在浙江省北部的安吉縣，有一個(gè)村子名為“魯家村”，她用七年時(shí)間，成功實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三級(jí)跳”，從臟亂差的經(jīng)濟(jì)“薄弱村”一躍成為全國(guó)“樣板村”。

2011年成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村；2014年起發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)；2017年被納入國(guó)家首批15個(gè)田園綜合體項(xiàng)目之一，村集體資產(chǎn)從2011年負(fù)債150萬(wàn)增長(zhǎng)至1.2億元；村民人均年收入從19500元增長(zhǎng)至32850元……引人氣、攬財(cái)氣、迸生氣，魯家村發(fā)展的奧秘離不開(kāi)這“三張規(guī)劃圖”。

規(guī)劃圖一：舉債千萬(wàn)誓建美麗鄉(xiāng)村

泥巴路、土坯房、房前屋后的簡(jiǎn)易廁所，全村16.7平方公里的土地上，沒(méi)有一個(gè)垃圾箱，一到梅雨天，路上污垢不堪……這是魯家村曾經(jīng)的“常態(tài)”。2011年，在安吉全縣187個(gè)村的衛(wèi)生檢查中，魯家村排名倒數(shù)第一，被點(diǎn)名批評(píng)。

這種環(huán)境下，別說(shuō)“外部引力”，本地人都留不住，還談什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改變村莊的面貌、改變村民的生活環(huán)境是大家盼望已久的好事，但想要實(shí)現(xiàn)卻并不是件容易的事。

首先擺在眼前最現(xiàn)實(shí)的難題：錢(qián)從哪里來(lái)？根據(jù)村里預(yù)算，創(chuàng)建精品村需要1700萬(wàn)元資金。2011年魯家村負(fù)債150萬(wàn)，上千萬(wàn)的投入簡(jiǎn)直是異想天開(kāi)。

最后魯家村細(xì)細(xì)算了一筆賬，決定把鄉(xiāng)村建設(shè)所需的資金“化整為零”，用“資金拼盤(pán)”的方式統(tǒng)籌整合村里的各類(lèi)資源，解決資金問(wèn)題。

首先，盤(pán)活沉睡的土地資源。魯家村有一塊1000㎡建設(shè)用地，村里在這塊地上建了20間三層村民聯(lián)建商住兩用樓，通過(guò)出售出租獲得300多萬(wàn)元，并用這筆錢(qián)在村里辦公場(chǎng)所原址上建了一幢新樓，除了三層作為村委辦公用房外，其余部分全部出租，年獲得租金100余萬(wàn)元；拍賣(mài)閑置多年的村小學(xué)用地獲186萬(wàn)元；村集體流轉(zhuǎn)土地獲60萬(wàn)元。

其次，整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助金和各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金。安吉縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)創(chuàng)建精品村合格的村莊，每位村民補(bǔ)助1700元，全村2100人，共計(jì)補(bǔ)助357萬(wàn)元；整合交通、水利、環(huán)保等農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金400余萬(wàn)元。

再次，用活村里的人才資源。村委聘請(qǐng)20位外出經(jīng)商的村民作為鄉(xiāng)村創(chuàng)建的顧問(wèn)，獲得捐款300萬(wàn)元。

在籌措資金的過(guò)程中，魯家村鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作也在穩(wěn)步推進(jìn)，建辦公樓、籃球場(chǎng)、活動(dòng)區(qū)；鋪水泥路，路面實(shí)現(xiàn)亮化、綠化；安裝自來(lái)水，在每個(gè)自然村都建造化糞池和污水處理池……2011年底，伴隨魯家村美麗鄉(xiāng)村精品村通過(guò)驗(yàn)收，村里前期投入的1700萬(wàn)元也全部結(jié)清，村里沒(méi)欠下一分錢(qián)。

僅一年時(shí)間徹底改變村莊原貌，魯家村一炮打響。

規(guī)劃圖二：300萬(wàn)繪家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展藍(lán)圖

改善生活環(huán)境了，這只是發(fā)展邁出的第一步。對(duì)于一個(gè)村子來(lái)說(shuō)，最重要還是要找到一條適合自己發(fā)展的道路，而這遠(yuǎn)比打造鄉(xiāng)村“顏值”要難的多。

2013年中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念，讓魯家村“茅塞頓開(kāi)”：村里上萬(wàn)畝低丘緩坡不正好可以用來(lái)開(kāi)發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)嗎？斟酌再三，魯家村委決定，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。敢想敢做的魯家村又做出了一個(gè)大膽的舉動(dòng)：300萬(wàn)高標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案。

2014年，魯家村第二版規(guī)劃圖出爐：打造18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，分別以野山茶、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模在100-300畝之間，實(shí)行差異化發(fā)展。

值得一提的是，規(guī)劃中明確強(qiáng)調(diào)，農(nóng)場(chǎng)不準(zhǔn)搭建圍欄，不準(zhǔn)建大型停車(chē)場(chǎng)，確保魯家村形成一個(gè)大景區(qū)。此舉也為后來(lái)“鋪就4.5公里長(zhǎng)軌道，用一輛小火車(chē)串起18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)”的設(shè)計(jì)埋下了伏筆。規(guī)劃中除了18個(gè)主題各異的家庭農(nóng)場(chǎng)外，游客中心、交通設(shè)施、村居設(shè)計(jì)等也有通盤(pán)考慮。

在投資運(yùn)營(yíng)層面，魯家村首創(chuàng)“公司+村+農(nóng)場(chǎng)”模式，吸引安吉浙北靈峰旅游公司共同組建魯家鄉(xiāng)土旅游公司。公司由村集體占股49%，旅游公司占據(jù)51%，18家農(nóng)場(chǎng)各自經(jīng)營(yíng)，由旅游公司和村共同投資建設(shè)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)備，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一品牌。2015年，18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)全部達(dá)成合作意向，“公司+村+農(nóng)場(chǎng)”模式全面運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

如今，魯家村除了平均每天都要接待10多個(gè)團(tuán)近千游客外，還有絡(luò)繹不絕的各地考察團(tuán)。