自2016年初中國(guó)實(shí)行全面二孩政策后，社會(huì)各界都非常關(guān)心有多少人想生二孩的問(wèn)題。政府部門(mén)關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，出生人口數(shù)量的多少關(guān)系到社會(huì)資源配置和配套政策實(shí)施；商界關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，出生人口數(shù)量的變動(dòng)可能帶來(lái)一個(gè)潛在的、巨大的嬰幼兒產(chǎn)品市場(chǎng)；學(xué)界關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，政策的變動(dòng)為生育領(lǐng)域研究提供了一個(gè)黃金時(shí)期；千千萬(wàn)萬(wàn)家庭也關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，關(guān)心自己的孩子是不是可能遇上“嬰兒潮”，何時(shí)生育可以錯(cuò)過(guò)“嬰兒潮”……

今天的文章，將根據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)，介紹生不生二孩的影響因素，希望能夠在政策上做一些倡導(dǎo)，促進(jìn)建立生育友好的環(huán)境。

來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的課題組分別在2016年中旬和2017年初組織了包括遼寧、山東、四川、湖北、浙江、廣東、北京、河南、陜西在內(nèi)的9個(gè)省份、18個(gè)城市的生育意愿調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為9400戶(hù)家庭中的20-44歲在婚女性，其中6000戶(hù)還對(duì)應(yīng)調(diào)查了丈夫的生育意愿和態(tài)度情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在城市地區(qū)已育一孩的女性中，有二孩生育計(jì)劃的平均比例僅在30%左右，其中北京、河南、陜西三個(gè)省市城市地區(qū)計(jì)劃生育第二個(gè)孩子的女性占比僅為26.1%。當(dāng)然，區(qū)域差異非常大，廣東的二孩生育意愿最高，達(dá)到了44.4%，湖北最低，僅為16.8%。出乎意料的是，北京的二孩生育意愿不是最低的，有三分之一左右的家庭女性計(jì)劃生育第二個(gè)孩子。

在全面二孩政策實(shí)施以前，也有很多生育意愿調(diào)查，調(diào)查結(jié)果都一致偏低，盡管我們的調(diào)查結(jié)果高于以往的研究結(jié)果，但意愿生育二孩比例的絕對(duì)值并不高。從人口長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展角度，一對(duì)夫婦平均生育2.1個(gè)孩子才能實(shí)現(xiàn)代際更替，然而，按照目前的實(shí)際情況，一對(duì)夫婦平均生育的孩子數(shù)距更替水平還有相當(dāng)大的差距，期待通過(guò)全面放開(kāi)二孩政策而解決的人口問(wèn)題很可能難以達(dá)到理想結(jié)果。

目前，中國(guó)的家庭政策不成體系，甚至有些政策處于缺位狀態(tài)，配套政策不足，很多家庭想生但不敢生。

根據(jù)我們的調(diào)查，生育養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)壓力和照料負(fù)擔(dān)是目前阻礙家庭生育二孩的兩大現(xiàn)實(shí)性限制因素。在不想生第二個(gè)孩子的女性中，超過(guò)三分之一的人表示“經(jīng)濟(jì)條件不允許”。城市不斷攀升的房?jī)r(jià)、越來(lái)越高的養(yǎng)育費(fèi)用讓家庭“生不起”、“不敢生”。

“沒(méi)人幫忙照顧孩子”是影響城市女性不想再生孩子的第二大因素?，F(xiàn)階段中國(guó)托幼服務(wù)體系尚不完善，孩子照料壓力完全由家庭承擔(dān)，目前的主流養(yǎng)育模式是夫妻自力更生、由父母幫忙輔助照顧。在調(diào)查城市的已育一孩女性中，超過(guò)70%有父母幫助照顧過(guò)第一個(gè)孩子，一半以上的人報(bào)告如果再生一個(gè)孩子父母可以幫忙照料。

實(shí)際上，也有學(xué)者從理論角度解釋生育意愿低、生育水平低的現(xiàn)象 。澳大利亞學(xué)者 Peter McDonald 提出性別平等理論，在該理論中，他認(rèn)為生育率的下降是跟性別平等的發(fā)展歷程相關(guān)的。McDonald將性別平等分為兩個(gè)部門(mén)的性別平等：一是家庭導(dǎo)向型的性別平等，即家庭內(nèi)部的性別分工狀況；二是個(gè)體導(dǎo)向型部門(mén)的性別平等，即家庭外部市場(chǎng)部門(mén)中的性別不平等（見(jiàn)下圖）。

隨著社會(huì)發(fā)展，外部市場(chǎng)機(jī)構(gòu)性別平等程度快速提高，比如女性受教育程度提高、勞動(dòng)參與率提升、收入提高、在工作中與男性同等競(jìng)爭(zhēng)；但與此同時(shí)，社會(huì)文化并未適應(yīng)外部市場(chǎng)這種性別角色的快速變化，導(dǎo)致家庭內(nèi)部仍然處于不平等狀態(tài)， “男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)家庭分工模式演變成了女性既需要“主外”又需要“主內(nèi)”的局面，女性仍然是家務(wù)勞動(dòng)、照料子女的主要承擔(dān)者。面臨工作、家庭平衡困境，女性生育的機(jī)會(huì)成本非常高，為了調(diào)和這樣的矛盾，女性的生育意愿降低，生育孩子數(shù)減少。于是，低生育率就出現(xiàn)了。

圖片來(lái)源：McDonald P.2000. Gender Equity in Theories of Fertility Transition. Population and Development Review 26(3):427-439.

低生育率的問(wèn)題在亞洲國(guó)家尤為明顯，深受儒家文化影響的亞洲地區(qū)，結(jié)婚是一個(gè)帶著很多附加條件的“包裹(package)”，這些附加條件包括承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、生孩子和照料孩子，家庭內(nèi)部家務(wù)勞動(dòng)分工的不平等使得很多女性推遲結(jié)婚、生育，在日本、韓國(guó)甚至出現(xiàn)很多年輕人不愿意走進(jìn)婚姻的現(xiàn)象。

在我們一系列的生育意愿研究中，我們發(fā)現(xiàn)，有以下一些因素具有促進(jìn)二孩生育的作用：

上面提到經(jīng)濟(jì)壓力和照料限制是阻礙因素，那么反過(guò)來(lái)，收入提高和可獲得父母的照料支持則是生育二孩的促進(jìn)因素。收入越高的家庭、有父母幫助照顧孩子的家庭，有二孩生育計(jì)劃的可能性也就更高。

還有一個(gè)經(jīng)常被討論的因素，就是性別偏好。雖然男孩偏好已大大減弱，目前主流的性別偏好已經(jīng)成為兒女雙全偏好，但性別偏好本身對(duì)生育行為的影響不可忽視。盡管以往國(guó)外的生育研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)夫妻在生育想法上不一致時(shí)，比如生不生、什么時(shí)候生，夫妻更傾向于不生孩子來(lái)應(yīng)對(duì)夫妻不一致的局面。但最近的研究發(fā)現(xiàn)，性別偏好上的不一致并不會(huì)降低夫妻有二孩生育計(jì)劃的可能性，只要夫妻雙方有一方有性別偏好，夫妻就更可能生育二孩。Qian & Jin 在2018年發(fā)表的文章中探討女性生育自主權(quán)時(shí)也考慮到了性別偏好的作用，她們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于家中丈夫更有實(shí)權(quán)的夫妻來(lái)說(shuō)，來(lái)自丈夫在性別偏好上的壓力會(huì)提高女性有二孩生育計(jì)劃的可能性，即使女性的理想子女?dāng)?shù)就是一個(gè)孩子。

可能受數(shù)據(jù)限制，以往經(jīng)常被忽略的因素是代際影響。我們發(fā)現(xiàn)，在21世紀(jì)的今天，父母／公婆“想抱孫子”的心理仍然在顯著影響著夫妻小家庭的生育決策。父母在生育數(shù)量和性別上的偏好都顯著地影響女性的二孩生育計(jì)劃。父母想要2個(gè)或更多孫子會(huì)顯著提高女性有二孩生育計(jì)劃的可能性，如果第一個(gè)孩子不符合父母預(yù)期，女性有二孩生育計(jì)劃的可能性也大大提高。

那么，是不是家庭的經(jīng)濟(jì)條件越好，父母的影響就減弱了呢？畢竟在社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低的家庭中，父輩的權(quán)威可能起到更大的作用。我們?cè)诮衲臧l(fā)表的一篇研究中呈現(xiàn)了詳細(xì)的結(jié)果，父母所表達(dá)的性別偏好在收入水平不同的家庭確實(shí)不同，父母的影響不是在收入低的家庭更大，反而是在家庭收入越高的家庭發(fā)揮了更強(qiáng)的作用。這一方面說(shuō)明，無(wú)論在什么樣的家庭，父母的影響是持續(xù)、普遍存在的，但另一方面也再次突出了家庭經(jīng)濟(jì)水平的作用，當(dāng)家庭擺脫了經(jīng)濟(jì)水平限制時(shí)，更有可能實(shí)現(xiàn)父母的偏好。

生育雖說(shuō)是家庭的私事，但也是社會(huì)大事，政府有責(zé)任提供和創(chuàng)造一種友好的生育環(huán)境。生不生是家庭或個(gè)體的事兒，但客觀條件帶來(lái)的對(duì)生育的限制需要國(guó)家和政府來(lái)幫助克服和應(yīng)對(duì)。最后簡(jiǎn)要地總結(jié)幾點(diǎn)政策倡議：

◇建立以政府為主導(dǎo)、以社區(qū)為基礎(chǔ)、以社會(huì)為補(bǔ)充的0-3歲嬰幼兒公共托幼體系，幫助家庭解決照料難題。

◇建立一套系統(tǒng)的家庭發(fā)展支持政策體系，提高家庭福利水平。通過(guò)生育補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、兒童津貼、家庭補(bǔ)貼、住房保障等形式，減輕家庭生養(yǎng)子女的經(jīng)濟(jì)壓力。

◇家庭政策應(yīng)納入性別平等視角，公共部門(mén)應(yīng)創(chuàng)造促進(jìn)社會(huì)性別平等的政策環(huán)境。應(yīng)該通過(guò)政策促進(jìn)男性分擔(dān)家務(wù)，特別是積極參與孩子的生育和養(yǎng)育過(guò)程，比如建立配套的男性陪產(chǎn)假、育兒假制度；提倡家庭內(nèi)部平等分工，逐步改變傳統(tǒng)“女主內(nèi)”的文化。

◇設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌家庭政策。實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，應(yīng)設(shè)立統(tǒng)籌家庭政策專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，整合衛(wèi)生、計(jì)生、教育、民政、稅收等部門(mén)的職能和資源，將家庭福利政策落到實(shí)處。

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院講師

McDonald P.2000. Gender Equity in Theories of Fertility Transition. Population and Development Review 26(3):427-439.

Qian Yue and Yongai Jin.2018. Women’s Fertility Autonomy in Urban China: The Role of Couple Dynamics Under the Universal Two-Child Policy. Chinese Sociological Review 1: 1-35.

靳永愛(ài)、宋健、陳衛(wèi).全面二孩政策背景下中國(guó)城市女性的生育偏好與生育計(jì)劃.人口研究，2016第6期.

靳永愛(ài)、趙夢(mèng)晗、宋健. 父母如何影響女性的二孩生育計(jì)劃？來(lái)自中國(guó)城市的證據(jù).人口研究，2018年第5期.

制版編輯|皮皮魚(yú)