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非洲:扶不起的阿斗,失敗的代名詞

 老王abcd 2019-02-16

雖然非洲各國在獨(dú)立之初的十幾二十年時(shí)間里都充滿了各種各樣的問題,但是從總體上來說,還是取得了不少的進(jìn)步。以教育為例,在獨(dú)立后的20年時(shí)間里,適齡兒童入學(xué)率,從36%提高到了63%,進(jìn)入中學(xué)教育的比例,從3%提高到13%;以醫(yī)療衛(wèi)生為例,嬰兒死亡率從每千人38降到每千人25,平均預(yù)期壽命從39歲提高到47歲等等,這些改善還是值得肯定的。

這個(gè)時(shí)候的非洲雖然政變頻仍,但仍然是一塊給人希望的地方。經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不算太好,但是仍然是有進(jìn)步的。在六十年代,黑非洲的年均GDP增長達(dá)到了3.9%,但是,將非洲的這些數(shù)據(jù)跟其他發(fā)展中地區(qū)來比較,就出現(xiàn)問題了:這些指標(biāo)不僅落后于整個(gè)世界的平均,還比同時(shí)期的亞洲和拉丁美洲相差甚遠(yuǎn)。

在1968年到1973年之間,一場大干旱席卷了整個(gè)荒漠草原Sahel地區(qū),位于這一帶的尼日爾,乍得,毛里塔尼亞,馬里,上沃爾特,塞內(nèi)加爾以及尼日利亞北部紛紛陷入危機(jī)。其中,馬里損失了40%的牲畜,食品產(chǎn)量也下降了40%,不僅僅西非地區(qū)遭到了大干旱,東非甚至南部非洲也遭遇了同樣的干旱。

第一次石油危機(jī)爆發(fā)后,原油價(jià)格從1973年的每桶3美元飆升到1974年的每桶14美元。第二次石油危機(jī)爆發(fā)后,油價(jià)從1979年的每桶19美元漲到1981年初的每桶38美元。油價(jià)高漲,使得所有進(jìn)口燃料的非洲國家都受到很大影響。

非洲:扶不起的阿斗,失敗的代名詞

高油價(jià)導(dǎo)致一些非洲國家用于進(jìn)口石油所花費(fèi)的外匯過多,外匯緊缺,資金短缺給當(dāng)?shù)卣?cái)政帶來災(zāi)難,無法進(jìn)口一些基本的物資。高油價(jià)和外匯短缺也對農(nóng)業(yè)和工業(yè)的打擊也很嚴(yán)重,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械無法發(fā)揮作用,使得許多工廠都無法開工。不過當(dāng)時(shí),非洲的一些產(chǎn)油國還是有享受到好處的非比如尼日利亞,剛果布,加蓬,阿爾及利亞和利比亞等國的出口都有了很明顯的增長。因此整體來看,高油價(jià)對于整個(gè)非洲的好壞參半,非洲發(fā)展緩慢的原因,恐怕還是要在自己身上找。

很多非洲國家都不約而同地選擇了工業(yè)化作為發(fā)展道路,但是發(fā)展到了70年代的時(shí)候,已經(jīng)困難重重。很多非洲國家都意圖用政府補(bǔ)貼和高額的關(guān)稅來扶植自己的工業(yè),但是再多的補(bǔ)貼也頂不住企業(yè)自己效率的低下,而且企業(yè)缺乏競爭性,政府的基礎(chǔ)設(shè)施極差,官僚的腐敗,各種各樣奇怪的規(guī)定,再加上各種政治風(fēng)險(xiǎn)也使得有心發(fā)展企業(yè)度日艱難。而非洲大陸上建立的眾多的國有企業(yè),整體上卻效率低下,機(jī)構(gòu)臃腫,同時(shí)受到政治更大的影響,基本上只能依靠政府補(bǔ)貼才可以維持。正因?yàn)槿绱耍芏喾侵迖议_始了去工業(yè)化的過程,而恰恰就在這個(gè)時(shí)候,拉丁美洲和亞洲工業(yè)的快速增長,使得外國資金很少愿意進(jìn)入非洲。最終,能夠在非洲保留下來的工業(yè),幾乎只剩下礦業(yè)。

非洲:扶不起的阿斗,失敗的代名詞


非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展也不容樂觀。但是第一代非洲領(lǐng)導(dǎo)人們?yōu)榱税l(fā)展工業(yè),對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域普遍支付高額的稅收來發(fā)展工業(yè),并不怎么關(guān)心農(nóng)業(yè)本身的問題,這樣做的結(jié)果就是導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)的積極性被大幅度打擊,各種糧食產(chǎn)量驟降。比如在加納,七十年代的可可產(chǎn)量僅及六十年代的一半;贊比亞在獨(dú)立之初糧食可以自給,到了七十年代,食品已經(jīng)嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

非洲很多國家的領(lǐng)導(dǎo)人一旦遇到問題,總是把眼光放到了國際社會上,尋求國際援助,而過度地忽視了自身的建設(shè)。這么做的結(jié)果又導(dǎo)致非洲很多國家的外債嚴(yán)重。在七十年代,非洲國家外債總額大約為60億美元,到八十年代,其外債已經(jīng)達(dá)到了380億美元,在1982年的時(shí)候,又漲到了660億美元,一年后又漲到了860億美元。資金缺乏使得非洲國家沒有錢花在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,也沒有錢進(jìn)口基礎(chǔ)物資,使得經(jīng)濟(jì)形勢更加惡化。由于外債過多,一些非洲國家索性決定不償還外債,國際社會上有些人也呼吁取消非洲國家的外債,以幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是卻同時(shí)產(chǎn)生了對于外債的更加嚴(yán)重的依賴。

非洲這群國家中也不是沒有正面的例子,比如博茨瓦納在獨(dú)立之時(shí),其國土的大半都是沙漠,人口數(shù)量也只有50萬,是非洲大陸上最貧窮的國家之一。但獨(dú)立后不久,便在博茨瓦納境內(nèi)發(fā)現(xiàn)豐富的鉆石礦,博茨瓦納政府把鉆石美元投資到基礎(chǔ)設(shè)施,健康,教育等等領(lǐng)域,私有企業(yè)也開始逐步發(fā)展,政府的腐敗也比較少。因此到八十年代末,博茨瓦納的人均收入已經(jīng)達(dá)到每年1700美元。

非洲:扶不起的阿斗,失敗的代名詞

盡管非洲的各種條件都很,但非洲的人口仍然增長迅速。在五十年代,非洲大陸上的人口大約只有2.2億,占世界人口比例的8.8%,到了九十年代,人口已經(jīng)達(dá)到6.2億,占到了世界人口的12%,人口增速超過世界的平均水平。在黑非洲,平均每個(gè)婦女要生育6個(gè)子女,雖然黑非洲嬰兒死亡率也高居世界之首,但這么高的生育率依舊導(dǎo)致高速的人口凈增長。人口的迅速增加,給各個(gè)非洲國家?guī)沓林氐膲毫?,政府無力負(fù)擔(dān)新建醫(yī)院、學(xué)校,修建道路、房屋、自來水設(shè)置等等基本建設(shè)任務(wù),很多非洲政府連維護(hù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施都勉為其難,根本談不上新設(shè)施的建設(shè)。而大量的年輕人口涌入本來就沒有多少就業(yè)機(jī)會的城市,也增加了社會的不穩(wěn)定性,帶來了眾多的社會問題。迫于人口壓力,農(nóng)民們開始開墾各式各樣的土地,無論是降雨不足的地方,或者地勢險(xiǎn)要的山嶺,都要進(jìn)行嘗試。有很大面積的牧場草場被開辟成為耕地。

經(jīng)過了政變頻繁、多災(zāi)多難的七十年代,到了八十年代的時(shí)候整個(gè)非洲在世界人們的眼中,已經(jīng)成了失敗的代名詞,經(jīng)過了多條路線的嘗試,非洲仍然沒有找到一條確實(shí)可行的發(fā)展路線,沒有找到一條可以保證政治穩(wěn)定的政治體制。經(jīng)過了多種方法的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嘗試,非洲依然貧困,甚至可以說是越來越貧困,超過三分之二的人口依然生活在貧困線之下。

雖然國際社會給與了很多的幫助,但黑非洲就像扶不起的阿斗一般,越救濟(jì)越貧窮,狀況普遍比不上殖民時(shí)期。

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