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因車位不夠無法建個(gè)人充電樁，車主只能飛線充電

建于80年代沒有專用停車場(chǎng)，只能在小區(qū)道路兩側(cè)畫一些停車位

90年代末建設(shè)時(shí)雖有車位，但如今一些車只能停在便道上

入住不久的亦莊某小區(qū)實(shí)現(xiàn)人車分流，地下車庫(kù)里車位充足

入住不久的亦莊某小區(qū)實(shí)現(xiàn)人車分流，地下車庫(kù)里車位充足

到8月26日這一天，2016年全年5.1萬個(gè)新能源個(gè)人指標(biāo)已全部分配完畢。而后年新能源指標(biāo)的比例將進(jìn)一步提升。

隨著國(guó)務(wù)院和北京市政府對(duì)于新能源車的推廣，車主們逐漸體會(huì)到駕駛新能源車舒適、便捷、環(huán)保的好處，而充電樁數(shù)量的不斷增加，也讓曾經(jīng)擔(dān)心“充電不便”的準(zhǔn)車主們不再猶豫。

但是，根據(jù)2016年8月出爐的《新能源汽車用戶研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查報(bào)告）顯示，表示未來不會(huì)購(gòu)買新能源車的原因中，除了“已經(jīng)有一臺(tái)”新能源車的選項(xiàng)外，最多的原因就是充電不方便，這一點(diǎn)占29.9%。

顯然，“充電”仍舊是新能源車推廣的一大瓶頸，在“個(gè)人”和“公共”之間是否能找到一個(gè)契合點(diǎn)，已經(jīng)成為解局關(guān)鍵。

7月13日，北京市海淀區(qū)美英澳新培訓(xùn)學(xué)校租賃會(huì)所后購(gòu)買了兩輛電動(dòng)汽車，要求在停車位安裝充電樁被拒，于是將北京萬科物業(yè)服務(wù)有限公司告上法庭，更引發(fā)了市民對(duì)于充電樁建設(shè)的關(guān)注。

現(xiàn)狀

為建個(gè)人電樁 花20多萬買車位

目前的電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程比燃油車短，而充電時(shí)間又比燃油車加油時(shí)間要慢。這種特殊性要求電動(dòng)汽車的充電頻次更多，而較長(zhǎng)的充電時(shí)間又不符合都市人生活的快節(jié)奏。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近六成受訪者習(xí)慣在夜間充電，而電動(dòng)汽車的充電頻率為3天以上充一次電。

顯然，在自己家的車位上擁有一個(gè)屬于自己的個(gè)人充電樁，充電時(shí)間完全由自己掌控，這才是最方便的。

但個(gè)人充電樁的建設(shè)卻并非想象的那么容易。

聯(lián)合電動(dòng)的一位工作人員告訴記者，他的一個(gè)客戶從聯(lián)合電動(dòng)買了一輛北汽EU260電動(dòng)汽車，總車款才15萬左右，但被物業(yè)告知不買車位無法安裝充電樁，結(jié)果又花了20多萬買了個(gè)車位，才裝上充電樁?！斑@個(gè)客戶家里經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)好，所以才這么做。但再有錢的人，多花這20多萬心里也懊惱。畢竟這已經(jīng)抵得上一輛新車了。”

可見，“擁有某一車位的長(zhǎng)期使用權(quán)”成了絕大部分小區(qū)安裝充電樁的必要條件。

“當(dāng)然這個(gè)條件作為業(yè)主可以理解。”位于亦莊國(guó)風(fēng)美侖小區(qū)的業(yè)主王女士說。

“物業(yè)告訴我，如果我不買下車位，我在某個(gè)車位上安裝了充電樁，別人就沒法使用這個(gè)車位，或者這個(gè)車位被別人占用了，我也充不了電。只有我買下車位，安上地鎖，這個(gè)車位才歸我個(gè)人所有，我才有權(quán)利在這里進(jìn)行施工，安裝充電樁?！蓖跖空f。

但問題是，很多小區(qū)的車位價(jià)值不菲。車位售價(jià)甚至?xí)^一輛電動(dòng)汽車的價(jià)格。所以王女士也放棄了安裝充電樁。

探因

車位少建樁難 樓房臨街反成便利

家住豐臺(tái)區(qū)建邦楓景的趙先生由于家庭原因?qū)儆谟密嚨膭傂枰蛔澹驗(yàn)閾u不到燃油車的號(hào)，所以申請(qǐng)了新能源車，并如期買了一輛續(xù)航300公里的比亞迪(002594,股吧)e5。

開上車家里人的出行問題得到了解決，但是新的問題又出現(xiàn)了。

趙先生所住小區(qū)在設(shè)計(jì)車位時(shí)數(shù)量就不多，隨著這幾年機(jī)動(dòng)車的發(fā)展，小區(qū)內(nèi)停車的矛盾越來越突出。如今小區(qū)內(nèi)停車只能是先到先停，先來先搶。這樣的情況趙先生想擁有自己個(gè)人的充電樁是不可能的。“因?yàn)闆]有車位，我的電樁沒有地方安裝。”

沒有辦法，趙先生買了電線，從自己家窗戶甩線出來，給車充電，進(jìn)行所謂的“飛線充”。

趙先生說，“飛線”充電也是得益于他家所住的樓房是小區(qū)最外一排，窗戶下面就臨街，中間沒有任何遮擋。其次，雖然他們小區(qū)高層塔樓居多，但他家住4層并不算高。第三，他家樓外的馬路邊上可以停車，雖然不是合規(guī)的停車位，但是也沒人管。

趙先生花了300多元從網(wǎng)上買來了電線，成功從窗戶甩線出來給自己的愛車充電。

雖然飛線能夠解決充電問題，但其他問題也引發(fā)出來?！半娋€安全問題我倒是不擔(dān)心，畢竟只是家里的220V電壓，不算太危險(xiǎn)。”趙先生說，讓他擔(dān)心的是樓外側(cè)還有人行便道，然后才是停車的馬路，線從窗戶飛出來以后，要放在人行便道上，再伸到車上充電，“我最擔(dān)心的是線絆到人。”

除了存在“絆馬索”的危險(xiǎn)，“飛線”充電速度慢，趙先生的比亞迪e5如果全部充滿可能要40多個(gè)小時(shí)，所以他只能是每天開回來就趕緊充。

據(jù)趙先生介紹，他所在的小區(qū)有三、四個(gè)購(gòu)買新能源車的住戶都是住在臨街的房子里，這樣才能夠保證他們充電能飛線，而住在小區(qū)內(nèi)部樓棟的住戶則放棄了購(gòu)買新能源車的打算。

“過去臨街的樓一般都沒人愛買，覺得樓下過車停車很吵，現(xiàn)在反而成了我們的優(yōu)勢(shì)?！壁w先生說。

車位標(biāo)準(zhǔn)近10年出一次

車位問題成為個(gè)人充電樁安裝最主要的攔路虎，這個(gè)問題由來已久。

1994年北京市政府印發(fā)了《關(guān)于本市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)實(shí)行指標(biāo)管理的通知》，但只是提到：居住5萬人以上的居住地區(qū)要考慮設(shè)置地區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，公共停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為用地0.3公頃（3000平米）。如果以小型車車位的2.5-2.7米寬、5-6米長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，即便是最小的停車位，也得12.5平米一個(gè)。再刨去停車位之間行車道的話，3000平方米頂多只有200個(gè)車位。這樣5萬人以上的居住區(qū)，每250個(gè)人才有1個(gè)車位，按照中國(guó)普遍的3口之家來計(jì)算，每1個(gè)車位也需要供80戶使用。

2002年，北京市出臺(tái)了《本市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)的通知》，1994年的標(biāo)準(zhǔn)隨之廢止。2002年的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)做出了新的標(biāo)準(zhǔn)要求：在三環(huán)路以外的（包括舊區(qū)改造和零星加建的住宅）地區(qū)，按每千戶500個(gè)車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；在三環(huán)路以內(nèi)、二環(huán)路以外地區(qū)，按每千戶300個(gè)車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；二環(huán)路以內(nèi)舊城及危舊房改造區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)等特殊地區(qū)車位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)另行研究。中高檔商品住宅按每戶1個(gè)車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，高檔公寓和別墅按每戶1.3個(gè)車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

所以，從這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來看，2002年之前的居住區(qū)，難具備安裝個(gè)人充電樁的基本條件。由于現(xiàn)在很多人家都有超過1輛機(jī)動(dòng)車，所以即便是2002年以后嚴(yán)格執(zhí)行市政府要求建成的小區(qū)，也不敢保證能夠滿足“一車一位”。沒有自己的專屬車位，個(gè)人充電樁自然無法落地。

電樁一戶一個(gè) 小區(qū)用電壓力大

2002年以前的小區(qū)沒有安裝個(gè)人充電樁的地方，2002年以后的小區(qū)即便有地方，但也存在另一個(gè)桎梏——電容量不夠。

電動(dòng)汽車充電樁分為兩種，一種慢充樁，是在現(xiàn)有居民供電體系的基礎(chǔ)上，采用單相220V或三相380V電壓，輸出功率5-10kw。另一種是快充樁，使用380V電壓，20kw的大功率。家用個(gè)人充電樁一般都是使用慢充樁。

盡管是慢充樁，仍舊需要考慮到小區(qū)的電容問題。在小區(qū)里，一家一根充電樁，可行嗎？

北京交通大學(xué)新能源研究所副教授蘇粟在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一家一樁肯定不現(xiàn)實(shí)，“它將給整個(gè)電網(wǎng)帶來巨大的壓力”。

記者了解到，目前，北京一個(gè)擁有500戶業(yè)主的小區(qū)一般設(shè)置兩到三臺(tái)變壓器，平均每臺(tái)約為1000kva（千伏安）,那么該小區(qū)的功率視為3000kva左右。

蘇教授介紹，添加無功補(bǔ)償裝置后，小區(qū)的功率因數(shù)能達(dá)到0.9以上。如此計(jì)算，功率為2700kw（千瓦）。再加上電網(wǎng)需要一定的預(yù)度，小區(qū)實(shí)際使用功率還不到2700kw。

如今北京新建小區(qū)用電標(biāo)準(zhǔn)為每戶用電容量為6千瓦，考慮到錯(cuò)峰使用及并非每戶都用足6kw，可以說3臺(tái)變壓器并不十分富余。

如果充電樁的線路引自住宅用電，目前慢充樁的輸出功率一般為7kw，即相當(dāng)于多了一戶人家。如果500住戶全部安樁，則意味著用電容量增大了一倍，原有的電網(wǎng)肯定無法承受。就算是以功率較低的帝豪EV的慢充樁3.3kw來計(jì)算，則相當(dāng)于多了200多住戶，小區(qū)電網(wǎng)依然壓力巨大。

蘇教授指出，如果一家一樁，小區(qū)就面臨換變壓器及改造的成本。一臺(tái)1000kva的變壓器一般為20萬元左右，算上走線等，數(shù)目龐大，一戶一樁并不現(xiàn)實(shí)。

個(gè)人電樁建的多 刨后鋪路太顛簸

在進(jìn)行的300人調(diào)查問卷中，個(gè)人充電樁安裝困難的最主要原因還不是車位限制和電力條件，而是來自于物業(yè)的阻力。20.2%的受訪者表示居住地的物業(yè)部門并不配合他們安裝充電樁。

當(dāng)然物業(yè)也有物業(yè)的理由，物業(yè)的理由除了電力條件和車位問題外，還提出了一個(gè)理由：破壞小區(qū)整體景觀，且不好管理。

家住通州梨園某小區(qū)的張先生去年底買了一輛電動(dòng)汽車，咨詢了物業(yè)安裝充電樁的問題，物業(yè)的答復(fù)是：只要是從自家走電，隨便裝。

于是張先生就約來了電網(wǎng)工作人員建充電樁。工作人員把電從張先生家引出，但是要穿過小區(qū)的一段路面，考慮到小區(qū)路面水泥層比較薄，為防止以后有重型車經(jīng)過會(huì)反復(fù)碾壓管線，電網(wǎng)工人建議在埋電線的路面鋪一條減速帶。于是張先生就照辦鋪了減速帶。待充電樁安裝好后，張先生使用起來非常方便。

可隨著小區(qū)里的電動(dòng)汽車越來越多，張先生發(fā)現(xiàn)小區(qū)里安裝充電樁的不只他一個(gè)。而且這些安裝充電樁的都有一個(gè)共性，路面埋管線的地方都鋪了減速帶。建一個(gè)充電樁，鋪一條減速帶，結(jié)果一條路上出現(xiàn)了兩三處減速帶。

“這以后要是小區(qū)里的電動(dòng)汽車越來越多，那這路面上開車還不跟坐船一樣啊。”張先生自己也對(duì)此頗為無奈。畢竟自己也是個(gè)人電樁的使用者，率先起了這個(gè)頭，不好說別人什么。

電樁安裝方式不同 影響小區(qū)整體形象

據(jù)《法制晚報(bào)》記者走訪了解，現(xiàn)在個(gè)人充電樁根據(jù)建樁公司的不同，規(guī)格并不統(tǒng)一。其中比較多的一種是立柱式，還有一種是壁掛式。立柱式可以直接立在車位旁邊。壁掛式則需要安裝在墻上。如果小區(qū)里這兩種充電樁混合使用，勢(shì)必會(huì)從視覺上造成混亂。

建充電樁走線的方法，也是兩種。一種是挖溝讓電線入地，另一種是甩線，讓電線通過支架上天。前者需要對(duì)小區(qū)道路破土動(dòng)工，雖然電線入地相對(duì)安全，但也影響小區(qū)道路美觀。后者雖然不需要破土動(dòng)工，但線從建筑物墻上或者通過支架在半空走，非常影響小區(qū)的整體美觀，而且還有一定的安全隱患。

對(duì)此，物業(yè)也很無奈。張先生所在的小區(qū)物業(yè)經(jīng)理說，既然國(guó)家要求支持新能源車，我們也大力支持，這也是為了讓業(yè)主方便用車。但以后一旦安裝多了，就跟小區(qū)里私自安裝的護(hù)欄、頂棚一樣，很影響美觀。

至于物業(yè)擔(dān)心的管理問題，尤其是引發(fā)業(yè)主之間的矛盾，也確實(shí)存在。“畢竟走線可能要經(jīng)過別人家的外墻或者地面，如果鄰居擔(dān)心電線有問題而不讓安裝，雙方就會(huì)產(chǎn)生沖突?！?/p>

這一點(diǎn)，張先生也有所體會(huì)。他家建充電樁時(shí)雖說電來源于自己家，但自家樓下一層私搭亂建了一間房子，結(jié)果走線的時(shí)候，他家一層鄰居就不同意，稱張先生家充電樁的電線影響美觀?！懊髅魉业姆孔邮撬酱顏y建才影響美觀，怎么他倒有理了？”隨后張先生和一層鄰居發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，最后一層鄰居自知理虧，雖然允許張先生建了充電樁，但還是說以后再擴(kuò)建小院的時(shí)候，“你必須把線給我挪走?！?/p>

說法 專家：用地產(chǎn)權(quán)單位不同建樁有難度

停車位不足、電容量不夠，這二者已經(jīng)成為阻礙個(gè)人充電樁發(fā)展的攔路虎。而即便克服這兩個(gè)問題，能夠建設(shè)個(gè)人充電樁的小區(qū)，又會(huì)隨著個(gè)人充電樁的增多，引發(fā)出鄰里矛盾、安全隱患、環(huán)境破壞等方面的問題。

北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市規(guī)劃系葉盛東教授認(rèn)為，個(gè)人充電樁的安裝也要符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，尤其符合用電、用地的要求，不是說車主覺得方便，想裝就能裝。國(guó)家大力支持和推廣新能源車的發(fā)展是好事，充電樁作為新能源車的配套設(shè)施也是必然需要，但這種需要不能違背基本的城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。不然一人的方便可能會(huì)造成日后嚴(yán)重的影響。

此外，葉教授認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)有的居住小區(qū)不同于歐美或者日本。中國(guó)這種小區(qū)里的公共空間，包括車位、綠地所有權(quán)比較復(fù)雜，有的屬于開發(fā)商，有的屬于物業(yè)，有的又屬于全體業(yè)主，還有的屬于政府街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然政府會(huì)出來做很多協(xié)調(diào)工作，但對(duì)于建個(gè)人電樁來說確實(shí)存在問題。