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法官講堂:勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定不明確?法官一次性為您講清楚

 祺翊館 2019-05-08

編者按

勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中與用人單位形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人出于不同的利益,有時(shí)難免會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議。判斷勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要特征,就是勞動(dòng)力與資本的結(jié)合。在這個(gè)過(guò)程中,面對(duì)紛繁多樣的問(wèn)題,涉及情形種類較多,如何認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,就顯得尤為重要。

本期法官講堂,我們邀請(qǐng)到“上海法院審判業(yè)務(wù)骨干”、上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)婁嬿為大家解讀勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中的各類情況。

法官講堂:勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定不明確?法官一次性為您講清楚

婁嬿:上海長(zhǎng)寧法院執(zhí)行局副局長(zhǎng) 四級(jí)高級(jí)法官 上海法院審判業(yè)務(wù)骨干

當(dāng)前審判實(shí)踐中,認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的主要依據(jù)是《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》【勞社部發(fā)[2005]12號(hào)】

審判實(shí)踐中,判斷雙方之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系,一般從四個(gè)因素進(jìn)行考量:

名詞解釋

一、主體

1.用人單位:依法設(shè)立的組織

1)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位。

2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合法組織和基金會(huì)。

3)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

排除

1)非法用工單位。無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。

不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位招用勞動(dòng)者的法律后果,按照勞動(dòng)合同法第93條規(guī)定處理。

審判實(shí)踐中需要注意的是,非法用工關(guān)系不能認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于非法用工單位造成的勞動(dòng)者傷亡的賠償,應(yīng)當(dāng)適用的是《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的相關(guān)規(guī)定。

2)境外企業(yè)及其在華分支機(jī)構(gòu)。境外企業(yè)及在華分支機(jī)構(gòu)是不能直接用工的,只能通過(guò)派遣機(jī)構(gòu)用工,勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)建立勞動(dòng)關(guān)系,與境外企業(yè)建立的是勞務(wù)關(guān)系。

3)自然人。個(gè)人雇傭的是勞務(wù)關(guān)系。

2.勞動(dòng)者:達(dá)到法定年齡且具有勞動(dòng)行為能力的自然人

排除

1)不具備勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的人員

2)公務(wù)員或者參公人員、事業(yè)單位的在編人員

3)農(nóng)村勞動(dòng)者(進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人、保姆

法律依據(jù):

《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四條:公務(wù)員和參照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的人員,以及農(nóng)村勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆不適用勞動(dòng)法。

4)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者達(dá)到法定退休年齡的人員

法律依據(jù):

A、《勞動(dòng)合同法》第44條第2項(xiàng)規(guī)定,勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同終止。

B、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第21條,勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。

C、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》

第7條:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)關(guān)系處理。

問(wèn)題:

達(dá)到退休年齡但尚未領(lǐng)取養(yǎng)老金的勞動(dòng)者與用人單位之間的法律關(guān)系,建立的是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?

法官回復(fù):

已經(jīng)達(dá)到退休年齡,尚未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,原因有兩種:一是繳費(fèi)年限不夠;二是單位未辦理退休手續(xù)。

△ 對(duì)于因繳費(fèi)年限不夠15年的勞動(dòng)者,不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)者在達(dá)到退休年齡后到新單位工作的,此類勞動(dòng)者可以一次性補(bǔ)繳或者延長(zhǎng)繳費(fèi)年限至15年后即可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,與新單位發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)關(guān)系處理。除非雙方有約定的,按約定處理。

△ 對(duì)于勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡但用人單位未為其辦理退休手續(xù),仍然繼續(xù)使用的,雙方發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。

5)全日制在校學(xué)生

全日制在校學(xué)生即便已經(jīng)年滿18歲,一般也不是勞動(dòng)者。

網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、成人教育、自學(xué)考試、函授、夜大等非全日制學(xué)校的學(xué)生的實(shí)習(xí),可以視為勞動(dòng)關(guān)系。

二、關(guān)系—身份上具有從屬性

勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要特征,就是勞動(dòng)力和資本的結(jié)合。雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)交換,勞動(dòng)者出賣勞動(dòng)力以換取生活來(lái)源,用人單位出資購(gòu)買勞動(dòng)力,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)勞動(dòng)者具有排他性的使用權(quán),用人單位的規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從用人單位的管理。

勞動(dòng)力與勞動(dòng)者人身的不可分離性,使得勞動(dòng)關(guān)系具有人身依附性的特征。這是勞動(dòng)關(guān)系與其他民事法律關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。

三、勞動(dòng)報(bào)酬

勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬(基本工資)的取得與勞動(dòng)成果沒(méi)有直接聯(lián)系,勞動(dòng)者提供的是有償勞動(dòng),只要?jiǎng)趧?dòng)者提供了勞動(dòng),就應(yīng)當(dāng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬是用公權(quán)力進(jìn)行規(guī)范的,如果雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),該約定將被認(rèn)定為無(wú)效,法院將依法予以調(diào)整。

法律依據(jù):

△ 法律規(guī)定勞動(dòng)者的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

人社部關(guān)于《最低工資規(guī)定》第三條規(guī)定:本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

第十二條規(guī)定:在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(二)中班、夜半、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

△ 工資的給付時(shí)間、種類均是法定的。

勞動(dòng)報(bào)酬必須是給付法定貨幣,而不能以物抵債。其他民事法律關(guān)系是可以以物抵債的。

《工資支付暫行規(guī)定》第五條規(guī)定:工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。

△ 工資的支付方式是特定化的、持續(xù)性的、定期性的工資形式。

四、合意

雙方必須要具有建立勞動(dòng)關(guān)系的合意,合意是判斷雙方之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系的最核心要素。

排除

1)承包、承攬等其他民事關(guān)系

2)頂工

勞動(dòng)關(guān)系的舉證責(zé)任

1.存在勞動(dòng)關(guān)系的證明原則: 一般原則

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定:發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供,用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

勞動(dòng)者主張雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者對(duì)其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

2.存在勞動(dòng)關(guān)系的證明標(biāo)準(zhǔn)

1)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在可能性。

2)用人單位如果否認(rèn)勞動(dòng)者的主張,必須附理由,并提供反駁證據(jù)。理由和證據(jù)必須要讓法院確信雙方之間不存在勞動(dòng)關(guān)系的可能性。

審判實(shí)踐中的難點(diǎn)

1.建筑領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題

1、建筑領(lǐng)域主體——發(fā)包人、承包人、實(shí)際施工人、施工工人。

2、建筑施工的一般情形——發(fā)包人將工程發(fā)包給承包人,承包人再違法將工程分包或轉(zhuǎn)包給實(shí)際施工人,實(shí)際施工人自行招聘工人進(jìn)行施工。

3、實(shí)際施工人與施工工人的法律關(guān)系認(rèn)定

1)如果承包人或者實(shí)際施工人是企業(yè)等組織的,一般可以認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系;

2)如果承包人或者實(shí)際施工人是個(gè)人的,不能認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)際施工人與施工人之間建立的是雇傭關(guān)系。

4、發(fā)包人與施工工人之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同法第94條規(guī)定,個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

提示:

實(shí)踐中要注意的是,發(fā)包人、承包人與實(shí)際施工人之間共同對(duì)施工工人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,并不能由此認(rèn)定發(fā)包人與施工工人之間存在勞動(dòng)關(guān)系。

2.新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題

涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定。比如快遞員、送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等,應(yīng)從雙方之間是否具有建立勞動(dòng)關(guān)系的合意、是否具有人身依附性以及平臺(tái)是否支付勞動(dòng)報(bào)酬等因素進(jìn)行考量。

3.關(guān)聯(lián)企業(yè)交叉使用勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題

提示:

主要從以下幾方面進(jìn)行考量:

1、訂立勞動(dòng)合同的,按勞動(dòng)合同主體確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系;

2、未訂立勞動(dòng)合同的,從工資發(fā)放、繳納社保、管理關(guān)系、從事的工作內(nèi)容確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系;

3、如果支付工資與繳納社保的主體不一致,則傾向于相對(duì)穩(wěn)定的工資發(fā)放或繳納社保單位;

4、審判中應(yīng)當(dāng)注意的是,僅憑社保繳納記錄并不能認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,如無(wú)其他證據(jù)印證,不能足以認(rèn)定雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。

4.特定人員的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第八條規(guī)定,企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放假人員,因與新的用人單位發(fā)生用工爭(zhēng)議,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。

1、特定人員的范圍——企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放假人員。

2、雙重勞動(dòng)關(guān)系,新舊并存——司法解釋三的規(guī)定,此類人員是可以與新用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,也就是承認(rèn)了此類人員新舊并存的雙重勞動(dòng)關(guān)系。

與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系,與新單位建立的也是勞動(dòng)關(guān)系,依法享受各類待遇,包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。


來(lái)源|上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院

文:婁嬿

圖:金文斌

責(zé)任編輯 | 邱悅、李飛

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