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原中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 王家華 1、投資國(guó)外項(xiàng)目杜絕“單兵出境”,搞礦業(yè)開發(fā)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照科學(xué)的規(guī)律走出去,要注重'基礎(chǔ)建設(shè)合作'、'國(guó)際產(chǎn)能合作'、'資源合作'三位一體。 2、一個(gè)國(guó)家的情況也不能統(tǒng)一而論,例如加拿大一直被評(píng)為國(guó)外投資環(huán)境榜首,但其育空地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施卻不完善,投資者一定要切實(shí)了解到要投資當(dāng)?shù)氐木唧w情況。 天宙集團(tuán)董事長(zhǎng) 中國(guó)選礦技術(shù)網(wǎng)創(chuàng)始人 李天恩 1、就自己所接觸的來看,非洲東南亞,中亞,國(guó)外市場(chǎng)與資源豐富,但是國(guó)外投資95%都失敗的原因是什么呢?主要在技術(shù),例如紫金、山金等重視技術(shù)的企業(yè)都在其中受益匪淺. 2、企業(yè)該持一種什么樣的態(tài)度“走出去”呢?許多企業(yè)都擔(dān)心國(guó)外投資的環(huán)保政策問題,李天恩董事長(zhǎng)認(rèn)為,技術(shù)服務(wù)或者礦企都是懷著一種愛惜資源的心態(tài)做企業(yè),我們應(yīng)該把先進(jìn)的技術(shù)帶到國(guó)外,能夠做到互惠共利,著科學(xué)的目的,愛惜資源,負(fù)責(zé)人,大膽地走出去,機(jī)會(huì)多多.、 紫金技術(shù)公司高級(jí)顧問和SGS加拿大礦冶研究院高級(jí)顧問 周有勤 1、就自己涉及項(xiàng)目有來看,目前國(guó)外投資主要分為兩部分,一種分為發(fā)達(dá)國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,對(duì)環(huán)保要求高;另一種非洲等不發(fā)達(dá)國(guó)家,礦產(chǎn)豐富,資源豐富,政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,政策變化。 中國(guó)冶金地質(zhì)總局礦產(chǎn)資源研究院副院長(zhǎng) 郭建 1、國(guó)外投資也要注重文化的融合,經(jīng)營(yíng)理念影響不同企業(yè)的交流 中國(guó)黃金協(xié)會(huì)黨委副書記、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng) 張永濤 1、認(rèn)為中國(guó)企業(yè)'走出去'主要問題在社區(qū)問題,豐富資源大都被大型企業(yè)壟斷,尤其在非洲國(guó)家,政策問題多,而且對(duì)企業(yè)要求不規(guī)范,我們中國(guó)企業(yè)要學(xué)會(huì)與大型企業(yè)合作,能夠借助其避免合作中很多問題。 中色地科礦產(chǎn)勘查總經(jīng)理、黨支部書記、董事 王書來 1、以智利為例,礦業(yè)公司掌控著大型礦山,但政府鼓勵(lì)小規(guī)模開采的礦業(yè)合作社模式,提出'走出去'企業(yè)要適應(yīng)新的發(fā)展理念,學(xué)會(huì)應(yīng)用新的理念與技術(shù)。國(guó)外投資的主要國(guó)家 礦業(yè)投資環(huán)境相對(duì)優(yōu)越的目標(biāo)國(guó) 01加拿大 由于加拿大近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),投資環(huán)境越來越被境外投資者所看重。加拿大的商業(yè)投資環(huán)境在西方七大工業(yè)國(guó)中排名第一。其主要相對(duì)優(yōu)勢(shì)在于以下幾個(gè)方面: a) 基礎(chǔ)設(shè)施完備,商業(yè)運(yùn)作成本在七國(guó)中是最低的; b) 實(shí)行的是聯(lián)邦稅率扣除的政策,比較優(yōu)惠; c) 勞動(dòng)力素質(zhì)和技術(shù)水平較高; d) 政府財(cái)政有盈余,財(cái)政政策穩(wěn)健; e) 受國(guó)際恐怖主義威脅比較小; f ) 貿(mào)易法規(guī)比較完備。在全球商業(yè)環(huán)境排名預(yù)測(cè)、世界競(jìng)爭(zhēng)力的排名和全球資本流入排名等評(píng)估中,加拿大均名列前茅。 02澳大利亞 在全球礦業(yè)投資環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)中,澳大利亞地區(qū)平均得分僅次于加拿大,高于美國(guó)、歐洲、非洲和拉美的地區(qū)平均數(shù),表明其礦業(yè)投資環(huán)境整體較優(yōu)。澳大利亞在礦業(yè)投資環(huán)境評(píng)價(jià)方面之所以受到較高評(píng)價(jià),是因?yàn)樵搰?guó)資源豐富,政局穩(wěn)定,法律制度健全,政策執(zhí)行力強(qiáng),管理規(guī)范透明。但最近受礦產(chǎn)資源租賃稅和碳稅政策的影響,澳大利亞礦業(yè)投資的政策環(huán)境評(píng)價(jià)呈下調(diào)趨勢(shì),未來的政策走向需要持續(xù)關(guān)注。 03博茨瓦納 總體而言,由于國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,金融體系完整,基礎(chǔ)設(shè)施完善,礦產(chǎn)資源豐富,礦業(yè)管理制度相對(duì)規(guī)范,礦業(yè)投資政策優(yōu)惠,博茨瓦納礦業(yè)投資環(huán)境整體上較優(yōu),得到了許多國(guó)際投資者的認(rèn)可和青睞。年穆迪信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)雖然將博茨瓦納的信用等級(jí)從下調(diào)到,但是綜合發(fā)展前景從消極改為穩(wěn)定。一般認(rèn)為,博茨瓦納目前仍然是非洲投資環(huán)境最好的國(guó)家之一。 04智利 智利銅礦勘查開發(fā)方面的投資機(jī)會(huì)較大。此外,鐵礦、鉛鋅礦和金銀礦的勘查開發(fā)也具有較大投資前景??傮w而言,智利投資環(huán)境位于全球前列。智利主要具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì): 法律程序健全,法律運(yùn)行良好,監(jiān)管力度大,對(duì)外國(guó)投資保障體系完善; 政府清廉,腐敗現(xiàn)象少見,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本可控; 當(dāng)?shù)卣⒚襟w、民眾對(duì)礦業(yè)以及對(duì)中國(guó)企業(yè)的態(tài)度較好; 具有十分優(yōu)越的成礦條件,具有尋找和發(fā)現(xiàn)大型超大型金屬礦床的潛力; 在智利進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)總體上屬于可控風(fēng)險(xiǎn)。 礦業(yè)投資環(huán)境相對(duì)優(yōu)越的目標(biāo)國(guó) 東南亞 01老撾 老撾政治制度與我國(guó)相同,與中國(guó)友好關(guān)系不斷深化,政治局勢(shì)穩(wěn)定,法律相對(duì)健全,有針對(duì)外商投資的優(yōu)惠政策。老撾政府鼓勵(lì)外國(guó)投資,特別歡迎對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)域的投資。因此,老撾總體投資環(huán)境比較好,潛力大。老撾礦產(chǎn)資源豐富,特別是我國(guó)緊缺的銅礦、鋁土礦、鐵礦、鉀鹽等資源豐富,而且勘查開發(fā)程度低。近年來,兩國(guó)政府間簽訂了一系列有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)定,為我國(guó)企業(yè)到老捉進(jìn)行礦產(chǎn)勘查和開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。 02印度尼西亞 雖然目前印尼礦業(yè)投資處于低谷階段,配套設(shè)施和相關(guān)法律尚有欠缺,但是具有很好的礦業(yè)投資前景和潛力。一方面,由于豐富的資源基礎(chǔ)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,印尼本身具有投資的天然優(yōu)勢(shì);另一方面,印尼政府也在積極制定和調(diào)整政策,以鼓勵(lì)和吸引外國(guó)資本的進(jìn)入。新出臺(tái)的《礦業(yè)法》和《投資法》等一系列法律,讓投資者信心倍增。 03泰國(guó) 泰國(guó)是中國(guó)的友好鄰邦,雙方有著不斷深化的經(jīng)濟(jì)交流合作。作為中國(guó)在東盟的重要貿(mào)易伙伴,目前泰國(guó)是中國(guó)企業(yè)在東南亞直接投資最多的國(guó)家,其中礦業(yè)投資比重相對(duì)較高。泰國(guó)投資環(huán)境良好,但圍繞法律解釋和執(zhí)行所產(chǎn)生的糾紛時(shí)有發(fā)生。目前,泰國(guó)政局逐漸趨于穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整之中,投資可能面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是'中泰之間的良好外交關(guān)系,使得該國(guó)仍然是中國(guó)企業(yè)走出去”的潛在目標(biāo)國(guó)。 中亞國(guó)家 04蒙古國(guó) 蒙古礦業(yè)投資環(huán)境比較復(fù)雜,一方面蒙古礦產(chǎn)資源豐富、中蒙關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),以及蒙古為開發(fā)礦業(yè)、吸引外資頒布實(shí)施的《外國(guó)投資法》、《蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《公司法》等一系列有關(guān)礦業(yè)投資的法律法規(guī),都是中國(guó)企業(yè)投資該國(guó)礦業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)所在;另一方面,蒙古水資源匱乏、法律和規(guī)則變化頻繁、基礎(chǔ)設(shè)施落后、行政效率低下、資源民族主義抬頭等不利因素,勢(shì)必加大在蒙古進(jìn)行礦業(yè)投資的成本與風(fēng)險(xiǎn),甚至使投資者望而卻步。總體上說,雖然蒙古礦業(yè)投資環(huán)境存在許多問題,但因其礦產(chǎn)資源豐富、投資政策相對(duì)寬松、投資環(huán)境逐步改善,以及經(jīng)濟(jì)狀況亟待改變等因素,還是被許多礦業(yè)投資者評(píng)選為礦業(yè)投資最有吸引力的四個(gè)國(guó)家之一。因此,隨著蒙古礦法逐步完善和礦業(yè)投資環(huán)境日趨穩(wěn)定,蒙古或?qū)⒊蔀槭澜绲V業(yè)投資熱度的國(guó)家之一。 05哈薩克斯坦 雖然目前哈薩克斯坦存在著較多的投資障礙,政府為保護(hù)本國(guó)利益實(shí)施諸如“優(yōu)先權(quán)”、“哈薩克斯坦含量”等政策,但是該國(guó)仍存在較大的投資潛力和機(jī)會(huì)。尤其是中國(guó)與哈薩克斯坦相鄰,兩國(guó)睦領(lǐng)友好,雙邊關(guān)系良好。如果進(jìn)行充分的調(diào)研、分析和論證,中國(guó)在哈薩克斯坦的礦產(chǎn)資源勘查方面投資是大有可為的。 06吉爾吉斯斯坦 吉爾吉斯的礦業(yè)投資環(huán)境總體比較優(yōu)越。由于經(jīng)濟(jì)落后,政府迫切希望改善國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況,只能從礦業(yè)入手,將前蘇聯(lián)中斷停止的礦產(chǎn)地能夠繼續(xù)勘査,一直勉強(qiáng)維持或下馬的礦山能夠恢復(fù)生產(chǎn)或引資擴(kuò)大生產(chǎn),因此投資空間較大。中國(guó)政府對(duì)吉爾吉斯每年利用上合組織的平臺(tái),提供經(jīng)濟(jì)援助,支持吉爾吉斯的發(fā)展建設(shè),上至官員、下至百姓,普遍對(duì)中國(guó)友好。吉爾吉斯的法制建設(shè)剛剛起步,執(zhí)法不嚴(yán),腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,這是影響投資環(huán)境的重要因素。 非洲國(guó)家 07贊比亞 整體而言,贊比亞礦產(chǎn)資源豐富,政局穩(wěn)定,有投資優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策,這些為礦業(yè)弓丨資創(chuàng)造了較好的條件,是國(guó)際礦業(yè)投資者關(guān)注的地區(qū)之一。但近年來政策變得不夠穩(wěn)定,政府對(duì)礦業(yè)活動(dòng)干預(yù)程度較大,對(duì)礦業(yè)投資產(chǎn)生了較多不利影響。但是,在做好合理的風(fēng)險(xiǎn)防范之后,該地區(qū)仍然具有較大的投資潛力和礦業(yè)投資機(jī)會(huì)。 08津巴布韋 目前,在津巴布韋進(jìn)行礦業(yè)投資的諸因素中,政治走勢(shì)和政府的穩(wěn)定是主要的不確定因素,也是影響投資決策的決定性因素。津巴布韋主流社會(huì)和媒體對(duì)中國(guó)企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)持歡迎態(tài)度,樂于與中國(guó)人進(jìn)行合作和交往,并希望在中資企業(yè)或中津合資企業(yè)中尋求工作。整體而言,良好的中津關(guān)系,豐富的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)外國(guó)投資礦業(yè)的優(yōu)惠政策,以及得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境等,為我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)“走出去進(jìn)行地質(zhì)勘查與開發(fā)提供了支持和保障。 09剛果(金) 剛果(金)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體狀況,以及治安、法律、行政、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面不盡如人意,風(fēng)險(xiǎn)水平參考等級(jí)為國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平顯著。但考慮到國(guó)際資源價(jià)格長(zhǎng)期上漲的總體趨勢(shì),走出國(guó)門到剛果(金)等資源遠(yuǎn)景廣闊、開發(fā)程度較低的國(guó)家投資礦業(yè)仍然是比較好的選擇。而且,中國(guó)于非洲長(zhǎng)期友好的外交關(guān)系,雙方對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重視,也為中國(guó)企業(yè)到剛果(金)投資奠定了比較好的基礎(chǔ)。 礦產(chǎn)勘查企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略是國(guó)家資源全球戰(zhàn)略的一部分,也是國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),國(guó)內(nèi)大宗礦產(chǎn)品供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大,緊缺礦產(chǎn)品對(duì)外依存度也將持續(xù)升高,因此,未來國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查企業(yè)必須擔(dān)當(dāng)起境外礦產(chǎn)資源開拓的重任,政府為此也需要全面提升“走出去”戰(zhàn)略層次和水平。 |
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