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畢馬威稅務(wù)合伙人:教你海外上市不踩“稅務(wù)坑”

 獅心Richard 2019-05-28

導(dǎo)讀:阿里巴巴2018年年報顯示,公司對VIE架構(gòu)進行了大調(diào)整。調(diào)整后,這些VIE持股公司最終將被阿里巴巴的高級管理人員控制,而馬云不再是阿里巴巴VIE公司的所有人。

本文5740字,大概15分鐘讀完

作者:畢馬威國際稅主管合伙人邢果欣

畢馬威稅務(wù)合伙人 袁世也

編輯:王馨妍

網(wǎng)上瞬間炸開了鍋,各種猜測、解讀都有。如法律、商業(yè)方面的影響。從稅務(wù)角度看,由于VIE是受控實體,該轉(zhuǎn)讓利得可能比較有限,稅務(wù)影響也可能并不顯著,馬云可能不需要繳很多的稅??吹竭@里,可能有人會問,VIE結(jié)構(gòu)的稅務(wù)問題,是不是就這么簡單呢?是不是就不需要被關(guān)注呢?

鑒于很多讀者對VIE有點一頭霧水,現(xiàn)在給大家解讀一下。

為什么需要搭建VIE

CFO老司機:現(xiàn)在去美國上市基本都是VIE架構(gòu)。經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)公司,需要拿到ICP證。外資公司在國內(nèi)投資,盡管國內(nèi)對行業(yè)開放了外資持股的比例,但如果沒有ICP證,沒法做互聯(lián)網(wǎng)運營。所以只能投VIE結(jié)構(gòu)的外資公司,如注冊在開曼、BVI的公司在國內(nèi)投資的公司(即WFOE)。

這個外資公司不能做真實運營,真實運營由運營實體(VIE)做。但WFOE和VIE之間不能建立股權(quán), 一建立就不是純內(nèi)資公司。為了拿ICP證,不能有股權(quán)關(guān)系。那WFOE和VIE怎么產(chǎn)生關(guān)系,通過簽訂一些列協(xié)議,商業(yè)上可以產(chǎn)生交易的協(xié)議。如運營控制類協(xié)議、利潤轉(zhuǎn)移類協(xié)議、簽訂商標(biāo)使用權(quán)、域名的協(xié)議等。

通常VIE實體里設(shè)置真實運營的部門,實質(zhì)上做業(yè)務(wù)、銷售、電商運營等,WFOE提供技術(shù)產(chǎn)品支持、市場支持、人事行政、財務(wù)支持。簡單來說“外資公司相當(dāng)于內(nèi)資公司的外包,內(nèi)資公司賺到的錢,以轉(zhuǎn)移定價的形式轉(zhuǎn)到外資公司”。

對于稅務(wù)部門來說,利潤轉(zhuǎn)移是否合規(guī),稅收繳納是否足量,都會進行監(jiān)管。在這個過程中,公司會聘請四大、律師對轉(zhuǎn)移定價進行合規(guī)分析,什么情況轉(zhuǎn)移利潤,內(nèi)資公司轉(zhuǎn)移多少利潤合適?不同行業(yè),轉(zhuǎn)移定價方法、轉(zhuǎn)移比例不一樣。從而使最終留在VIE的利潤是合理的水平,是可以經(jīng)受稅務(wù)部門挑戰(zhàn)的。

對于企業(yè)來說,搭建VIE架構(gòu)的成本主要包括轉(zhuǎn)移定價分析成本、律師成本,和隱形的合規(guī)風(fēng)險。一旦稅務(wù)局challenge公司,公司需要花更多時間和精力解釋,隱性成本大。

圖一:阿里巴巴VIE重組后結(jié)構(gòu)

對于這個問題,從業(yè)多年的筆者認(rèn)為,VIE結(jié)構(gòu)從搭建到運營,再到撤出;涉及到很多復(fù)雜的,甚至多變的稅務(wù)風(fēng)險。很多企業(yè)、投資人在上面吃了很大的虧;實在是馬虎不得。

這里舉幾個例子和大家分享下VIE結(jié)構(gòu)的稅務(wù)問題。

A: 搭建VIE結(jié)構(gòu)

很多人都清楚,國內(nèi)的VIE結(jié)構(gòu)搭建,是為了使一些法律上外資受限的行業(yè),如電商,如文娛等,能接受外國投資,并在未來在境外上市。與紅籌架構(gòu)的“股權(quán)控制”相比,VIE架構(gòu)是“協(xié)議控制”。

濫用VIE架構(gòu)可能對企業(yè)上市造成不利影響。比如,香港聯(lián)交所要求,VIE架構(gòu)的涉及應(yīng)僅限于企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo),以及把與相關(guān)中國法規(guī)出現(xiàn)沖突的可能性減至最低。如證據(jù)顯示VIE架構(gòu)對企業(yè)運營模式而言是不必要的,則該VIE架構(gòu)被視作違反相關(guān)法規(guī)的風(fēng)險當(dāng)會較高。

圖二:紅籌架構(gòu)和VIE架構(gòu)

上圖的架構(gòu),是很典型的紅籌以及VIE架構(gòu);兩者都能實現(xiàn)海外上市;只是上市企業(yè)的業(yè)態(tài)是否受到國內(nèi)法規(guī)限制而已。但在實操層面,我們接觸到多個案例;企業(yè)在沒有受到法規(guī)限制的情況下,還是搭建了VIE結(jié)構(gòu)。

案例一:某環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)A,為謀求海外上市,在某咨詢顧問的建議下,搭建了VIE架構(gòu)。該企業(yè)找到我們進行VIE架構(gòu)的稅務(wù)籌劃,但是我們對其從事行業(yè)了解之后,發(fā)現(xiàn)該行業(yè)并未受到外資準(zhǔn)入限制,并不需要搭建VIE結(jié)構(gòu)。在我們的建議下,企業(yè)與其法律顧問確認(rèn),該企業(yè)目前所從事的業(yè)態(tài),確實使用普通紅籌就可以了。

在這里,我們想提醒企業(yè),搭建VIE架構(gòu)之前,先考慮下,是否有必要搭建VIE。因為VIE架構(gòu)不是沒有成本的,協(xié)議控制下,需要對WFOE注入大量實質(zhì)性(人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)等),才有機會從VIE收取費用,并進而將運營環(huán)節(jié)的收益,以現(xiàn)金的形式提供給投資人,同時也能把VIE的收入并入到財務(wù)報表里。WFOE和VIE兩者間人員和業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)讓定價是否合規(guī),稅務(wù)機關(guān)非常關(guān)注。最終必須留在VIE的現(xiàn)金利潤(cash trap),都會給企業(yè)及投資人帶來紅籌架構(gòu)之外的成本,而且這成本可能還不低。

當(dāng)然,在實操層面,我們也遇到過沒有行業(yè)限制而搭建VIE結(jié)構(gòu)的公司。這種安排的一部分原因是,原有企業(yè)作為內(nèi)資企業(yè)發(fā)展了很長時間,直接搭建紅籌有很大的困難;于是就退而求其次,搭建了一個類似VIE的結(jié)構(gòu)。我們并不否認(rèn)此類架構(gòu)存在的價值,但是仍然建議企業(yè)在搭建架構(gòu)的情況下,充分考慮到架構(gòu)運營期間的合規(guī)性成本和其他不確定性;綜合考慮后再決定控股架構(gòu)。這也是我們一直所強調(diào)的,即在架構(gòu)選擇時,應(yīng)綜合比較重組環(huán)節(jié)稅負(fù) 運營環(huán)節(jié)稅負(fù) 退出環(huán)節(jié)稅負(fù)。

案例二:近期有一家擬搭建VIE結(jié)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)請教我們,現(xiàn)在境外的架構(gòu)是不是還是典型的自然人 BVI安排?在我們看來,這種過去百試不爽的安排,在現(xiàn)行的CRS 個稅反避稅政策環(huán)境下,已經(jīng)很難奏效。CRS政策提供了信息披露的機制和渠道,境內(nèi)自然人在境外的個人賬戶和BVI殼公司都會視為自然人直接持有?!罢f白了,你在境外協(xié)議國有多少賬戶,賬戶里有多少錢,賺了多少,國家都知道,都要按照中國公民的個稅計算方式征稅。”CFO老司機解釋道。

而個稅反避稅政策,則授權(quán)中國稅務(wù)機關(guān)對個人通過不合理商業(yè)安排謀取不當(dāng)稅收權(quán)益的行為進行打擊。VIE架構(gòu)下的企業(yè)分紅,如果投資人仍然采取將從上市公司或境外股權(quán)處置獲取的收益至于BVI公司,而不做分配的方式試圖避稅,則極有可能被稅務(wù)機關(guān)進行挑戰(zhàn):

“有下列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法進行納稅調(diào)整:

(二)居民個人控制的,或者居民個人和居民企業(yè)共同控制的設(shè)立在實際稅負(fù)明顯偏低的國家(地區(qū))的企業(yè),無合理經(jīng)營需要,對應(yīng)當(dāng)歸屬于居民個人的利潤不作分配或者減少分配;”(個人所得稅法修正案第8條)

那么,在個稅改革環(huán)境下,如何搭建稅務(wù)有效的稅務(wù)架構(gòu)呢?我們也關(guān)注到,市場上已經(jīng)有人在探索搭建信托架構(gòu)。對此,我們有兩點建議:第一,需要充分了解信托的機制以及維護成本/風(fēng)險;第二,需要對個人所得稅法后續(xù)配套政策持續(xù)關(guān)注。

B:運營VIE結(jié)構(gòu)

VIE結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)功能,是通過協(xié)議將VIE的并入財務(wù)報表;更進一步的功能是將VIE獲取的利潤轉(zhuǎn)到WFOE,進而輸送到境外架構(gòu)中。在實操層面,基于種種歷史原因,部分企業(yè)并不能夠?qū)崿F(xiàn)后面這個利潤輸送的效果,而只能維持并表,并通過企業(yè)估值(市值)的增長在資本市場套利;而VIE層面滯留的利潤也就形成了所謂的現(xiàn)金陷阱(cash trap)

案例三:2017年年底-2018年年初,我們曾協(xié)助某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對稅務(wù)檢查;主要爭議點就是WFOE(注冊于某直轄市)從VIE(注冊于省會城市)收取服務(wù)費的真實性和合理性。根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的立場,相對VIE來說,WFOE方面人員很少(約為VIE員工人數(shù)的15%),業(yè)務(wù)也不多,不應(yīng)該從VIE收取過多的服務(wù)費。后來經(jīng)過一些溝通,以及轉(zhuǎn)讓定價方面的調(diào)研,最終稅企雙方達成了一致:企業(yè)對WFOE層面的收入確認(rèn)進行了一些調(diào)整。

這個案例背后的故事非常值得玩味。這家也 曾咨詢了關(guān)聯(lián)交易事項;但并沒有人員、業(yè)務(wù)調(diào)整等,而只是簽署了一系列沒有實質(zhì)性的合同;最后導(dǎo)致被稅務(wù)機關(guān)挑戰(zhàn)。誠然,我們不能完全從稅務(wù)角度考慮,將人員和業(yè)務(wù)至于企業(yè)并不想發(fā)展業(yè)務(wù)的實體;但是在進行商業(yè)決策(特別是新業(yè)務(wù)拓展)的時候,至少應(yīng)該將稅務(wù)因素與其他因素一起考量,盡可能提升WFOE的實質(zhì)性,增強稅務(wù)合規(guī)性。

案例四:某教育類企業(yè)為了向境外派息時,適用中港之間的優(yōu)惠預(yù)提稅稅率(5%),在香港當(dāng)?shù)亻_展了一些業(yè)務(wù),同時也成功申請了香港居民納稅人。那么,獲得香港居民納稅人身份,是否就意味著能夠適用協(xié)定待遇呢?不盡然。

圖三:Cayman-HK-PRC結(jié)構(gòu)

根據(jù)相關(guān)政策,享受“股息、利息、特許權(quán)使用費”的協(xié)定待遇,需要滿足更高的條件,也就是符合“受益所有人”條件。受益所有人,對境外企業(yè)(這里的香港公司)實質(zhì)性有著更高的要求,并不僅僅是居民納稅人這么簡單。實操層面,很多企業(yè)的境外控股公司,雖然有一定的業(yè)務(wù)開展,但并沒有充分的實質(zhì)性,去成就受益所有人的要求。而構(gòu)筑香港公司的實質(zhì)性,成本也很高。很多時候企業(yè)需要仔細(xì)權(quán)衡后,才好決定是否在香港進一步拓展業(yè)務(wù)。我們的經(jīng)驗是,境外控股公司的實質(zhì)性充實需要和其商業(yè)計劃相匹配,這樣一不突兀,二能控制成本。

這時候有人會問了,如果很難進一步夯實香港公司的實質(zhì)性,是否就和協(xié)定待遇徹底無緣了呢?也沒有這么絕對。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收協(xié)定中“受益所有人”有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第9號)的規(guī)定,如果申請人(這里的香港公司)不是受益所有人,而直接持有其100%股權(quán)的母公司是受益所有人,申請人亦可以享受相關(guān)協(xié)定待遇。在這里,Cayman公司就可以做文章了。畢竟根據(jù)9號文件的政策,締約方居民且在締約對方上市的企業(yè),可以直接被認(rèn)定為受益所有人。

C:退出VIE結(jié)構(gòu)

在境外退出的時候,可能有兩種情形:一種是IPO之前退出,一種是IPO之后退出。對于IPO之后退出,現(xiàn)在國內(nèi)的稅務(wù)實踐方面,稅務(wù)機關(guān)越來越多的認(rèn)同該種情形下,穿透上市公司架構(gòu),并對間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓征稅,是比較激進的。換句話說,IPO之后退出時的間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓,被稅務(wù)機關(guān)挑戰(zhàn)的概率在不斷減小。

圖四:間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓

而IPO之前退出,仍然面臨著被認(rèn)為是沒有合理商業(yè)目的的間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并進而被征收中國企業(yè)所得稅的風(fēng)險。關(guān)于合理商業(yè)目的的探討,業(yè)界很多討論,這里不再贅述。我們結(jié)合兩個案例,討論下收入確認(rèn)和成本抵扣的問題。

案例五:2018年上半年,我們接觸到一個投資人,他們計劃從一家搭建了VIE架構(gòu)的游戲公司里面撤出來。當(dāng)時已經(jīng)和稅務(wù)機關(guān)有過幾輪溝通,由于當(dāng)前的情況很難證明其間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)的合理商業(yè)目的,稅務(wù)機關(guān)要求其對間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納企業(yè)所得稅。

在我們了解情況之后,發(fā)現(xiàn)該股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為基本上落入了7號公告(《國家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》)第四條的預(yù)設(shè)條件,也就是所謂的“突然死亡”;基本上無法全身而退。那么,還有可以挽回的地方么?這個可以有!

經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),該股權(quán)轉(zhuǎn)讓對應(yīng)的境外股權(quán)(Cayman開曼公司 香港公司),雖然沒有實質(zhì)業(yè)務(wù),但并不是殼公司:Cayman開曼公司有一些IP,而香港公司有一些應(yīng)收款。這些資產(chǎn)都與被間接轉(zhuǎn)讓的中國股權(quán)無關(guān),應(yīng)在收入確認(rèn)的時候予以剝離,從而有效的降低間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅負(fù)(比投資人預(yù)期稅負(fù)低了40%左右)。

這個案例看似簡單,其實很多企業(yè)都在上面栽了跟頭。一種慣性思維是,境外的業(yè)務(wù)沒有實質(zhì)性,無法通過合理商業(yè)目的測試,就直接被拋棄了。實際上柳暗花明,境外資產(chǎn)還是有利用空間的。

案例六:某美元基金2015年在C輪投資某互聯(lián)網(wǎng)公司境外架構(gòu)數(shù)千萬美金,并獲得該企業(yè)10%的股權(quán)。其后該基金于2017年下半年退出。涉及到間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅基問題;基金方面認(rèn)為是應(yīng)以其境外投資的幾千萬美元為歷史投資成本,稅務(wù)機關(guān)則認(rèn)為應(yīng)以投資架構(gòu)投資到中國境內(nèi)的WFOE的成本為準(zhǔn),也就是需要結(jié)合美元基金的持股比例確定;兩者相差4000多萬美金;稅企雙方溝通多輪未果。

在我們介入后,了解到稅務(wù)機關(guān)的主要顧慮是,他們需要很明確的稅基,擔(dān)心境外的情況有問題。對此,我們協(xié)助基金將境外的投資文件、銀行流水等提交給稅務(wù)機關(guān),并同時強調(diào),間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓,是實質(zhì)重于形式的反避稅程序,應(yīng)該尊重交易的實際情況。對基金公司來說,如果以對境內(nèi)投資對應(yīng)成本作為稅基,將出現(xiàn)其應(yīng)納稅所得額顯著大于其實際利得的情況。如果按此方式納稅,則可能出現(xiàn)稅收不公平的情況。在經(jīng)過充分交流之后,稅務(wù)機關(guān)認(rèn)可了我們的建議,基金公司方面也很快的繳納了稅款。

D:拆除VIE架構(gòu)

在搭建VIE之外,出于諸如回歸A股市場等多重考慮,部分企業(yè)可能涉及拆除VIE架構(gòu)。拆除VIE結(jié)構(gòu)的步驟包括,切斷境內(nèi)和境外股權(quán)及協(xié)議控制、境外股東退出并中止全部VIE控制協(xié)議、終止境外員工激勵計劃、轉(zhuǎn)讓或注銷境外公司、境內(nèi)業(yè)務(wù)重組和股權(quán)架構(gòu)搭建等。由于上述安排可能涉及境內(nèi)公司股權(quán)、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓(包括直接轉(zhuǎn)讓和間接轉(zhuǎn)讓)或利潤分配,且近年國內(nèi)稅務(wù)法規(guī)迭代更新速度快,不同地區(qū)稅務(wù)機關(guān)實務(wù)操作中對相關(guān)安排的認(rèn)定存在不同觀點,拆除VIE架構(gòu)的每一步都可能隱藏著重大涉稅風(fēng)險。篇幅原因,這里不再展開討論。

總結(jié)

在本文中,我們探討了VIE結(jié)構(gòu)的種種稅務(wù)問題和應(yīng)對思路。而VIE涉及的稅務(wù)問題,絕不僅僅只是這些列舉的情形,在香港還是中國內(nèi)陸上市,境內(nèi)企業(yè)如果享受稅收優(yōu)惠政策,創(chuàng)始人和高管如何進行稅務(wù)籌劃,對VIE架構(gòu)的企業(yè)投資稅務(wù)盡職調(diào)查應(yīng)該關(guān)注什么,都是重要的稅務(wù)事項。再進一步說,華興資本上市也使用了VIE結(jié)構(gòu),而這種VIE結(jié)構(gòu)的稅務(wù)籌劃,又和傳統(tǒng)的TMT行業(yè)思路有很大區(qū)別。 未來有機會,我們還會繼續(xù)與大家分享。

在我們看來,VIE結(jié)構(gòu)的稅務(wù)合規(guī)與籌劃,應(yīng)該與企業(yè)(包括投資人)的商業(yè)計劃相匹配,不宜為了稅務(wù)籌劃而籌劃。更不能故步自封,囿于各種陳年稅務(wù)解決機制。唯有推陳出新,方有機會在當(dāng)前復(fù)雜多變的稅收政策法規(guī)環(huán)境下,避開VIE結(jié)構(gòu)的稅務(wù)陷阱,實現(xiàn)企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)化。

最后,以查理芒格的名言與大家共勉:“一個手里拿著錘子的人,看什么都是釘子”。相反,如果我們能突破思維的限制,站的高一點,看的遠一點,VIE的問題也許沒那么可怕。

左圖:邢果欣

右圖:袁世也

作者注:以上內(nèi)容僅代表個人觀點;此外,基于保密性考慮,本文所涉及到的案例事實均作了一定程度的加工,與實際情況有所差異。

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