作者：冰劍穿心 

    最近網(wǎng)上流傳一段視頻，視頻顯示，交警在執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車內(nèi)有一蛇皮袋子內(nèi)裝有蘿卜和大白菜，隨認(rèn)定該輛大巴車涉嫌客貨同運(yùn)，對(duì)該車司機(jī)處以200元罰款。執(zhí)法民警稱:“法律規(guī)定不能拖貨，青菜屬于貨物”。此事一出，引發(fā)網(wǎng)友紛紛轉(zhuǎn)發(fā)并討論。大白菜到底屬于生活用品還是貨物？行李和貨物法律到底是如何界定的？

     貨物一詞是一個(gè)泛概念，并不指定某種特定的事物，按照百度詞條顯示貨物:是我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的一個(gè)專門概念.交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⑵浣?jīng)營(yíng)的對(duì)象分為兩大類,一類是人,一類是物,"物"的這一類統(tǒng)稱為貨物。在貨物學(xué)中，將貨物定義成:凡是經(jīng)由運(yùn)輸部門或倉(cāng)儲(chǔ)部門承運(yùn)的一切原料、材料、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、商品以及其他產(chǎn)品。那么法律意義的貨物又是如何界定呢？郵政運(yùn)輸將貨物定義為批量生產(chǎn)的商品。交通法又是如何定義呢？《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十九條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條規(guī)定：公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款；超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條第三款規(guī)定： 載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外，不得載貨。載客汽車行李架載貨，從車頂起高度不得超過0.5米，從地面起高度不得超過4米。從以上法律條款表面上來看，只要客運(yùn)車輛所攜帶的貨物不超載、不超高、不超長(zhǎng)、不超寬，并且放置在外置行李架或者內(nèi)置行李箱內(nèi)，客運(yùn)車輛是允許載貨的。實(shí)際上法律并沒有界定貨物的具體概念，而在司法實(shí)踐中，這必然給執(zhí)法人員帶來認(rèn)定的困惑同時(shí)給旅客和司機(jī)造成認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

      按照筆者的理解客運(yùn)車輛所能攜帶的貨物應(yīng)該指的是狹義的貨物，即乘客所攜帶的行李。如果允許客運(yùn)車輛行李架或行李箱能攜帶其它貨物，客運(yùn)車輛駕駛員則會(huì)堂而皇之地利用行李架或行李箱攜帶各種貨物，客運(yùn)車輛就會(huì)成為貨運(yùn)車輛，這與客運(yùn)車輛專門用來乘坐和運(yùn)輸人員的使用性質(zhì)不符，同時(shí)還會(huì)存在許多安全隱患。那么行李同樣是一個(gè)泛概念。一般只要旅客攜帶的物品不超過一定的重量均可理解為行李，如果一盒禮品，一袋白菜，一箱水果認(rèn)定為貨物明顯超出立法的本意。

      作為交警嚴(yán)格執(zhí)法沒有錯(cuò)，但是處罰要與法律規(guī)定相適應(yīng)，并且于法有據(jù)。而湖北高速交警對(duì)當(dāng)事人的處罰明顯存在法律依據(jù)缺陷。可喜的是湖北高速警察總隊(duì)認(rèn)為：荊岳收費(fèi)站交警認(rèn)定證據(jù)不充分，法律依據(jù)不足，處罰適當(dāng)，隨做出依法撤銷處罰決定，暫停當(dāng)事民警工作，并責(zé)成監(jiān)利大隊(duì)向當(dāng)事人賠禮道歉。這一決定受到網(wǎng)民一致的支持。

      隨著春節(jié)來臨，客車可能存在大量行李和小件物品，如何界定行李和貨物，湖北交警的本次處理對(duì)于全國(guó)同類事件有一定的借鑒意義。蘿卜白菜是否屬于貨物，完全不在于蘿卜白菜的名稱，而在于其定量屬性。生活中好多物品只要超過法律的規(guī)定，量變必然引起質(zhì)變。準(zhǔn)確理解法律的本意才是本次事件的真正意義。