這是一個(gè)頭條問題，究竟如何解釋這個(gè)問題？筆者是這樣認(rèn)識的：自從人類社會(huì)產(chǎn)生特別是進(jìn)入階級社會(huì)以來，對統(tǒng)治階級權(quán)力的制約就是世界各國長期思考和探索的大問題，但時(shí)至今日始終沒有完全很好地解決權(quán)力的濫用和腐敗問題。特別是在王權(quán)支配社會(huì)“家天下”的封建專制主義社會(huì)，權(quán)力會(huì)使人腐敗，至高無上的絕對的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)治階級獨(dú)裁專制、高高在上、自以為是、草菅人命、濫用權(quán)力和絕對的腐敗。

清朝是我國封建社會(huì)君主專制統(tǒng)治達(dá)到頂峰的時(shí)期，統(tǒng)治者在明朝朱元璋廢除丞相制度和設(shè)立廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)等強(qiáng)化專制皇權(quán)措施的基礎(chǔ)之上，通過設(shè)立軍機(jī)處和大興文字獄等措施，將專制皇權(quán)發(fā)展到歷史的巔峰。咸豐帝是最后一位掌握實(shí)權(quán)的清朝統(tǒng)治者，咸豐駕崩后繼位的同治帝雖然是慈禧太后的親兒子，但權(quán)力私欲極強(qiáng)的慈禧太后通過陰謀勾當(dāng)發(fā)動(dòng)“辛酉政變”奪取最高統(tǒng)治權(quán)后始終掌握著為專制獨(dú)裁權(quán)力服務(wù)的軍機(jī)處等國家機(jī)器，不僅如此，慈禧太后也假借皇權(quán)通過“垂簾聽政”方式始終掌控者清廷軍政和人事任免等大權(quán)，致使同治帝被架空而始終沒有實(shí)權(quán)，連親兒子都尚且如此，至于同治帝駕崩后被慈禧太后所立的光緒帝就更加是沒有實(shí)權(quán)的傀儡皇帝了（轟轟烈烈的戊戌變法“虎頭蛇尾”變成“百日維新”無疾而終就是例證）。

在王權(quán)支配社會(huì)“家天下”的皇權(quán)專制社會(huì)和私欲極強(qiáng)“垂簾聽政”的慈禧太后掌權(quán)的特定背景下，光緒帝決定不了李鴻章的榮華富貴和生死命運(yùn)，能決定李鴻章榮華富貴和生死命運(yùn)的是慈禧太后，貪權(quán)自私的慈禧太后連自己的親兒子同治帝都不給予應(yīng)有的實(shí)權(quán)，連皇帝的廢立都能自私地決定(光緒和宣統(tǒng)都有其廢立的理由)，更何況一個(gè)“奴才的奴才”李鴻章的命運(yùn)呢(李鴻章是漢族官僚，清朝雖然早就推行滿漢一體，但實(shí)際上漢族官僚長期是“奴才的奴才”，滿洲皇族一直對漢族官僚很戒備，直到咸豐帝時(shí)面內(nèi)憂外患，清廷依賴的滿洲八旗子弟腐敗，完全不堪使用，漢族地主階級才被委以重任)？

在專制皇權(quán)社會(huì)里，“暴力最強(qiáng)者說了算”的“元規(guī)則”是決定包括“潛規(guī)則”在內(nèi)的一切規(guī)則的規(guī)則，在此“無聲無息”的“規(guī)則”之下，聽話的奴才往往比起人才來更受重用更能“吃得開”，在社會(huì)大行其道的也往往不是事情本身的是非曲直而是統(tǒng)治階級為了自身權(quán)力和利益的權(quán)衡利弊（歷朝歷代很多奸佞小人當(dāng)?shù)蓝伊急涣T黜和陷害，百姓面對欺壓和不公只能一廂情愿地呼喚“包青天”在世，這些就是明證），也就是說，在“家天下”的專制主義社會(huì)里，統(tǒng)治階級所做的一切都是為了維護(hù)自己的特權(quán)和利益，權(quán)力和私利往往超越了一切成為衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，顛倒黑白混淆是非以及貪污腐敗利益輸送是家常便飯。

奴才李鴻章效忠慈禧太后并非是因?yàn)榇褥笾凉琳龅氖虑槎际峭耆_的，而是慈禧太后能夠讓李鴻章升官發(fā)財(cái)，能夠給李鴻章想要的權(quán)力和榮華富貴。反過來講，假如光緒帝也能讓李鴻章升官發(fā)財(cái)，給李鴻章想要的權(quán)力和榮華富貴，決定李鴻章的生死命運(yùn)，李鴻章肯定會(huì)為光緒帝死心塌地賣命的，但無奈光緒帝是慈禧太后的傀儡，他不能使李鴻章升官發(fā)財(cái)，決定不了李鴻章的榮華富貴，掌握不了李鴻章的生死命運(yùn)，也就是說光緒帝決定不了李鴻章的任何事情，慈禧太后則能使包括奴才李鴻章在內(nèi)的朝臣升官發(fā)財(cái)并決定他們的榮華富貴和生死命運(yùn)。

基于此，連同治帝和光緒帝的親叔叔滿洲皇族親貴恭親王奕都斗不過慈禧太后而被利用當(dāng)槍使，都被慈禧太后拉攏新提拔的醇親王弈譞而加以罷黜和排擠，都最終被“過河拆橋”的慈禧太后整的俯首稱臣而一蹶不振郁郁終老，以至于沒有實(shí)質(zhì)性地輔助過自己的親侄子光緒皇帝，作為滿人奴才的地主官僚李鴻章怎么又肯扶持沒有權(quán)力并且給不了他榮華富貴決定不了他生死命運(yùn)的光緒帝而不效忠慈禧太后呢？

在中國古代社會(huì)里，王權(quán)支配社會(huì)，專制皇權(quán)是非常強(qiáng)大的，也正因?yàn)橥鯔?quán)支配社會(huì)和封建專制獨(dú)裁權(quán)力的可怕，所以近代以來先進(jìn)的中國人都努力探尋解決之道：康梁譚等資產(chǎn)階級維新派積極學(xué)習(xí)西方的君主立憲制以挽救民族和國家，孫中山先生努力學(xué)習(xí)美國“民有民治民享”（林肯提出）的民主共和制度以實(shí)行“天下為公”，世界各國也都發(fā)出了要“把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”的呼聲，大力主張“公天下”和提倡以法治國，以免統(tǒng)治階級公器私用，濫用權(quán)力，將公權(quán)力變?yōu)槠蹓汗窈臀：ι鐣?huì)的工具。

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