縣域經(jīng)濟在龍江振興發(fā)展中具有不可替代的重要作用。近年來，我省縣域經(jīng)濟取得較大發(fā)展，但總體發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)、特別是與龍江振興的客觀需要相比，差距仍然較大，成為嚴重制約全省整體經(jīng)濟發(fā)展的一大短板。2017年，我省縣域GDP為6671.8億元，占全省的42%；縣域公共財政收入為222.2億元，占全省的17.9%；縣域公共財政收入沒有超過10億元的縣市。因此，加快發(fā)展我省縣域經(jīng)濟迫在眉睫、事關大局。

針對我省縣域經(jīng)濟需要解決的縣域領導層面上思想重視不夠、人力資源上優(yōu)秀人才留難引難、營商環(huán)境上距市場經(jīng)濟要求差距大等主要問題，建議重點在“強化一個頂層設計，加大四個人才工作力度，實現(xiàn)三個新突破”上下功夫，加快發(fā)展我省縣域經(jīng)濟。

一是省市縣三級聯(lián)動，共同做好縣域經(jīng)濟發(fā)展頂層設計。建議省市縣三級聯(lián)動，根據(jù)各縣資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、功能定位和全省總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同向一縣一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)力。對于產(chǎn)業(yè)基礎較差縣市應在政策和人財物上給予格外支持，使其跟上全省步伐，做到一個縣都不能掉隊。

二是突出強化核心競爭力，建設多層次人才隊伍。加大省內黨政人才下派和掛職工作力度，樹立干事創(chuàng)業(yè)導向，強化考核獎懲機制，讓優(yōu)秀干部在縣域經(jīng)濟發(fā)展中真正發(fā)揮作用；加大縣域領導干部隊伍建設力度，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、敢擔當、有作為的骨干力量，善于運用經(jīng)濟和法律手段解決問題，支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展；加大高素質民營企業(yè)家隊伍建設力度，弘揚企業(yè)家精神，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展帶頭人、示范者；加大人才引進和激勵的工作力度，不斷強化核心競爭力。

三是優(yōu)化營商環(huán)境，吸引知名民企加入發(fā)展縣域經(jīng)濟大潮之中。

抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的機遇，一是在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破，為縣域經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展創(chuàng)造有利條件，切實執(zhí)行本次兩會即將審議通過的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》；在發(fā)展民營經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破，讓民營企業(yè)成為壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍；在開展高質量招商引資上實現(xiàn)新突破，圍繞建設“百大項目”加大力度，讓產(chǎn)業(yè)項目、龍頭企業(yè)成為優(yōu)化結構轉換各具功能的引擎，讓縣域經(jīng)濟成為龍江振興的引擎。民進省委將充分發(fā)揮廣大會員優(yōu)勢，為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。