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關(guān)于對全市起重設(shè)備安裝企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查的通報

各縣（市、區(qū)）住建局，各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《關(guān)于對全市起重設(shè)備安裝企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動態(tài)核查的通知》（建管字[2019]4號）的要求，滁州市建筑工程管理處從2019年1月22日起，對滁州市起重設(shè)備安裝企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展動態(tài)核查專項(xiàng)檢查工作。現(xiàn)將核查情況通報如下：

一、檢查情況

我處按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）等文件要求，嚴(yán)格程序，認(rèn)真檢查，本次核查共有57家從事起重設(shè)備安裝企業(yè)列入范圍，檢查組逐一通知，要求企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)資料備查，38家企業(yè)拒絕核查或放棄在我市的備案登記，19家企業(yè)接受安全生產(chǎn)條件核查工作。

二、主要問題

1、企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立。未明確各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，未建立起安全生產(chǎn)組織體系；未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度；未提供企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、企業(yè)的自查整改情況。如：江陰市旭日建筑機(jī)械安裝有限公司，無固定辦公場地，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制未根據(jù)實(shí)際建立。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不全。安全生產(chǎn)管理制度缺失，在安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查及隱患排查制度、安全事故報告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等制度的建立、健全與落實(shí)中不同程度存在問題；安拆專項(xiàng)施工方案未按程序?qū)徍?、審批，未有效落?shí)各級安全技術(shù)交底。如：徐州豐一建筑設(shè)備安裝有限公司，多項(xiàng)管理制度未建立，無書面安全技術(shù)交底，未履行簽字手續(xù)。

3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門不健全。未按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備數(shù)量不符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）要求；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員沒有對在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。如：安徽中億工程設(shè)備租賃有限公司，未成立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

三、處理意見

對初次核查結(jié)果不合格的7家企業(yè)，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管辦法》（建設(shè)部第128號令）要求，已責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格按照整改通知書要求在限期內(nèi)完成整改，4家企業(yè)已按照要求整改到位。通過梳理匯總初核及復(fù)核情況，此次對全市起重設(shè)備安裝企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動態(tài)核查結(jié)果為16家企業(yè)核查合格，3家企業(yè)核查不合格，38家企業(yè)未接受核查（具體見附件）。經(jīng)研究決定，對核查不合格、拒絕核查的41家企業(yè)，予以停止辦理起重機(jī)械安裝、拆卸手續(xù)，不得在滁承攬相關(guān)業(yè)務(wù)，直至重新具備安全生產(chǎn)條件并經(jīng)我處核查通過后，方可在滁從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

四、下一步工作部署

1、市建管處將按照職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對起重設(shè)備安裝企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，定期開展核查工作，將安全生產(chǎn)條件的動態(tài)核查工作逐步常態(tài)化。

2、各起重設(shè)備安裝企業(yè)要提高認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)隱患排查力度，加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。針對本次核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，杜絕再次發(fā)生類似的問題，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

3、各縣（市、區(qū)）住建局根據(jù)實(shí)際，定期組織開展建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，依法清除一批不再符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場。

滁州市建筑工程管理處

2019年4月3日

2019年安全生產(chǎn)動態(tài)核查

未通過企業(yè)匯總表

（來源：滁州市建筑工程管理處）