在新一輪教育改革政策下，教育部所發(fā)布的有關(guān)文件中明確了中職學校的定位，是與普通高中具有一樣的功能，要肩負普及高中的任務。就這一定位問題，在近二十年來的中職教育辦學實踐的實際效果中可以看到，中職學校的存在并大力發(fā)展，實際上早已承擔了高中學齡段的辦學任務，也為適齡學子們提供了繼續(xù)上學的條件和機遇，為全民對教育多樣化的需求及社會對各類人才的不同需求提供了具大的保障。尤其是在當時中國改革開放后，各類企業(yè)大量一線技術(shù)操作人才短缺的歷史條件下，作出了非常及時與強有力的貢獻。同時在當時國家經(jīng)濟條件不足，普通高中資源嚴重匱乏的實際國情下，改造老中專、建設新中職多措并舉，為這個學齡段的學生有學上做出了巨大的貢獻，極大的解決了上學難的問題，滿足了人民群眾的求學需要，這社會提供了急需人才與人力資源，做出了歷史性的貢獻。

總結(jié)回顧中職辦學這二十多年來的經(jīng)驗教訓，面對中職教育本身所存在的問題，分析當前及今后的發(fā)展趨勢，中職教育在目前的形勢下，的確是走進了一個新時代，也走到了一個非常艱難的十字路口，發(fā)展方向與前景如何？如何發(fā)展？如何實現(xiàn)高質(zhì)量的承擔普及高中學齡段的任務與使命，為學子們的繼續(xù)成長上升之路作好橋梁，成為了國人共同關(guān)心的問題。

第一：必須實事求是的客觀分析當前中職學校存在的問題：

中職學校的歷史功績不必多談。其發(fā)展的本質(zhì)性變改是自從上世紀末改制并軌以來，從原先招收成績最好的初中畢業(yè)生并包分配工作，一夜間走向了另一個極端-------招收成績最差的初中畢業(yè)生不分配工作。這是歷史的必然，是發(fā)展道路上很正常的變革。無可厚非，大學都這樣改革了，中專更應如此。

這樣的變遷與大學相比，給中職造成的結(jié)果兩者剛?cè)缦喾?，大學依然是通過高考選拔成績最優(yōu)秀的學生，這個主題發(fā)生本質(zhì)的變化。但中職卻是無條件的招收最差的學生，這樣中職的生源質(zhì)量層次不齊，有的學生不但學習成績差，而且品德習慣等等的個人綜合素質(zhì)也非常差，給學校的教學及管理帶來了巨大的考驗的困難，中職學校雖經(jīng)各種努力，用盡了力量，但整體的結(jié)果仍然是教育質(zhì)量的持續(xù)嚴重下滑。民眾認為學生一旦考不上普通高中，就等于中斷了學業(yè)。社會上的偏見甚至認為，中職學校已淪為高中升學落榜生的收容所。所以，有些家長都不愿意送孩子上中職，因中職學校是差生的集中地，孩子上學不怕學不了東西，最怕的是變壞，學到一身的壞毛病。能來上的也實出無奈，孩子年齡又小，就當是長身體，混年齡。這已是不爭的現(xiàn)實生態(tài)。

為什么會成這樣呢？

一是中職的綜合質(zhì)量確實不盡如人意。學生厭學，學風又差，沒有可靠的質(zhì)量保證。這一點也不用多證明了。大家心中都清楚。

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二是所學專業(yè)出校后不對口，大多數(shù)學生出校后都是打工，幾乎與在校所學專業(yè)沒有關(guān)系。盡管這和大學一樣是一個普通的社會問題，但中職生因?qū)W歷低機遇少，想從事本專業(yè)的可能性更是渺茫。這樣就反向傳導到學校，對后來的學生及老師的教學都產(chǎn)生了巨大的影響，于是所有的相關(guān)方面------家長、學生本人、學校、老師------都認為所學專業(yè)與就業(yè)無多大關(guān)系，因而在學校的教育教學各環(huán)節(jié)中無非是個工具而已，有個內(nèi)容給教上，學上就行了，與專業(yè)無多大關(guān)系，在教學質(zhì)量上也就各方都松懈了。

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三是中職生再上升的可能性很小。盡管后來改革中有了中職生高考這一途徑，提供了通過上大學拿更高的文憑來解決文憑過低無法獲得社會要求的問題，上升通道從政策上可以說徹底打通了，但吸引力并不大，想通過中職高考這個路子繼續(xù)求學者并不多?，F(xiàn)在還要學校給學生作動員工作才有一部分學生肯參加高考，占比很小。這主要在于大多數(shù)學生在中職前兩年的學校生活中因各種原因早已喪失了學習的意志與動力，讓第三年再復習參加高考已沒多大的熱情。

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四是從上中職起，無論是學生本人、家庭、社會、學校都認為從此與主流就業(yè)及職業(yè)無法融入。中職生的身份如同當年的農(nóng)村戶口與城鎮(zhèn)戶口的區(qū)別一樣，全社會對中職畢業(yè)生存在著非常執(zhí)著和強力的文憑歧視。一跨入中職，將來注定與國家正式體制內(nèi)及知名企業(yè)的就業(yè)無關(guān)，終身是個打工者或自己創(chuàng)業(yè)自強的命運，所以各方面對在校的學業(yè)之事也就看的淡了，只要安全的長大長好身體，安全的出校門，各方面都就似乎完成了任務，這樣對在校的教學質(zhì)量的重視程度又大大下降。

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五是中職學校的教學本身的確存在巨大的問題，盡管這么多年來做了許多的工作，如學習德國的二元制教學模式、校企合作、引進企業(yè)合作辦學、大力度投資教學實訓設施、各類技能性大賽、大力引進并培訓師資等等各種措施，但收效不大，中職學校的教學還是沒有走出“黑板上種田”的怪圈，教與學的實際情景依然是走過場而已。沒有真正的優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)量可言。

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六是中職教育和中國的大學教育犯有同一個病，這就是沒有應試的壓力與第三方考核，造成了教學的過程沒有了學術(shù)達標衡量依據(jù)，從而使中職學校的教學與普通高中的教學過程的質(zhì)量上有了天壤之別。也就是說，這種自已教自己考自己發(fā)方憑的模式，在國家普通高考的應試教育模式面前根本就無質(zhì)量可言。不得不承認應試教育的威力與效應。中職學校沒有了應試教育的威懾力，質(zhì)量的保障體系就存在天然的缺陷。教育教學的各環(huán)節(jié)、各主體都會放任自流。

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七是中職生群體的教育成本非常高。不談常規(guī)課程教學成本，學校僅在學生管理及學生品行習慣方面的日常教育管理中就花費了比普通高中多得難以想象的人力物力，稍有不慎或跟不到位就會出事，有時候會出大事故。所以學校無論從領導到班主任到任課教師，每天都提心吊膽的工作，忙于非教學事務的工作量太大。加之現(xiàn)在的學生老師實在不敢過份嚴厲，要想盡一切妙辦法來管理，如有不妥之處，輕則老師受學生打罵，重則學生尋死覓活，于是學校及老師也是得過且過了，這就慣壞了眾多的學生，敗壞了全班全校的學風。往往班中有一兩個品行極差毛病太多的學生，這一個班就不得安寧。學校為了保證生源數(shù)量也是輕易不開除，造成了對全校教學管理的極大傷害與負面效應。難管理教育，學生的自主能力與自覺意識太差，行為習慣沒有規(guī)矩，不愛學習，學力水平太差完成不了簡單低端學業(yè)要求，太懶不動手等等太多的非教學事務，使中職學校在重負荷下運行卻沒有成就感。

.第二：新時期中職學校的發(fā)展方向與路徑選擇

經(jīng)過二十多年來中職教育的發(fā)展實踐經(jīng)驗來看，上述中職學校存在的問題已嚴重的影響著教育的全面優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，必須對中職教育進行客觀理性的定位與方向路徑選擇?，F(xiàn)提出如下兩種思想：

一：將現(xiàn)有中職學校、尤其是縣級中職學校全面改制成為普通高中，盡量讓所有的初中畢業(yè)生能全部就近在本地上上普通高中，參加全國統(tǒng)一的普通高考，終結(jié)縣辦中職的辦學。尤其是縣辦中職在校企合作、實訓條件、師資力量等眾多教育資源上有天然的不足，硬干大上也是解決不了問題的。

這樣以來，最大的好處是終結(jié)中考應試對學生過早的、過大壓力下的選拔與分流，改變讓一個十五、六歲的孩子過早的承擔和面對上高中和上中職所帶來的學業(yè)質(zhì)量、人生命運的巨大差異的局面，讓所有的孩子都能上個高中，通過高中的努力，給初中學業(yè)不好的學生給一次再選擇的機會。也能讓學生看到上大學的希望，從而在高中更加努力。實現(xiàn)質(zhì)的變化，不要讓上了中職斷了再努力的奮斗希望。

其次，好處還在于減輕了中考的嚴酷競爭給初中學生帶來的學業(yè)負擔過重下的身心健康的損害。中考目前已成為比高考還要競爭激烈的考試，這種應試的指揮棒效應一直傳導到小學，使小學、初中的教學壓力非常大，在分數(shù)決定能否上高中的現(xiàn)實面前，在小學和初中強化素質(zhì)教育成了一句空話。

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另外的好處在于，把本當有潛力成為優(yōu)秀學生的好苗子，不要在中考中過早的被分流排除在外，使更多的人才能有發(fā)揮其智慧的機遇。在中職學校每屆招來的新生中發(fā)現(xiàn)，有的學生的確有潛力。但不是某一門偏科或就是各種失誤，造成了中考時與分數(shù)線相差不多而與高中擦肩而過，使初中的所有努力都付之東流，成為家庭及本人終身的遺憾。這些學生進入中職也是想努力，但學校的綜合環(huán)境及教學都不能滿足其學習要求，他們經(jīng)過兩年中職生活的影響，大多也會失去信心，走入自棄。這樣的情況很是普遍。如能讓初中畢業(yè)后全部上普通高中，就擴大了給高等學校輸送優(yōu)秀人才的群體基礎，使小學、初中學齡段的基礎教育的投入不至于有過大的浪費。尤其是有的孩子上了高中后可能有很大的改變與發(fā)展，過早的讓一個中考給分流了，把人從這么小的年齡就否定了，失去了上高中的權(quán)利，是一種對教育資源及個人、家庭之前的所有付出的浪費，是制度對人才的過早暴力扼殺。

這樣一來，也會減輕全社會對基礎教育的焦慮，家長及學生都不會過份的擔心，也不要讓孩子們在小小年紀時就面臨升學選擇的過大壓力，把升學競爭推遲到高考，讓出的時間和精力來實現(xiàn)向素質(zhì)教育方向的漸變與改造。大家都接受了高中教育后，也可廣泛的提高全民的素質(zhì)。終歸總要有一部分人上不上大學，但上了高中和上了職的人個人素質(zhì)有很大的差別，況且現(xiàn)在私立大學，國外大不的招生很給力，只要學生有了高中的學歷，上這些大學就比中職學歷的要容易的多，這又是一次對人成才的機遇，又是一次不浪費基礎教育之功的補償之機。

這就要求國家對初中畢業(yè)生實施能全部讓上高中的政策與制度設計。這種思路的提出是針對中職教育這二十年來的質(zhì)量現(xiàn)實提出的，如中職確實能做的如高中一樣的好，也就沒必要這樣了。但社會現(xiàn)實卻并不是這樣理想。人們?yōu)楹螌ι细咧羞@么競相爭取，就是上面所談之現(xiàn)之前逼迫。

故：可以這樣下結(jié)論：中職學校已完成了其歷史使命，現(xiàn)在無論國家還是學校及老師個體多么的努力，投資的人力物力精力多么的大，也努力不出什么實質(zhì)性的效果來的，方向或機制錯了，干勁越大效果卻不大，趕快止步就是進步。所以終結(jié)所有的中職教育學校，改造其成為普通高中，是弊大于利的舉措，中職教育已實沒有存在的合理性和必要性，當部分大學、高職應用型普及性辦學為其定位時，讓高中生通過高考按分數(shù)選拔其上大不的種類時，全面普及普通高中會更合理。

二：繼續(xù)加強中職學校的教育，讓其作為以職業(yè)教育為主的普及高中的力量，承擔高中學齡段的教育。但就要想辦法從根本上改變目前中職學校教育的眾多不足，要從制度上來引導中職學校向高效優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。

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但通過對我國目前的升學制度及文憑功用、社會用人體制等方面全面進行分析后發(fā)現(xiàn)，要改變學校教育的品質(zhì)，只在應試教育，只有考試的指揮棒作用最為靈驗。這種局面在我國起碼在五十年內(nèi)不可改變，如輕言廢棄中、高考，將會帶來教育災難，高考制度盡管隨著時代的發(fā)展存在許多的問題，但其雙刃劍效應是其他任何模式代替不了的。所以，對今后中職學校的發(fā)展與質(zhì)量提升只有利用中職高考這個工具了，再無其他辦法。學校理在所做的校企合作、實訓為主、市場主導等等的一切的文治武功，都不可能有效，照搬國外的也不會有什么效果，因這中國全民的社會保障與社會福利制度不是全民平等的，而是按各類人分出等級的，而這種分等級的工具就是大學的文憑。

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故此，對中職學?？勺鋈缦碌母母铮?br/>

1，明確堅定的實施中職高考制度，把中職高考制度下的升學率作為中職學校辦學質(zhì)量指標進行考核，讓中職生的高考也如同普通高中一樣成為人們所追求的應試。否則，沒有更好的把中職教育質(zhì)量品質(zhì)真正實實提升上來的辦法。

2，中職學校的一切教學目標都以中職生高考為宗旨進行教學全部內(nèi)容的重新設計，把教學的全部力量用于中職生高考這一條路上來，讓百姓及學子們看到真正的實惠與實實在在的前景與出路，學校的各方主體就會自然而然的走向共同的目的而努力。取消一切的花而不實的教學行為。

3，中職學校的課程體系在中職高考的應試指導下可按不同的專業(yè)，借鑒高考的3 3模式進行?？稍O計為2 2 2 1的模式，說明如下：

第一個2：語文 數(shù)學。為所有專業(yè)必考科目，教材用高中教材，與高中同步、同質(zhì)量標準進行教學。

第二個2：在物理，化學、生物、歷史、哲學、地理這幾門課程中依專業(yè)的不同選取兩門，并且對于理工科專業(yè)，要與高等院校中對物理、化學等理科基礎學科有必須要求的要對接。教材還是用高中的教材。

第三個2：在所學專業(yè)中選擇兩門專業(yè)課程進行考核應試。如機電專業(yè)可選擇一門電工基礎、一門電力拖動。幼師專業(yè)可選擇一門樂器演奏、一門繪畫等。

最后一個1：在現(xiàn)代體育、中國武術(shù)等體育項目中選擇一門作為應試考試課程，實現(xiàn)對體育教學的重視。

這樣的設計，可以把現(xiàn)有中職的職業(yè)教育功能相對保持的情況下，讓其改變辦學方向，讓其向高考之路上來，使其內(nèi)涵并不比普通高中差，從而解除人們對中職的質(zhì)量差的認識，讓學子們也在中職學校上的安心而有希望。中職學校的常規(guī)教育也就從以前的培養(yǎng)急需之人才的定位轉(zhuǎn)到了以高考為目的的定位上，只有這樣才能全面的提升中職學校的教育質(zhì)量。也承擔了普及高中的歷史使命，也為百好學子提供了機遇。

4、充分的競爭。這樣的中職教育定位與發(fā)展方向，再結(jié)合各省每個給中職學校的大學名額，中職高考的競爭局面就會形成，中職學校的質(zhì)量就會提高。

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比較上述兩種方案，實質(zhì)上還是以全面改革成為普通高中最為合理，這種方案的唯一困難是中職學校師資的改造，但也不是多大的問題，因為中職學?，F(xiàn)在的骨干老師已是新進代的在大學生，大量的還是研究生，這種改造不是太困難。另外一個更重要的原因首選改變成為普通高中的原因在于，通過這幾年來中職生高考的實踐來看，把其做一個另外的考試，與普通高考沒有比較的情況下，這種另外的考試當全體水平都很低的時候也沒有可以促進教學質(zhì)量的作用。還是中職自己人在那里一場游戲而已。尤其是現(xiàn)在高職的直推上學，把中職三年的質(zhì)量關(guān)就沒有可把的工具和手段。中職教育根本就是走過場，高職也是沒有質(zhì)量可言的文憑發(fā)放工具。

總之，中職教育在一目前要普及高中教育的任務中，是一個重要的力量，資源很好，但質(zhì)量確實堪憂，無論本身的問題還是社會效應問題，都有必要大力改革。針對中國社會現(xiàn)實，還是走普通高中式的應試教育之路是明智而現(xiàn)實的選擇，想要通過中職教育為中國現(xiàn)代制造業(yè)培養(yǎng)高端的人才是不現(xiàn)實的，只能是一種全方位的浪費，不如把中職全變做普通高中，給學子們以更多的機會，而高級技工培養(yǎng)把希望交給在高職及大學上吧。目前這種中考制度及中職的低質(zhì)低效，對普及高中教育沒有多大的貢獻。

我們期待偉大的變革！使中職教育煥發(fā)生機！