資格預審各流程 | 具體 情形 | 期限及法律依據(jù) |
資格預審文件的發(fā)售期 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（2018年） 第十六條第一款 招標人應(yīng)當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。 |
提交資格預審申請文件的期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第十七條 招標人應(yīng)當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。 |
澄清或修改資格預審文件的期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第二十一條 招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應(yīng)當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應(yīng)當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。 |
資格預審文件異議提出期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應(yīng)當暫停招標投標活動。 |
資格預審文件異議答復期限 |
行政監(jiān)督部門處理投訴期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第六十一條第二款 行政監(jiān)督部門應(yīng)當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。 |
不含資格預審的流程 | 招標文件發(fā)售期 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第十六條第一款 招標人應(yīng)當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。 |
提交投標文件的期限 | 《招標投標法》 第二十四條 招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。 |
澄清或修改招標文件的時間 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第二十一條 招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應(yīng)當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應(yīng)當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。 |
招標文件異議提出和答復時間期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應(yīng)當暫停招標投標活動。 |
投標截止時間前撤回投標文件時投標保證金返還期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十五條 投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
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開標異議提出期限及開標異議答復期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第四十四條第三款 投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當當場作出答復，并制作記錄。 |
中標候選人公示開始時間 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第五十四條第一款 依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。 |
中標候選人公示期 |
評標結(jié)果異議提出期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第五十四第二款 投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應(yīng)當暫停招標投標活動。 |
評標結(jié)果異議答復期限 |
合同簽訂期限 | 《招標投標法》 第四十六條第一款 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 |
投標保證金有效期 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第二十六條第一款 招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。 |
投標保證金返還期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十五條第一款 投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。 |
投標人或其他利害關(guān)系人提出投訴期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第六十條 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。 |
行政監(jiān)督部門處理投訴期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第六十一條第一款 行政監(jiān)督部門應(yīng)當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。 |
招標投標情況書面報告期限 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第四十七條 依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。 |
政府采購中各流程 | 招標公告、資格預審公告的公告期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第十六條第一款 招標公告、資格預審公告的公告期限為5個工作日。 |
澄清或修改招標文件的時間期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第二十七條第二款 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。 |
澄清或者修改資格預審申請文件編制的期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第二十七條第三款 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人；不足3日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交資格預審申請文件的截止時間。 |
投標保證金返還期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第二十九條第二款 終止招標的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標文件、資格預審文件或者被邀請的潛在投標人，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。已經(jīng)收取招標文件費用或者投標保證金的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在終止采購活動后5個工作日內(nèi)，退還所收取的招標文件費用和所收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。 |
采購代理機構(gòu)將評標報告報送采購人期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第六十八條 采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。
采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。
采購人自行組織招標的，應(yīng)當在評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標人。
采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。 |
確定中標人期限 |
公告中標結(jié)果期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第六十九條第一款 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件應(yīng)當隨中標結(jié)果同時公告。 |
中標公告期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第六十九條第三款 中標公告期限為1個工作日。 |
合同簽訂期限 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 第七十一條第一款 采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。 |
提出質(zhì)疑期限 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第十條第一款 供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 第十一條 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。 潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。 |
質(zhì)疑答復期限 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第十三條 采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。 |
投訴期限 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第十七條 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。 |
財政部門審查投訴書及相應(yīng)處理期限 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第二十一條 財政部門收到投訴書后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行審查，審查后按照下列情況處理： （一）投訴書內(nèi)容不符合本辦法第十八條規(guī)定的，應(yīng)當在收到投訴書5個工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補正。補正通知應(yīng)當載明需要補正的事項和合理的補正期限。未按照補正期限進行補正或者補正后仍不符合規(guī)定的，不予受理。 （二）投訴不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理，并說明理由。 （三）投訴不屬于本部門管轄的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門提起投訴。 （四）投訴符合本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，自收到投訴書之日起即為受理，并在收到投訴后8個工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項有關(guān)的當事人發(fā)出投訴答復通知書及投訴書副本。 |
被投訴人就投訴事項向財政部門回復期限 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第二十二條 被投訴人和其他與投訴事項有關(guān)的當事人應(yīng)當在收到投訴答復通知書及投訴書副本之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。 |
財政部門投訴處理期限 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第二十六條 財政部門應(yīng)當自收到投訴之日起30個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。 |
投訴處理期間暫停采購活動期限 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第二十八條第一款 財政部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人和采購代理機構(gòu)暫停采購活動，暫停采購活動時間最長不得超過30日。 |
