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本報(bào)記者 王海燕 這些年,京郊村莊翻蓋房屋“花樣兒”不少。有趕時(shí)髦建成歐式風(fēng)的,有蓋成“水泥盒子”面上貼瓷磚的,有推倒青磚灰瓦老宅院蓋成紅磚大瓦房的,有用彩鋼板加蓋二層違建的……翻蓋的“花樣兒”多了,村莊的風(fēng)貌也跟著變了,曾經(jīng)的鄉(xiāng)愁味道也漸漸淡了。 為留住鄉(xiāng)愁,保護(hù)村莊風(fēng)貌,門頭溝區(qū)近日在全市16區(qū)首個(gè)出臺(tái)村莊民宅風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則。全區(qū)138個(gè)村莊,按照歷史年代、地形地貌、特色文化、保護(hù)級(jí)別四個(gè)維度進(jìn)行類型劃分,每一種類型的村莊及其民宅怎么改,都有相應(yīng)的指導(dǎo)原則和示范圖譜。今后全區(qū)各鎮(zhèn)都要配備責(zé)任規(guī)劃師團(tuán)隊(duì),對(duì)導(dǎo)則的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。 “六個(gè)不變”留住鄉(xiāng)愁味道 門頭溝區(qū)是本市唯一純山區(qū),也是保存?zhèn)鹘y(tǒng)村落最多的地區(qū)。除爨底下、靈水、琉璃渠、三家店等14個(gè)獲得“中國傳統(tǒng)村落”、“中國歷史文化名村”等稱號(hào)的重點(diǎn)古村外,全區(qū)還有55個(gè)歷史風(fēng)貌保護(hù)較好的普通村落。不同于重點(diǎn)古村在村莊保護(hù)和建設(shè)方面有國家相關(guān)的法律法規(guī)約束,這些普通村落的民宅改建尚處于村民隨意、自發(fā)的狀態(tài)。 今年上半年,門頭溝區(qū)委區(qū)政府在多次進(jìn)山調(diào)研后,決定編制《門頭溝區(qū)村莊民宅風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,留住京西村莊的特色風(fēng)貌。 這次導(dǎo)則的編制,遵循了“六個(gè)不變”原則,即村址不變;宅基地不變;胡同肌理不變;文物古樹位置不變;一戶一宅不變;老宅院不變。通過“六個(gè)不變”,最大程度留住鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)貌,留住各個(gè)村莊本來的味道。 最終出臺(tái)的導(dǎo)則,涵蓋了門頭溝全區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)的138個(gè)行政村,按照村莊建成年代、地形地貌、特色文化、保護(hù)級(jí)別進(jìn)行分類。從村落、宅院、細(xì)部三個(gè)層級(jí),提出風(fēng)貌控制要素。如村落的整體格局、街巷肌理、公共空間、景觀小品、基礎(chǔ)設(shè)施;宅院的院落格局、建筑層數(shù)、建筑體量、建筑風(fēng)格、建筑色彩;建筑細(xì)部如門窗、立面、墻體、屋頂、裝飾等等。 為了讓控制要素更直觀立體地呈現(xiàn),導(dǎo)則還推出了風(fēng)貌設(shè)計(jì)圖譜,針對(duì)明清風(fēng)貌和近現(xiàn)代風(fēng)貌的村莊民宅分別怎么改建,都有效果圖集供農(nóng)戶參考。不僅古村古宅需要保留傳統(tǒng)建筑要素,新建農(nóng)宅房屋也建議采用青瓦、灰瓦等冷色調(diào)屋頂材料。 先試先行政府給扶持資金 門頭溝區(qū)國土規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這次導(dǎo)則編制除了專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與,還征求了門頭溝區(qū)當(dāng)?shù)乩瞎そ车囊庖??!案鞔宥加凶约旱睦瞎そ?,像木匠、瓦匠等等,老房子怎么蓋,用的什么工藝,什么材料,這些老工匠最有發(fā)言權(quán)?!?/P> 來自齋堂、雁翅、妙峰山等鎮(zhèn)的9名老工匠,在看了區(qū)規(guī)劃部門提供的導(dǎo)則初稿后,對(duì)技術(shù)部分倒沒什么意見,“要能按這樣修房子,當(dāng)然好,這是我們門頭溝村莊該有的味道”。老匠人們普遍擔(dān)心的是,“能推得下去嗎?” 擔(dān)心不是沒有道理。和簡簡單單蓋個(gè)水泥磚瓦房相比,按照導(dǎo)則要求改建的房屋,風(fēng)貌是好看了,但改建成本平均每平方米要多出至少1000元。農(nóng)戶愿意承受嗎? “這也是我們正在研究思考的問題?!遍T頭溝區(qū)國土規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,沒有政策資金的扶助,農(nóng)戶就沒有參與的積極性。沒有農(nóng)戶參與,導(dǎo)則不管制定得有多完備,都會(huì)變成“紙上談兵”。下一步區(qū)政府相關(guān)部門將對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,如美麗鄉(xiāng)村、泥石流搬遷等進(jìn)行政策集成,選擇試點(diǎn)村莊,引導(dǎo)有強(qiáng)烈民宅改造意愿的村民,進(jìn)行改造示范。 同時(shí),倡導(dǎo)各村以村規(guī)民約的方式,將遵循《門頭溝區(qū)村莊民宅風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則》翻蓋房屋納入村民的自治管理范疇。 設(shè)計(jì)師老工匠為翻蓋房把關(guān) 和老城區(qū)聘任責(zé)任規(guī)劃師指導(dǎo)胡同四合院的風(fēng)貌保護(hù)一樣,門頭溝區(qū)今年也將聘任專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),作為各鎮(zhèn)的責(zé)任規(guī)劃師。責(zé)任規(guī)劃師聘任期3到5年,受聘期間,將對(duì)所管理村莊的風(fēng)貌管控進(jìn)行持續(xù)追蹤,對(duì)翻蓋村宅的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行把關(guān)。 除了設(shè)計(jì)規(guī)劃師,各鎮(zhèn)、各村的老工匠也將是貫徹村莊民宅風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則的重要力量?!拔覀兲岢鰜怼淮逡辉O(shè)計(jì),一戶一設(shè)計(jì)’,結(jié)合村莊責(zé)任設(shè)計(jì)師機(jī)制,形成‘設(shè)計(jì)師+老工匠+村民’的工作模式,建設(shè)特色風(fēng)貌示范村?!遍T頭溝區(qū)國土規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。這其中,老工匠將對(duì)傳統(tǒng)工藝的實(shí)施,起到切實(shí)的監(jiān)督、指導(dǎo)作用。 為了方便村民理解導(dǎo)則的具體內(nèi)容,門頭溝區(qū)編制了《風(fēng)貌設(shè)計(jì)村民手冊(cè)——明清》《風(fēng)貌設(shè)計(jì)村民手冊(cè)——近現(xiàn)代》等解讀導(dǎo)則的通俗讀本,將于近期下發(fā)到全區(qū)138個(gè)村。 |
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