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一條鞭法,最終成為勒死大明朝的韁繩

 思明居士 2019-02-09

 一條鞭法,是張居正在萬歷九年推廣到全國的一種新的稅收制度,既然要說稅制改革,那肯定首先要帶領(lǐng)大家來了解一下張居正之前的明朝稅收制度。

萬歷以前,明朝的稅收制度是復(fù)雜繁瑣的,稅收包括了賦和役。

一條鞭法,最終成為勒死大明朝的韁繩

賦是指田賦,也就是按照土地面積上繳給中央一定量的財富,財富的類型也是五花八門,有的地方用銅錢,有點地方使用銀兩,蘇杭一些地方則通過漕運(yùn)直接向京師供應(yīng)糧食布匹或者當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。

役是指徭役,簡單的說就是大明朝子民給國家提供義務(wù)勞動,勞動的方式很多,有的是服兵役,有的是出工修建水利或者城防。

一條鞭法,最終成為勒死大明朝的韁繩

田賦和徭役的征收都是以一個里甲(明代基層社區(qū)組織)為單位收取,每個甲子都要設(shè)置收稅專員,負(fù)責(zé)社區(qū)類的稅收事務(wù)。在吏治開明,行政透明的所謂“治世”,這種制度還是可以良好運(yùn)行的。但是到了明朝中期,土地兼并嚴(yán)重,地方上出現(xiàn)了多種多樣的偷稅漏稅的現(xiàn)象,繁瑣的征收體系讓稅收過程損耗大,效率低。

這里,我們可以具一個簡單的例子。都說明朝的知識分子地位低下,其實這是有一個很淺薄的說法,其實明朝是出了名的“養(yǎng)士之朝”,這很直接的體現(xiàn)在稅收政策上。在明朝,只要你有功名,就可以免除相應(yīng)面積的田賦和徭役,就算只是鄉(xiāng)試的秀才,都可以免除兩人的徭役。因此,就有很多有錢財無功名的家族把田產(chǎn)掛靠到有功名的家族,兩個家族在進(jìn)行一定的利益交換,就可以達(dá)到很好的逃稅的效果。

一條鞭法,最終成為勒死大明朝的韁繩

下面我們簡單介紹一下張居正非常簡單粗暴的稅制改革——一條鞭法。

張居正做的第一件事情,就是搞耕種土地的統(tǒng)計工作,而任何全國范圍內(nèi)的普查工作,首先要保證行政完全透明,避免官員陽奉陰違,所以張居正掌權(quán)的前幾年一直在完成清理吏治的工作。

得到了土地數(shù)據(jù),張居正將稅收全部統(tǒng)一為田賦,所以稅收全部以土地為唯一標(biāo)準(zhǔn)!至于徭役,由國家財政撥款雇傭完成,也就是把老百姓的義務(wù)勞動變成了雇傭勞動。通過這樣的手段,政府牢牢的掌握了稅收,這種稅收是十分穩(wěn)定的,在古代生產(chǎn)力變化不大的情況下,只要國家不改變稅率,每年都可以保證穩(wěn)定的稅收來源。

這條政策的有點正是在于他讓系統(tǒng)更

一條鞭法,最終成為勒死大明朝的韁繩

加的有剛度,但這也正是一條鞭法的一大缺陷,正是這個缺陷,把大明送上了絕路。

1618年,努爾哈赤以七大恨告天,起兵攻打大明朝。在正常年月可以應(yīng)對的稅收一下子便得捉襟見肘,據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時明朝一年用于遼東戰(zhàn)事的投資就多達(dá)350萬兩,而財政總收入?yún)s一直穩(wěn)定在450萬兩附近。于是,明朝政府開始向增加田賦稅率,這次增稅被稱為“遼響”,專門用于遼東戰(zhàn)事。

一條鞭法,最終成為勒死大明朝的韁繩

到了崇禎年間,中國大部分定區(qū)進(jìn)入了小冰河期,氣溫驟降,土地減產(chǎn),但是明朝卻已經(jīng)通過了多次增稅(包括應(yīng)對遼東戰(zhàn)事的遼響,應(yīng)對李自成起義軍的剿響和訓(xùn)練士兵的練響),到了崇禎7年,明朝的稅收收入達(dá)到了近1000萬兩,已經(jīng)達(dá)到了農(nóng)民的受壓上限。

一條鞭法雖然是一次不錯的稅收改革,但是它謹(jǐn)遵朱元璋《皇明祖訓(xùn)》中“重農(nóng)抑商”的教導(dǎo),把稅收來源始終放在土地上,放在農(nóng)業(yè)上,卻忽略了蘇杭一代富得流油的商人財閥。而農(nóng)業(yè)的活躍程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商業(yè),應(yīng)對危機(jī)的能力也要弱得多。

一條鞭法,最終成為勒死大明朝的韁繩

明朝政府不像商人增稅,也不愿意為商人提供市場公平的保障,給予商人一定的社會認(rèn)可。這也直接導(dǎo)致了明朝滅亡時江南富商的冷酷和淡漠。

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