閱讀下列材料：

材料一  軍機(jī)處名不師古，而絲綸出納，職居密勿?！妵?guó)大計(jì)，罔不總攬，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不予內(nèi)閣，而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。

——《清史稿·軍機(jī)處》

材料二

請(qǐng)回答：

（1）清代軍機(jī)處的發(fā)展概況、形成原因及歷史特點(diǎn)各是什么？

（2）你如何認(rèn)識(shí)清代軍機(jī)處的歷史地位？

【參考答案】

（1）概況：軍機(jī)處設(shè)立于雍正帝時(shí)期，廢止于1911年的清“預(yù)備立憲”時(shí)期，以責(zé)任內(nèi)閣代替軍機(jī)處。原因：雍正帝為了用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密而設(shè)立。特點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)煉，辦事效率高。

（2）軍機(jī)處是直屬皇帝的政務(wù)機(jī)構(gòu)，它使皇權(quán)、專制主義中權(quán)集權(quán)空前強(qiáng)化。

【知識(shí)拓展】

含義：軍機(jī)處是清朝官署名，也稱“軍機(jī)房”、“總理處”，是清朝時(shí)期的中樞權(quán)力機(jī)關(guān)。

設(shè)立：雍正帝

背景：議政王大臣會(huì)議限制了皇權(quán)。康熙時(shí)在宮廷內(nèi)設(shè)南書房（主要從翰林中挑選才品兼優(yōu)者充任，負(fù)責(zé)撰擬皇帝諭旨，從而削弱議政王大臣會(huì)議的權(quán)力），參與政務(wù)并替皇帝起草詔令，形成了內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議與南書房三個(gè)輔政機(jī)構(gòu)，相互牽制。

目的：最初目的是為適應(yīng)西北軍務(wù)需要而設(shè)；根本目的是加強(qiáng)君主專制。

職責(zé)：由單純處理軍事逐步擴(kuò)大到其他政務(wù)，是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要中樞機(jī)構(gòu)（軍機(jī)處官員掌管軍國(guó)機(jī)要，起草詔令，但并非正式衙門；軍機(jī)大臣亦非實(shí)官，僅是內(nèi)廷差使，平時(shí)在朝中值日，隨時(shí)準(zhǔn)備皇帝召見，皇帝出巡也必須跟隨，沒有獨(dú)立性，完全是皇帝私人辦事機(jī)構(gòu)，但又是國(guó)家最高決策施政中心）。軍機(jī)處設(shè)軍機(jī)大臣（由皇帝選擇親信的滿漢官員充任軍機(jī)大臣）、軍機(jī)章京二職，一般由內(nèi)閣大學(xué)土兼職，主要是為皇帝起草詔旨，參與大政方針的制定和重要人事的任免。軍機(jī)處在形式上始終處于臨時(shí)機(jī)構(gòu)的地位，它是皇帝的“內(nèi)廷差使”，秘書班子，一切以皇帝的意志為轉(zhuǎn)移（跪受筆錄，上傳下達(dá)）。

日常工作：

特點(diǎn)：簡(jiǎn)（機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，有官無吏）、速（軍機(jī)大臣直接交相關(guān)部門執(zhí)行，辦事效率較高）、密（地處內(nèi)廷，外官不得擅入，決策具有封閉性）、精（人員精干）。

結(jié)果：軍機(jī)處設(shè)立后，議政王大臣會(huì)議及南書房形同虛設(shè)，后相繼撤銷；內(nèi)閣也名存實(shí)亡，變成辦理例行事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

影響：提高了中央集權(quán)政府的行政效率，但也導(dǎo)致軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中，標(biāo)志君主專制達(dá)到頂峰。

廢除：宣統(tǒng)三年（1911年）四月責(zé)任內(nèi)閣成立后軍機(jī)處被撤銷。