淮安市淮陰區(qū)開(kāi)源瓏城二期工程工地，1名女姓工人和1名男姓工人在41#樓30層風(fēng)井處不慎墜落，（墜落高度90米左右，墜落原因不明正在調(diào)查），當(dāng)場(chǎng)死亡。

處罰要求：請(qǐng)各地嚴(yán)肅處理事故企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

鎮(zhèn)江太古城一區(qū)一期3#商業(yè)及地下車庫(kù)二期工程工地，1名工人在3#商業(yè)樓采光雨棚主入口位置進(jìn)行玻璃安裝施工時(shí)踏空墜落至地面（墜落高度約30米），經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

處罰要求：請(qǐng)各地嚴(yán)肅處理事故企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

金科張家港香山項(xiàng)目（2013-B74-A 地塊）-張家港金科博翠名邸樁基土建安裝及相應(yīng)地庫(kù)工程工地，1名EPS線條安裝工在該工地23#樓的外腳手架上打孔作業(yè)時(shí)，不慎墜落至地面（墜落高度約10米），傷者因傷情較重，搶救無(wú)效死亡。

處罰要求：請(qǐng)各地嚴(yán)肅處理事故企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

南京市雨花臺(tái)區(qū)古雄村經(jīng)濟(jì)適用住房-雨花臺(tái)區(qū)古雄村經(jīng)濟(jì)適用住房工程四期工程工地，南京皖路腳手架有限公司的1名工人在除拆3-06棟第5層腳手架時(shí)，不慎從腳手架外側(cè)跌落至地面（高度約為14米左右），搶救無(wú)效死亡。

處罰要求：請(qǐng)各地嚴(yán)肅處理事故企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

宿遷市宿豫區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)恒豐御江山二期15#樓工程工地，1名施工人員在五層清理模板過(guò)程中不慎從物料平臺(tái)墜落（墜落高度18米左右）至地面，頭部著地，當(dāng)場(chǎng)死亡。

處罰要求：請(qǐng)各地嚴(yán)肅處理事故企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

常州經(jīng)開(kāi)區(qū)丁堰街道東城路以西東方二路以北地塊三期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3.1期工程工地，常州宏旭建筑工程有限公司的1名水電工在1號(hào)房乙單元13層北側(cè)一房間內(nèi)進(jìn)行水電穿線作業(yè)時(shí)，不慎從北側(cè)窗口處墜落至2層天井平臺(tái)受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡；

處罰要求：請(qǐng)各地嚴(yán)肅處理事故企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

按照《高處作業(yè)分級(jí)》(GBT 3608-2008)，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)的可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。

在施工現(xiàn)場(chǎng)的高處作業(yè)中，如果未采取防護(hù)措施或防護(hù)措施不到位、作業(yè)不當(dāng)，都可能引發(fā)人或物體的墜落。人從高處墜落，稱為高處墜落事故，物體從高處墜落砸到下方的人，稱為物體打擊事故。

長(zhǎng)期以來(lái)，高處墜落、物體打擊事故是建筑施工領(lǐng)域的重點(diǎn)防范內(nèi)容。

建筑施工領(lǐng)域的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉作業(yè)5種基本類型。

臨邊作業(yè)

即工作面邊沿缺少圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施的高度低于80厘米時(shí)的高處作業(yè)。

1.在基坑周邊無(wú)防護(hù)的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與懸挑平臺(tái)上，在無(wú)防護(hù)的樓層、樓面作業(yè)。

2.在無(wú)防護(hù)的樓梯口和梯段口，在井架、施工電梯和腳手架等通道兩側(cè)，在各種垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái)的周邊作業(yè)。

洞口作業(yè)

即孔、洞口旁的高處作業(yè)。包括在2米及2米以上的樁孔、溝槽與管道孔洞等邊沿作業(yè)。若防護(hù)措施落實(shí)不到位，可能造成作業(yè)人員從高處墜落。若物體從洞口墜落，還會(huì)傷及下方人員。

1.在建筑物樓梯口、電梯口及設(shè)備安裝預(yù)留洞口(未安裝正式欄桿)等周圍作業(yè)。

2.在預(yù)留的上料口、通道口、施工口等周圍作業(yè)。

攀登作業(yè)

即借助建筑結(jié)構(gòu)、腳手架、梯子或其他登高設(shè)施，在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。由于沒(méi)有作業(yè)平臺(tái)，作業(yè)人員只能在可借助物上作業(yè)，作業(yè)難度大，危險(xiǎn)性大。

1.在建筑物周圍搭拆腳手架、張掛安全網(wǎng)。

2.裝拆塔機(jī)、龍門架、井字架、施工電梯、樁架，登高安裝鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等作業(yè)。

懸空作業(yè)

即在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)行的高處作業(yè)。其特點(diǎn)是操作人員在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行作業(yè)，危險(xiǎn)性很大。

1.建筑施工中的構(gòu)件吊裝，利用吊籃進(jìn)行外墻裝修。

2.進(jìn)行懸挑平臺(tái)或懸空梁板、雨棚等特殊部位的支拆模板、扎筋、澆砼等作業(yè)。

交叉作業(yè)

即在施工現(xiàn)場(chǎng)的上下不同層次，于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。在交叉作業(yè)中，若高處作業(yè)時(shí)不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊運(yùn)物體散落，都可能砸到下方的作業(yè)人員，發(fā)生物體打擊事故。

1.施工人員在高處搭設(shè)腳手架、吊運(yùn)物料時(shí)，地面上的人員在搬運(yùn)材料。

2.外墻裝修時(shí)，下方打底抹灰、上方進(jìn)行裝飾等。

防護(hù)措施

高處作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施有設(shè)置防護(hù)欄桿、孔洞加蓋、安裝安全防護(hù)門、滿掛安全平立網(wǎng)、必要時(shí)設(shè)置安全防護(hù)棚等。

1.凡是臨邊作業(yè)，都要在臨邊處設(shè)置防護(hù)欄桿，一般上桿離地面高度為1米至1.2米，下桿離地面高度為50厘米至60厘米;防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉，也可在欄桿下設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18厘米的擋腳板或不低于40厘米的擋腳笆。

2.對(duì)于洞口作業(yè)，可根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋板、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施。

3.進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要從規(guī)定的通道上下，不能在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道攀登，也不得隨意利用吊車車臂架等施工設(shè)備攀登。

4.進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，要有牢靠的作業(yè)立足處，并視具體情況設(shè)防護(hù)欄桿，搭設(shè)架手架、操作平臺(tái)，使用馬凳，張掛安全網(wǎng)或采取其他安全措施;作業(yè)所用索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備，均需經(jīng)技術(shù)鑒定合格后方能使用。

5.進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，注意不得在同一垂直方向操作，下層作業(yè)的位置必須處于上層可能墜落的范圍之外。不符合以上條件時(shí)，必須設(shè)置安全防護(hù)層。

6.結(jié)構(gòu)施工自第二層起，凡人員進(jìn)出的通道口(包括井架、施工電梯進(jìn)出口)，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過(guò)24米時(shí)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)棚。

7.高處作業(yè)之前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。

作業(yè)要求

施工單位和作業(yè)人員要嚴(yán)格按照要求作業(yè)，遇大風(fēng)等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。

1.作業(yè)開(kāi)始前，逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工;檢查高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，確認(rèn)其完好后，方能投入使用;高處作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物體，應(yīng)一律先行撤除或予以固定;所用物件均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。

2.從事高處作業(yè)的人員必須定期進(jìn)行身體檢查，診斷患有心臟病、貧血、高血壓、癲癇、恐高癥及其他不適宜高處作業(yè)的疾病的人員，不得從事高處作業(yè)。懸空、攀登高處作業(yè)以及搭設(shè)高處安全設(shè)施的人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

3.高處作業(yè)人員應(yīng)頭戴安全帽，身穿緊口工作服，腳穿防滑鞋，腰系安全帶。工具應(yīng)隨手放入工具袋，拆卸的物件及余料、廢料均應(yīng)及時(shí)清理，清理時(shí)禁止拋擲。

4.遇六級(jí)以上大風(fēng)、濃霧和大雨等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天高處作業(yè);臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理或重新設(shè)置。

5.因作業(yè)必須臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的措施，作業(yè)完畢后立即恢復(fù);施工中發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時(shí)，必須立即報(bào)告，及時(shí)消除;危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。

事實(shí)證明，正確佩戴安全帽、系好安全帶、按規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)，可以有效減少和防止高處墜落及物體打擊事故。因此，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)又被稱為建筑施工領(lǐng)域的防護(hù)“三寶”。

安全帽

可防止或減輕人的頭部受到外力傷害。

1.要選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽。

2.戴安全帽前，先檢查外殼是否破損，有無(wú)合格的帽襯，帽帶是否齊全，如果不符合要求，應(yīng)立即更換。

3.戴上安全帽后，要調(diào)整好帽箍，系好帽帶。

安全帶

可預(yù)防高處作業(yè)人員墜落。

1.選用合格的安全帶，并保證在其使用有效期內(nèi)，嚴(yán)禁打結(jié)、續(xù)接使用。

2.使用中，要可靠地掛在牢固的地方，高掛低用，防止擺動(dòng)，避免明火和刺割。

3.在2米及2米以上的高處作業(yè)時(shí)，必須使用安全帶。

4.在無(wú)法直接掛設(shè)安全帶的地方，應(yīng)設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等。

安全網(wǎng)

可防止人、物墜落或避免、減輕物體打擊傷害。

1.要選用有合格證的安全網(wǎng)。

2.安全網(wǎng)若破損、老化應(yīng)及時(shí)更換。

3.安全網(wǎng)與架體連接不宜繃得太緊，系結(jié)點(diǎn)要沿邊分布均勻、綁牢。

4.立網(wǎng)不得作為平網(wǎng)使用。