行政權(quán)，是依照法律規(guī)定，組織和管理公共事務(wù)以及提供公共服務(wù)的權(quán)力；是國家權(quán)力的組成部分之一。中文名行政權(quán) 定 義行政權(quán)是由國家憲法，法律賦予 內(nèi) 容規(guī)范制定權(quán)、證明確認(rèn)權(quán) 特 點(diǎn)執(zhí)行性 行政權(quán)是由國家憲法，法律賦予或認(rèn)可的，國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律規(guī)范，對公共事務(wù)實(shí)施行政管理活動(dòng)的權(quán)力，是國家政權(quán)和社會(huì)治理權(quán)的組成部分。[1] 執(zhí)行性就本質(zhì)而言，行政權(quán)是執(zhí)行法律、執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)意志的權(quán)力?！?span style="display: inline-block; vertical-align: text-top; color: rgb(153, 153, 153); font-size: 12px; line-height: 1; margin-left: 2px;">[2] 法律性行政權(quán)由法律設(shè)定或認(rèn)可，其行使須符合法律的規(guī)定。[3] 強(qiáng)制性行政權(quán)的實(shí)施以國家強(qiáng)制力作為最終保障，權(quán)力作用對象須服從行政管理，其他國家機(jī)關(guān)有協(xié)助的職責(zé)。 [4] 優(yōu)益性行政權(quán)是執(zhí)法權(quán)，代表公共利益。在行政權(quán)行使過程中，權(quán)力主體享有特定的優(yōu)益權(quán)，具體體現(xiàn)為職務(wù)上的行政優(yōu)先權(quán)和物質(zhì)上的行使受益權(quán)。職務(wù)上的優(yōu)先權(quán)包括三方面內(nèi)容：（1）推定有效權(quán)，行政行為推定有效；（2）獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)，行政的實(shí)施能獲得社會(huì)協(xié)助；（3）先行處置權(quán)，在緊急情況下，可以先行處置，不受法定程序制約，如即時(shí)強(qiáng)制、先行扣留等。物質(zhì)上的行政受益權(quán)體現(xiàn)為國家向行政機(jī)關(guān)或組織提供經(jīng)費(fèi)、辦公條件以及交通工具等。[5] 不可處分性具體體現(xiàn)為：行政職權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓，也不得擅自放棄行使。[6] 規(guī)范制定權(quán)、證明確認(rèn)權(quán)、對權(quán)力的賦予及剝奪權(quán)、對義務(wù)的可以以及免除權(quán)、對爭議的調(diào)處權(quán)。 |
