近年來，松陽縣克服山區(qū)地形復(fù)雜、村落布局分散、財(cái)政資金緊張等種種困難，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委市政府部署要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)維，在推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化供水發(fā)展上取得明顯成效，城市化供水率達(dá)48%。截至目前，全縣農(nóng)村飲用水工程累計(jì)投入5.4億元，其中城鄉(xiāng)一體化供水工程投資3.36億。主要做法是：

一、做好“規(guī)劃”文章，推動(dòng)供水一體化建設(shè)系統(tǒng)性

（一）高標(biāo)準(zhǔn)樹立一體化供水理念。我縣以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為根本目標(biāo)，以城鄉(xiāng)一體化供水為重點(diǎn)、規(guī)模化集中供水和分散供水為補(bǔ)充，始終堅(jiān)持一體化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化管理，同步推進(jìn)農(nóng)村“有水喝”和“喝好水”問題解決，努力實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”，從源頭上系統(tǒng)解決農(nóng)村飲用水短缺問題。

（二）高效能謀劃松古平原一體化供水。早在2005年，著眼于滿足4萬噸的城鎮(zhèn)供水需求，松陽縣政府就進(jìn)行了第一次規(guī)劃。2007～2009年期間，全省開始實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水”工程，縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)、明確目標(biāo)，進(jìn)一步謀劃松古平原一體化供水?？h水利、建設(shè)部門打破城鄉(xiāng)、部門界線，通力協(xié)作，建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃以及新建（擴(kuò)建）10萬噸水廠、127公里的主管道輔設(shè)，水利部門負(fù)責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)及部分進(jìn)村主管建設(shè)。

（三）高質(zhì)量編制供水專項(xiàng)規(guī)劃。2005年以來，歷經(jīng)前后三稿的編制、修編、調(diào)整拓展，編制完成了《松陽縣農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)專項(xiàng)規(guī)劃》和《松陽縣縣域?qū)ｍ?xiàng)供水規(guī)劃》，規(guī)劃投資5.13億元，受益人口11.66萬。通過將供水管網(wǎng)向山區(qū)象溪、大東壩、裕溪、板橋共兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)拓展，延伸覆蓋望松街道、古市鎮(zhèn)、葉村鄉(xiāng)等，上接遂昌，下接蓮都，實(shí)現(xiàn)松古平原3街道2鎮(zhèn)4鄉(xiāng)全覆蓋，屆時(shí)戶籍人口城市化供水率將達(dá)67%，實(shí)際受益人口比例將達(dá)到80%。

二、做好“建設(shè)”文章，高品質(zhì)建設(shè)供水一體化項(xiàng)目

（一）想方設(shè)法籌措建設(shè)資金。松古平原供水一期工程總投資0.7億元，縣政府在當(dāng)年財(cái)政總收入僅有3.36億元的情況下，創(chuàng)新資金籌措方式，與省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司簽訂框架協(xié)議，在全省率先采用“BT”模式（建設(shè)-移交模式）建設(shè)。二期工程和6萬噸水廠擴(kuò)建工程總投資2.66億元，其中1.67億元為銀行融資。同時(shí)優(yōu)化工程成本控制，如縣域供水一體化象溪、大東壩、裕溪、板橋延伸工程，通過與松陰溪濱水綠道同步謀劃、同步施工，最大限度地節(jié)約政策處理和工程建設(shè)成本。

（二）擇優(yōu)選擇工程管材和參建單位。專門成立主管材采購競(jìng)談工作小組，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判統(tǒng)一采購，確保管材質(zhì)量安全。由松陽縣供排水有限公司擔(dān)任縣域城鄉(xiāng)一體化供水工程項(xiàng)目業(yè)主，由其子公司松陽縣子民給水排水管道安裝有限公司承擔(dān)施工任務(wù)，以“自家房子自家建”形式，破解了管材質(zhì)量參差不齊及建管脫節(jié)問題，節(jié)約了后續(xù)運(yùn)行維護(hù)成本?？h建設(shè)局和水利局作為政府主管部門，全程參與工程建設(shè)，提供技術(shù)指導(dǎo)和資金監(jiān)管。

（三）不斷提升建設(shè)技術(shù)水平。松古平原北高南低，最高村與最低村相差150米高程。為實(shí)現(xiàn)最大程度供水范圍，我縣建設(shè)了11座無負(fù)壓泵站，通過增壓技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)海拔較高的丁山頭、召山及大川等村正常供水。

三、做好“運(yùn)維”文章，創(chuàng)新落實(shí)縣級(jí)統(tǒng)管責(zé)任

（一）打造了一支自治管水隊(duì)伍。2009年，大東壩鎮(zhèn)石倉8村區(qū)域集中供水工程建成。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府和水行政部門的指導(dǎo)下，8個(gè)受益村自發(fā)組建起“石倉自來水管理協(xié)會(huì)”，由各村兩委推選產(chǎn)生8名會(huì)員。協(xié)會(huì)全程參與工程建設(shè)，負(fù)責(zé)日常管理，制定了水費(fèi)收繳、日常巡查、設(shè)備使用管理等一系列制度。類似的飲用水管理協(xié)會(huì)組織，全縣共組建了4家，有力解決了農(nóng)村供水“有人用”“無人管”問題。

（二）興修了一批備用水源工程。繼2017年莊門源水庫下閘蓄水后，今年，總投資18億、總庫容9196萬立方米的黃南水庫工程也已開工建設(shè)，計(jì)劃2021年建成蓄水，極大補(bǔ)充現(xiàn)有城市水廠主水源。同時(shí)，積極謀劃松陽縣聯(lián)網(wǎng)聯(lián)庫工程，將黃南水庫與其他松古平原飲用水庫聯(lián)通，作為城鄉(xiāng)一體化供水水源或備用水源，為實(shí)現(xiàn)更大范圍的一體化供水提供充足的水源保障。

（三）建立了一套創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。我縣結(jié)合國有企業(yè)市場(chǎng)化改革工作，新組建松陽縣供排水總公司和松陽縣水利工程運(yùn)維管理有限公司，由松陽縣供排水總公司直接負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)一體化供水工程管道的運(yùn)維管護(hù)，并將落實(shí)一家公司負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水質(zhì)消毒、檢測(cè)、凈水及消毒設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等技術(shù)難度較大的工作。水費(fèi)收繳、水源地保護(hù)、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理工作則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主管理的“雙重管理”模式。近期，還將出臺(tái)《松陽縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)村飲用水建設(shè)管理工作考核辦法》，從供水安全、節(jié)約用水、水費(fèi)收繳等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，促進(jìn)工程長效運(yùn)行。