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為進(jìn)一步推動我市政法機(jī)關(guān)更好地服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和健康健全的管理環(huán)境,日前,十堰市委政法委出臺了《十堰市政法機(jī)關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施》,為我市民營企業(yè)提供便捷高效的行政服務(wù)。 加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各級政法各部門和綜治中心、訴前調(diào)解中心把涉及民營經(jīng)濟(jì)組織及其人員的矛盾糾紛納入矛盾糾紛日排查機(jī)制,做到應(yīng)排盡排。各級訴前調(diào)解中心對于排查出來的矛盾糾紛按照規(guī)定及時(shí)導(dǎo)入訴前調(diào)解程序,調(diào)解結(jié)果依法進(jìn)行確認(rèn)。對于重大疑難矛盾糾紛,各級黨委政法委和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案化解。 依法打擊違法犯罪活動。政法機(jī)關(guān)依法保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其人員合法權(quán)益,依法打擊損害民營企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件,依法打擊敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓施工等破壞民營經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的違法犯罪行為,依法打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、串通投標(biāo)、合同詐騙、金融詐騙、非法集資、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假等違法犯罪行為。對于民營經(jīng)濟(jì)組織存在的違法犯罪問題,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策和罪刑法定、疑罪從無的原則處理。甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。 積極營造良好治安環(huán)境。各級政法機(jī)關(guān)和綜治部門組織開展企地共建平安企業(yè)、平安工地、平安市場(商場)等平安創(chuàng)建活動,定期排查民營經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和周邊突出治安問題,指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)人防、物防、技防措施,提高治安防范能力。 納入網(wǎng)格化服務(wù)與管理。各級網(wǎng)格化管理中心(站)把網(wǎng)格內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)組織作為服務(wù)管理重點(diǎn),納入網(wǎng)格員日巡查內(nèi)容,組織網(wǎng)格員開展信息收集、隱患排查、代辦服務(wù)、法律宣傳、困難幫扶等活動,及時(shí)把民營經(jīng)濟(jì)組織的困難和問題收集上來并推動到相關(guān)部門。 依法慎用各種強(qiáng)制措施。政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中依法慎用強(qiáng)制措施。確需對民營經(jīng)濟(jì)組織及法定代表人的人身、資金、財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分涉案人員財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)。采取措施前對生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估,準(zhǔn)確把握執(zhí)法的力度、時(shí)機(jī)和方式方法,最大限度減少對民營經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營影響。 提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。各級黨委政法委和政法各部門建立完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)組織制度,明確聯(lián)系服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干警,公開聯(lián)系方式,定期到民營經(jīng)濟(jì)組織開展走訪、座談,及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。各級司法行政機(jī)關(guān)組織開展“律師(法律工作者)進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)組織”活動,組建律師顧問團(tuán),辦好“法律診所”,定期為民營經(jīng)濟(jì)組織開展“法律體檢”和法制宣傳教育活動。其他政法部門要針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向民營經(jīng)濟(jì)組織提出司法建議,指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織提高依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法維權(quán)和誠實(shí)守法意識。 加強(qiáng)執(zhí)法司法活動監(jiān)督。各級黨委政法委加強(qiáng)對涉及民營經(jīng)濟(jì)組織案件的執(zhí)法監(jiān)督,定期對涉民營經(jīng)濟(jì)組織案件開展案件評查、執(zhí)法檢查和公正執(zhí)法滿意度調(diào)查,把政法部門和政法干警執(zhí)法辦案情況納入執(zhí)法檔案和年度目標(biāo)責(zé)任考評體系,作為考核獎懲的重要依據(jù)。政法各部門設(shè)立并向社會公布投訴電話,接受民營經(jīng)濟(jì)組織投訴,并做到有訴必查、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋。 及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。各級黨委政法委和政法各部門對政法干警在執(zhí)法辦案、服務(wù)管理中發(fā)生的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、吃拿卡要、違法插手經(jīng)濟(jì)案件等亂作為、不作為、慢作為等問題,嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)查究,維護(hù)政法機(jī)關(guān)良好形象。各級黨委政法委并將各地和政法各部門服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)組織工作開展情況和效果納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)檢查考核,加大考核權(quán)重,運(yùn)用綜治考核獎懲手段推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 |
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