見(jiàn)程嘯:“論抵押財(cái)產(chǎn)出租時(shí)抵押權(quán)與租賃權(quán)的關(guān)系”,載《法學(xué)家》2014年第2期。

 胡嘉,江蘇坤象律師事務(wù)所律師,蘇州大學(xué)國(guó)際法學(xué)碩士研究生,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,在《國(guó)際貿(mào)易法論叢》等學(xué)術(shù)論著發(fā)表論文多篇,專(zhuān)注于海外投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融證券等領(lǐng)域提供高品質(zhì)的法律服務(wù)。

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