文/孫不熟

中國(guó)大部分城市都是缺地、缺房、缺錢，但是這個(gè)城市很不一樣，它什么都不缺，只缺人。

如果你想擁有一個(gè)杭州戶口，現(xiàn)在也許是最好的機(jī)會(huì)。

01.

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)報(bào)道，杭州昨天發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措的通知》，提出“全日制大學(xué)?？萍耙陨先瞬旁诤脊ぷ鞑⒗U納社保的，可直接落戶”。

關(guān)鍵詞有兩個(gè)，一是“?？啤?，二是“直接落戶”。

此前杭州的落戶是有限定條件的：45周歲以下本科人才及35周歲以下?？迫瞬牛诤季幼M一年及以上并連續(xù)繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)（不含補(bǔ)繳）。

此次新政中并未提及年齡和社保繳納年限這兩個(gè)硬性條件，說(shuō)明杭州的落戶門檻將大幅降低，專科及以上學(xué)歷者有望直接落戶。當(dāng)然，具體細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，是否徹底取消限定條件還不確定。

眾所周知，在這幾年的搶人大戰(zhàn)中，幾乎所有強(qiáng)二線城市都肉搏上陣，使出渾身解數(shù)，杭州是為數(shù)不多的一個(gè)例外，在戶籍政策方面一直比較矜持，這一次主動(dòng)放低姿態(tài)，實(shí)屬罕見(jiàn)。

02.

杭州此前的矜持是有道理的。

一方面杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，本身就對(duì)人才的吸引力大，人口增長(zhǎng)一直不錯(cuò)，2018年增加了33.8萬(wàn)常住人口，增幅僅次于深圳、廣州和西安。

二是杭州房?jī)r(jià)上漲的壓力大。浙省藏富于民，投資氛圍濃厚，各地資金對(duì)省城房產(chǎn)虎視眈眈，擅自打開(kāi)戶籍之門，房?jī)r(jià)可能會(huì)失控。

但杭州不可能永遠(yuǎn)矜持，一方面，人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)存在機(jī)會(huì)窗口，南京、武漢、成都、西安、鄭州、石家莊各路英雄正大開(kāi)門戶，在很大程度上搶奪了人才對(duì)杭州的注意力，杭州如果仍不“參戰(zhàn)”，會(huì)被人才江湖遺忘。

另一方面，杭州缺人，非常缺。

杭州的轄區(qū)面積達(dá)16596平方公里，什么概念呢？這個(gè)面積超過(guò)北京，比上海、廣州、深圳三座城市加起來(lái)還要大，相當(dāng)于大灣區(qū)廣州、深圳、香港、佛山、東莞5個(gè)城市之和。

杭州的市區(qū)面積也高達(dá)8003平方公里，同樣超過(guò)上海和廣州，相當(dāng)于4個(gè)深圳。然而，轄區(qū)遼闊的杭州，在北上廣深巨大的身影面前，仍然是個(gè)“小城市”。截至2018年，杭州的常住人口只有980萬(wàn)多一點(diǎn)，還沒(méi)有突破千萬(wàn)，被鄭州和西安超過(guò)。

市區(qū)人口大約857萬(wàn)人，這直接英影響了杭州的城市規(guī)模等級(jí)。在2016年發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中，上海的規(guī)模等級(jí)是“超大城市”，南京是“特大城市”，杭州的只是“大城市（I型）”，在長(zhǎng)三角地區(qū)僅居第三梯隊(duì)。

匯聚在1.6萬(wàn)平方公里土地上的GDP也僅為1.35萬(wàn)億元，比廣州、深圳足足少了一萬(wàn)億，全國(guó)排名也低于蘇州、成都、武漢。地均經(jīng)濟(jì)密度不到深圳的1/10，在幾個(gè)強(qiáng)二線城市中也是墊底。

相比上海、廣州，杭州對(duì)其轄區(qū)內(nèi)縣市的輻射效應(yīng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大部分縣市人口稀薄、GDP只有幾百億，這種情況在北上廣深都不會(huì)出現(xiàn)。

其實(shí)，杭州這些郊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不差，快遞行業(yè)赫赫有名的“桐廬幫”就是從杭州郊區(qū)發(fā)家的，但之所以經(jīng)濟(jì)總量低，根本原因還是人口太少。

03.

一言以蔽之，杭州經(jīng)濟(jì)雖強(qiáng)，但密度太低，對(duì)周邊的輻射效應(yīng)不足。面積和杭州轄區(qū)相當(dāng)?shù)膹V深港經(jīng)濟(jì)走廊（廣州、深圳、香港、佛山、東莞）匯聚了5000多萬(wàn)的人口和9萬(wàn)億的GDP，分別是杭州的5倍和6倍。

浙江正在倡導(dǎo)環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，如果經(jīng)濟(jì)密度能向粵港澳大灣區(qū)看齊，那么杭州實(shí)在太缺人了，1.6萬(wàn)平方公里的轄區(qū)上，至少還能承接兩千萬(wàn)級(jí)的人口。

最近幾年，我們看到杭州正在努力做大城市規(guī)模，目前在建的地鐵里程數(shù)超過(guò)300公里，計(jì)劃在2022年亞運(yùn)會(huì)前，形成15條軌道交通線、539公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

老實(shí)說(shuō)，杭州在造城方面相比其他強(qiáng)二線城市慢了好幾拍。還是以地鐵為例，杭州地鐵目前的通車?yán)锍讨挥?17公里，少于蘇州，不到武漢、成都的1/2，相當(dāng)于南京的1/3。

所以，這兩年杭州真的很拼，完全從一個(gè)與世無(wú)爭(zhēng)的旅游城市，蛻變?yōu)橐粋€(gè)熱氣騰騰的拼搏之城。

2018年，杭州賣了2500億元的地，穩(wěn)居全國(guó)第一，比第二名的上海足足多了600億元。

2018年，杭州還賣出了大約148814套一手房，成交量相當(dāng)于廣州的1.5倍、上海的3倍、深圳的5倍。前兩年則更多，2016年賣出了21萬(wàn)套、2017年賣出了18.3萬(wàn)套，供應(yīng)量相當(dāng)充沛。

2018年，杭州的二手房成交量約7.28萬(wàn)套，不到一手房的1/2，這表明杭州未來(lái)很多年仍將以新房市場(chǎng)為主，房子不緊缺。

2018年，杭州的一般公共預(yù)算收入超過(guò)1825億元，在省會(huì)城市當(dāng)中排名第一。

財(cái)政充裕，房屋供應(yīng)量大，房?jī)r(jià)上漲壓力小，這為杭州打開(kāi)戶籍之門創(chuàng)造了良好的客觀條件。

綜上所述，杭州不缺地、不缺房子、不缺錢，缺的是人。如果你想把自己變成一個(gè)杭州人，現(xiàn)在就是最好的機(jī)會(huì)。

1.6萬(wàn)平方公里的土地，還非?？諘纾鷻C(jī)勃勃、嗷嗷待哺，至少還能裝一個(gè)上海。