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意大利法國為何鬧翻?委內(nèi)瑞拉只是導(dǎo)火索,多種矛盾早已難以調(diào)和

 山地之仔 2019-02-10

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2月7日報道,同為歐盟重要國家的法國和意大利,近期因為內(nèi)外事務(wù)的分歧,關(guān)系越鬧越僵。2月7日,法國決定重回駐意大利大使,做出僅次于斷交的最嚴(yán)厲警告。本來就對是否留在歐盟猶疑不定的意大利,此次與歐盟兩大發(fā)動機之一的法國鬧翻,造成的危害和沖擊比英國鬧脫歐還要大上很多。

意大利接連與法國人唱反調(diào)

本輪意大利和法國的外交沖突始于1月21日委內(nèi)瑞拉的政治危機。1月21日委內(nèi)瑞拉爆發(fā)街頭運動,1月23日反對派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多自任為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。法國、德國等歐盟主要國家立即跟隨美國,決定承認(rèn)瓜伊多為委內(nèi)瑞拉合法領(lǐng)導(dǎo)人。2月初,法國等國家意圖在歐盟通過一項支持瓜伊多的議案,而此時意大利做出了一個不尋常的舉動,在歐盟否決了法國提出的提案,使得這些國家被迫以聯(lián)合聲明的方式表達了對瓜伊多的支持,而未能以整個歐盟的形式表達支持,這也讓歐盟的分裂直接顯現(xiàn)。

當(dāng)時意大利政府給出否決法國提案的理由是,反對其他國家干預(yù)委內(nèi)瑞拉的內(nèi)政。僅僅過了幾天,意大利副總理迪馬約就現(xiàn)身說法,告訴法國人干預(yù)他國內(nèi)政有多么可惡。2月5日,意大利副總理、五星運動黨領(lǐng)導(dǎo)人迪馬約前往巴黎郊區(qū)與黃馬甲運動領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會談,這讓馬克龍政府憤怒異常,譴責(zé)意大利公然干預(yù)法國內(nèi)政,這也直接導(dǎo)致了法國宣布從意大利召回大使。意大利的這一做法會讓委內(nèi)瑞拉以及支持委內(nèi)瑞拉的俄羅斯等國歡欣鼓舞,也把法國人處理國際事務(wù)的雙標(biāo)面目暴露無遺。

意大利為何持續(xù)挑釁法國?

2018年6月意大利發(fā)生了政權(quán)輪替,長期執(zhí)政的中右翼、中左翼政黨丟掉了政權(quán),奉行民粹主義的極右翼政黨五星運動黨和北方聯(lián)盟組成聯(lián)合政府上臺執(zhí)政。意大利新政府上臺之后,法國和意大利的關(guān)系就非常微妙,雙方在多項重大重要事務(wù)上發(fā)生了嚴(yán)重的分歧。

第一,在移民問題上分歧嚴(yán)重。意大利新政府上臺之后實行嚴(yán)厲的移民政策,直接關(guān)閉了意大利南部港口,禁止來自中東北非的非法移民在意大利登陸。意大利的單方面行動,使得法國的移民形勢異常緊張。法國也被迫放下所謂人道主義的偽善面具,公開拒絕接受難民船,這也讓馬克龍政府飽受法國國內(nèi)“白左”和移民階層的批評。在移民問題上丟分的馬克龍,當(dāng)然對讓自己難堪的意大利憤怒不已。

第二,在經(jīng)濟政策上分歧嚴(yán)重。意大利是目前歐洲各大國中經(jīng)濟最糟糕的國家,經(jīng)濟增長率只有1%左右,而失業(yè)率卻高達10%,政府債務(wù)占GDP的比重早已超過100%。意大利新政府上臺之后,提出實行大規(guī)模減稅政策、推動意大利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級等一系列積極的財政政策,而這些政策本身又將擴大意大利的債務(wù)規(guī)模。意大利政府提出的解決方案是要求歐盟寬減2500億歐元的債務(wù),而法國、德國等歐盟大國不僅拒絕了意大利的要求,反而提出要按照歐盟的相關(guān)規(guī)定,對意大利超規(guī)模發(fā)債課以罰金。最終在歐盟的壓力下,意大利被迫將2019年的赤字率從2.4%下調(diào)到2%左右。但是法國等歐盟國家的這一做法,也使得意大利現(xiàn)政府帶領(lǐng)意大利走出經(jīng)濟困局的努力,遭遇了沉重打擊。

第三,在外交方面分歧嚴(yán)重。意大利政府認(rèn)為意大利和整個歐盟內(nèi)部問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,在對外政策上應(yīng)該更加低調(diào)和務(wù)實,反對干預(yù)其他國家和地區(qū)的內(nèi)政,給歐盟制造不必要的麻煩和負(fù)擔(dān)。馬克龍政府為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,體現(xiàn)法國的大國地位,上臺后在敘利亞、委內(nèi)瑞拉等多個地區(qū)緊跟美國人的步伐,這也讓意大利人覺得法國外交政策華而不實,作秀的痕跡明顯。

本屆意大利極右翼政府上臺執(zhí)政之前,就對歐盟的作用有很強烈的質(zhì)疑,但是由于英國在脫歐問題上遇到了巨大的困難,使得本來就非常脆弱的意大利,現(xiàn)階段也不敢嘗試脫離歐盟。意大利更希望歐盟在經(jīng)濟政策等方面能夠更加務(wù)實,考慮到意大利等歐洲國家面臨的實際困難,放松對一些重要經(jīng)濟指標(biāo)的限制。在這種情況下,意大利當(dāng)然希望法國能由黃馬甲或者勒龐這樣的民粹主義者上臺執(zhí)政,這樣意大利在歐盟才有可能得到更多的支持。這次意大利副總理會見黃馬甲運動領(lǐng)導(dǎo)人也是打開了一個潘多拉魔盒,現(xiàn)在歐盟第二大經(jīng)濟體和第三大經(jīng)濟體的爭斗可能才剛剛開始,歐盟的分裂將會更加顯性化。

意大利新政府雖然想法很多,但是由于法國、德國等歐盟主要國家的觀點非常接近,意大利人想要在歐盟框架內(nèi)挑戰(zhàn)法國,難度還很大。不過法國馬克龍自己的日子也不好過,即便意大利老實下來,不再給法國施加外部的壓力,他能否保住現(xiàn)政權(quán),也是一個未知數(shù)。在整個歐洲都處于經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下,民粹主義政黨席卷歐洲并非不可能。如果法國真由極右翼政黨上臺執(zhí)政,對于整個歐盟的政策走向乃至全球政治格局都會產(chǎn)生重大的影響。

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