權(quán)力是支配利益分配的能力,也是支配資源分配的能力。絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗!沒有監(jiān)督的權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗!
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,離不開各種權(quán)力的行使,企業(yè)的運(yùn)營,實質(zhì)是密集的權(quán)力行使過程。
掌握企業(yè)各種權(quán)力的負(fù)面行為表現(xiàn)、正面行為表現(xiàn)和權(quán)力行使的正確管理措施,將有利于企業(yè)廉潔風(fēng)險防控、廉潔從業(yè)管理、合規(guī)經(jīng)營管理和生產(chǎn)經(jīng)營底線控制!循著權(quán)力的行使軌跡,也能夠幫助企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督人員開展有效的監(jiān)督檢查,促進(jìn)權(quán)力行使效能提升。
一、企業(yè)八項關(guān)鍵權(quán)力負(fù)面行為表現(xiàn)
| 權(quán)力名稱 | 負(fù)面行為表現(xiàn) |
| 審批權(quán) | 利用手中的審核權(quán)進(jìn)行違紀(jì)、腐敗和收受商業(yè)賄賂,如決策權(quán)、審批權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,向公司外部和內(nèi)部利益相關(guān)方如外部供應(yīng)商(乙方)和內(nèi)部下屬收受賄賂,進(jìn)行利益輸送,或利用審核審批權(quán)力,轉(zhuǎn)移、侵占公有財產(chǎn),或進(jìn)行存在利益沖突的活動和合作。 |
| 市場客服與銷售權(quán) | 在市場客服與銷售過程中欺詐客戶,采取不正當(dāng)競爭方式或商業(yè)賄賂獲取客戶訂單或影響相關(guān)活動的公平公正開展以及自己出現(xiàn)違反廉潔規(guī)定方面的行為。 |
| 人事權(quán) | 利用手中的人事管制權(quán)進(jìn)行違紀(jì)、腐敗和收受商業(yè)賄賂,如雇傭、招聘、任免、考核、職稱評定等過程中向公司內(nèi)部和外部有關(guān)人員吃拿卡要,或者違規(guī)獲得加速破例資格。 |
| 采購權(quán) | 利用手中的采購定價、選擇供方管制權(quán)等進(jìn)行違紀(jì)、腐敗和收受商業(yè)賄賂,如定公司合格供應(yīng)商名單,定投標(biāo)人、定價和選擇供應(yīng)商、簽合同等過程中向公司外部利益相關(guān)方如供應(yīng)商(乙方)收受賄賂,或進(jìn)行虛假采購合同,轉(zhuǎn)移采購資金,或進(jìn)行存在利益沖突的活動和合作。 |
| 放行權(quán) | 利用手中的產(chǎn)品物料設(shè)備進(jìn)出放行管制權(quán)進(jìn)行違紀(jì)、腐敗和收受商業(yè)賄賂,如質(zhì)量檢測、安全管理、倉儲、品控、使用管理等過程中向公司外部利益相關(guān)方如供應(yīng)商(乙方)吃拿卡要。 |
| 計量權(quán) | 利用手中的工作量、物資計量管制權(quán)進(jìn)行違紀(jì)、腐敗和收受商業(yè)賄賂,如貨物計數(shù)、采購結(jié)算、物料領(lǐng)用、消耗計量、工作量計量等過程中向公司外部利益相關(guān)方如供應(yīng)商(乙方)吃拿卡要。 |
| 財務(wù)資金權(quán) | 利用手中的財務(wù)資金管制權(quán)進(jìn)行違紀(jì)、腐敗和收受商業(yè)賄賂,如收款、付款、費用開支等環(huán)節(jié)能夠接觸錢財?shù)臋C(jī)會進(jìn)行不合規(guī)操作,向公司外部利益相關(guān)方如供應(yīng)商(乙方)吃拿卡要,或者自行截留、轉(zhuǎn)移和隱藏資金。 |
| 擁有關(guān)鍵信息權(quán) | 利用手中的公司內(nèi)部關(guān)鍵商業(yè)信息進(jìn)行違紀(jì)、腐敗和收受商業(yè)賄賂,如為獲得公司內(nèi)部商業(yè)秘密、其他投標(biāo)人信息、標(biāo)底、內(nèi)部預(yù)算等過程中向公司內(nèi)部或者外部有關(guān)利益相關(guān)方人員透露,獲取非法利益。 |
二、企業(yè)八項關(guān)鍵權(quán)力正面行為表現(xiàn)
| 權(quán)力名稱 | 正面行為指引 |
| 審批權(quán) | 嚴(yán)格按照公司審核制度行使審核權(quán),如行使決策權(quán)、審批權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,在制度中有明確的審核批復(fù)時間,執(zhí)行中不拖延,屬于“三重一大”范圍的,應(yīng)履行集體決策流程。 |
| 市場客服與銷售權(quán) | 按照公司市場客服與銷售制度行使市場客服與銷售權(quán),如向客戶介紹產(chǎn)品、服務(wù)功能、銷售政策、價格優(yōu)惠條件、銷售合同簽訂、售后服務(wù)、維修、保養(yǎng)、置換等客服、銷售性質(zhì)的業(yè)務(wù)活動以及圍繞客戶在決策、采購、放行、計量、財務(wù)資金、與這些活動密切相關(guān)的關(guān)鍵商務(wù)信息等六個方面所實施的活動均實現(xiàn)誠信服務(wù)。 |
| 人事權(quán) | 嚴(yán)格按照公司人事管理制度行使手中的人事管制權(quán),如雇傭、招聘、任免、考核、人員獎勵處罰、職稱、人員選拔評定等。 |
| 采購權(quán) | 嚴(yán)格按照公司采購制度行使手中的采購定價、選擇供方管制權(quán),如定公司合格供應(yīng)商名單,定投標(biāo)人、定價和選擇供應(yīng)商、簽合同等,不簽訂虛假采購合同。 |
| 放行權(quán) | 嚴(yán)格按照公司產(chǎn)品物料設(shè)備檢驗管理制度行使手中的產(chǎn)品物料設(shè)備進(jìn)出放行管制權(quán),如質(zhì)量檢測、安全管理、倉儲、品控、使用管理等,制度有明確的放行時間期,到期均有回復(fù)結(jié)果,不拖延。 |
| 計量權(quán) | 嚴(yán)格按照公司產(chǎn)品物料設(shè)備計量檢重管理制度行使手中的工作量、物資計量管制權(quán),如貨物計數(shù)、采購結(jié)算、物料領(lǐng)用、消耗計量、工作量計量等,不拖延。 |
| 資金資金權(quán) | 嚴(yán)格按照公司財務(wù)資金和費用管理制度行使手中的財務(wù)資金管制權(quán),如收款、付款、費用開支等,制度中有明確的工作時間期,不拖延。 |
| 擁有關(guān)鍵信息權(quán) | 嚴(yán)格按照公司保密管理制度行使手中的公司內(nèi)部關(guān)鍵商業(yè)信息管理,如公司內(nèi)部商業(yè)秘密、其他投標(biāo)人信息、標(biāo)底、內(nèi)部預(yù)算等,不向公司內(nèi)部或者外部有關(guān)利益相關(guān)方人員透露。 |
三、 企業(yè)八項關(guān)鍵權(quán)力正確行使的管理措施
| 權(quán)力名稱 | 關(guān)鍵權(quán)力正確使用管理措施 |
| 審批權(quán) | 明確審核權(quán)工作時限;建立“三重一大”集體決策流程;建立評審、審核、審批工作流程制度;抽樣檢查。 |
| 市場客服與銷售權(quán) | 明確公司市場客服與銷售行為,建立行為指引,建立客戶評價機(jī)制。 |
| 人事權(quán) | 建立雇傭、招聘、任免、考核、職稱評定管理工作流程制度;明確工作流程每一步驟的工作時限;抽樣檢查。 |
| 采購權(quán) | 建立采購、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、租賃管理工作流程制度;建立合格供應(yīng)商、分包商、租賃商名冊;建立公司內(nèi)部價格指導(dǎo)手冊;明確工作流程每一步驟的工作時限;抽樣檢查。 |
| 放行權(quán) | 明確放行的標(biāo)準(zhǔn);明確是否放行的回復(fù)時限;明確否定行的理由。 |
| 計量權(quán) | 代表不同責(zé)任方的2人或2人以上聯(lián)簽;對計量工具有定期的檢測;有定期的抽查評估;建立定期的核對、盤點制度;對核對、盤點差異進(jìn)行原因分析。 |
| 資金資金權(quán) | 建立收款、付款、費用開支管理工作流程制度;明確工作流程每一步驟的工作時限;定期核對;抽樣檢查。 |
| 擁有關(guān)鍵信息權(quán) | 明確公司內(nèi)部關(guān)鍵商業(yè)信息清單;制定公司內(nèi)部關(guān)鍵商業(yè)信息使用管理須知。 |