|
摘要：新形勢下，創(chuàng)新發(fā)展新型軍民關(guān)系，是當(dāng)前軍隊(duì)思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級必須研究新時(shí)期軍民關(guān)系出現(xiàn)的新特點(diǎn)，遵循處理軍民關(guān)系的工作原則，不斷改進(jìn)工作方法。 關(guān)鍵詞：軍民關(guān)系 特點(diǎn) 隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，軍隊(duì)的歷史使命、軍民交往的方式方法、軍民之間的利益關(guān)系等都發(fā)生了變化，軍民關(guān)系出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)。分析和研究軍民關(guān)系的新變化，不斷創(chuàng)新發(fā)展新型的軍民關(guān)系，是當(dāng)前軍隊(duì)思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 一、新時(shí)期軍民關(guān)系的新特點(diǎn) 第一，軍民交往的主導(dǎo)地位發(fā)生變化。目前，黨和國家的中心任務(wù)是集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。軍隊(duì)建設(shè)要服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，這是處理軍政軍民關(guān)系的一個(gè)基本準(zhǔn)則。因此，軍隊(duì)必須牢固樹立國家全局觀念，正確處理國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系，自黨服從服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但是隨著軍隊(duì)所擔(dān)負(fù)歷史使命的變化，軍隊(duì)的職能范圍的擴(kuò)大，軍民交往已經(jīng)由“主從關(guān)系”逐步向“兩者并行”轉(zhuǎn)變，軍隊(duì)在與地方的交往中，除了要一如既往的發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)外，也要從自身建設(shè)等方面進(jìn)行考慮，做到兩者利益兼顧。 第二，軍民交往的方式不斷拓寬。當(dāng)前，軍民之間的交往已發(fā)展為多內(nèi)容、多渠道、多層次、多方面的聯(lián)系。從內(nèi)容上看，既有信息技術(shù)上的協(xié)作、又有國計(jì)民生事物上的共事，既有思想情感上的交流，又有兩個(gè)文明的共建等。從交往渠道方式上看．既有有組織、有計(jì)劃進(jìn)行的集中聯(lián)系，也有以個(gè)體為主的松散聯(lián)系。近年來，受社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的影響，以往的大規(guī)模、多層次、有組織群眾間的聯(lián)系有減弱趨勢，以個(gè)體為主的松散聯(lián)系卻有所增長。 第三，軍民交往的領(lǐng)域更加廣泛。當(dāng)前，軍民在各個(gè)領(lǐng)域中的聯(lián)系交往不斷擴(kuò)展。在政治思想上，軍地都要進(jìn)行社會(huì)主義理想信念教育，軍地雙方相互依托，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法不斷拓展教育途徑。在經(jīng)濟(jì)上，軍隊(duì)要在有限經(jīng)費(fèi)的前提下，不斷提高官兵的物質(zhì)文化生活，需要地方的積極配合、支援。在科技上，軍隊(duì)信息化程度和人才建設(shè)質(zhì)量的提高，便于軍地發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動(dòng)雙方科學(xué)文化活動(dòng)的開展和科技水平的提高。 第四，軍民交往的利益關(guān)系日趨增多。軍民雙方的思想觀念、價(jià)值觀念、道德觀念等出現(xiàn)了新的變化，軍隊(duì)與地方群眾之間在利益上的矛盾日益增多。特別是地方群眾對 “物質(zhì)利益”要求的意識(shí)增強(qiáng)，對政治利益、政治影響考慮少了，在軍民共建時(shí)，以精神文明為主的共建活動(dòng)相對減少，以物質(zhì)利益為主的共建活動(dòng)有所增 加。 二、新形勢下處理軍政軍民關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的原則 第一，互相尊重原則。軍民之間不論單位大小、職位高低。在政治上是平等的。在處理軍民矛盾糾紛時(shí)，應(yīng)本著互相尊重、互相信任、互相理解的精神，公平合理地加以協(xié)商解決。 第二，依法辦事原則。法律對軍民之間的交往與聯(lián)系起著規(guī)范、制約和調(diào)節(jié)的作用。依法辦事，既體現(xiàn)軍民之間的共同利益，也規(guī)范了軍隊(duì)與地方政府和人民群眾共同的權(quán)利和義務(wù)。 第三，互助互利原則。軍民在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的交往中，要互相合作，互相幫助，共同受益，這是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下需要遵循的一條重要原則。 第四，嚴(yán)于律己原則。軍地雙方在處理軍民關(guān)系時(shí)，都要一切從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，著眼大局，服從整體，嚴(yán)格要求自己，多做自我批評，這是解決好軍民關(guān)系的一個(gè)重要前提。 第五，主動(dòng)支援原則。我軍是人民的子弟兵，是全心全意為人民服務(wù)的軍隊(duì)，不論何時(shí)何地，都應(yīng)把國家和人民的利益擺在首位。 三、新形勢下密切軍民關(guān)系的幾點(diǎn)做法 第一，更新觀念，正確認(rèn)識(shí)新形勢下軍民關(guān)系出現(xiàn)的新問題。首先，要轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)適應(yīng)新變化。我們既不能把過去軍民交往中搞大規(guī)模、高頻率共建活動(dòng)模式，作為衡量密切軍民關(guān)系的主要標(biāo)準(zhǔn)，也不能把軍民交際中的新情況視為“反?！倍桓欧穸?，不加解決處理。各級必須在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為部隊(duì)改革和建設(shè)服務(wù)這兩個(gè)大前提下，確立一個(gè)適合改革開放形勢要求的全新觀念，主動(dòng)的研究新變化、新問題，找出解決方法。其次，樹立依靠地方政府,運(yùn)用法律武器處理糾紛的觀念。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不少軍地糾紛與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，單憑“聯(lián)絡(luò)感情”或由領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)停，已不能完全解決向題。這就需要以法律手段，求得糾紛妥善解決。為此，我們要學(xué)法懂法，用國家的政策法令來規(guī)范自己的言行，一旦發(fā)生軍地糾紛，屬于法律范圍的，都要依靠地方政府依法做出仲裁、處理。最后，要樹立搞好駐地軍民團(tuán)結(jié)是新時(shí)期群眾工作重要任務(wù)的觀念。 第二，優(yōu)勢互補(bǔ)，拓寬軍民之間團(tuán)結(jié)協(xié)作渠道。一是加強(qiáng)軍事上的互助，促進(jìn)軍事上的共訓(xùn)聯(lián)防。要不斷強(qiáng)化國防觀念的宣傳教育。深入持久地加強(qiáng)軍隊(duì)內(nèi)部、民兵預(yù)備役人員和地方群眾的國防觀念宣傳教育，使軍民關(guān)系有一個(gè)穩(wěn)固的共鳴點(diǎn)，就是為了國家的統(tǒng)一和國防的穩(wěn)定。要在人才培養(yǎng)、軍事設(shè)施管理上的進(jìn)一步加強(qiáng)軍地的交流合作，確實(shí)達(dá)到軍事上的共訓(xùn)聯(lián)防。二是加強(qiáng)科學(xué)文化合作，促進(jìn)精神文明共建。要開展以堅(jiān)持黨的基本路線和方針政策、以“四有”為目標(biāo)的思想道德教育，軍地之間建立良好的教育互動(dòng)機(jī)制，軍隊(duì)到地方參觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最新成果，進(jìn)一步激發(fā)軍人保家衛(wèi)國的動(dòng)力，提高對社會(huì)主義優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)。地方到部隊(duì)體驗(yàn)生活，了解戰(zhàn)士艱苦的訓(xùn)練生活現(xiàn)實(shí)和部隊(duì)武器裝備的現(xiàn)狀，也能夠加深對軍人的理解，增強(qiáng)國家的自豪感。三是加強(qiáng)物質(zhì)生活上的互幫，不斷提高共建質(zhì)量。在地方的急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，部隊(duì)要不計(jì)得失，一如既往的支持幫助。要全力投入地方的抗災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)之中，要積極支援重難點(diǎn)工程的建設(shè)，要努力幫扶貧困地區(qū)，盡部隊(duì)最大所能支援地方建設(shè)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也要從物質(zhì)上對軍隊(duì)進(jìn)行支持，特別是在營區(qū)建設(shè)、硬件配套、生活保障上給予幫助。 第三，互助互利，正確認(rèn)識(shí)和處理軍地雙方利益關(guān)系。軍民關(guān)系是政治關(guān)系，也是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的成分更顯得突出。過去，我們往往只講政治關(guān)系，忽視經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，當(dāng)群眾和部隊(duì)的交往中，講求物質(zhì)利益的時(shí)候，有的干部戰(zhàn)士就認(rèn)為群眾自私、落后，只要錢、不要情。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，群眾作為獨(dú)立的土地承包經(jīng)營者和商品生產(chǎn)者，必然要維護(hù)自己的物質(zhì)利益。因此，軍隊(duì)要確立雙擁促進(jìn)、共建提高的觀念。在處理軍地利益關(guān)系中，必須堅(jiān)持互利互惠的原則，把握好軍地雙方利益的交匯點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)交往中，盡量做到等價(jià)有償，平等互利。要注意在精神方面多索取，在物質(zhì)方面多給予。要圍繞中心任務(wù)為對方多辦實(shí)事，不能把獲取物質(zhì)利益作為支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的唯一目的、更不能把等價(jià)交換作為軍民經(jīng)濟(jì)協(xié)作的唯一尺碼，要堅(jiān)持社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二的原則。這樣在軍民之間出現(xiàn)了利益糾紛時(shí)，才能夠有效把握尺度，合理解決。 第四，加強(qiáng)溝通，建立健全軍地之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。首先要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)性協(xié)調(diào)。根據(jù)軍地關(guān)系的特點(diǎn)、規(guī)律和活動(dòng)內(nèi)容，軍地雙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)，要使雙方的交流溝通制度化和經(jīng)常化，不要出現(xiàn)“平日沒事不聯(lián)系，遇到問題忙協(xié)調(diào)”的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)協(xié)調(diào)跟著問題走被動(dòng)局面。其次，要加強(qiáng)政策和法律性協(xié)調(diào)。要通過政策和法制教育，使軍民雙方學(xué)會(huì)用法律解決問題，用法律維護(hù)各自的合法教益，為密切軍政軍民關(guān)系和加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)據(jù)供政策和法律保障。最后，要加強(qiáng)感情性協(xié)調(diào)。感情是軍民交往中的積極因素，軍民之間感情融洽了，在出現(xiàn)矛盾的時(shí)候才能相互體諒，相互忍讓。因此在交往中軍隊(duì)既要注意個(gè)體形象的影響，及要注意集體形象的作用，適時(shí)的與地方群眾開展聯(lián)誼活動(dòng)，不斷增進(jìn)軍地的情感交流。 |
|
|
