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1、子項(xiàng):無 2、實(shí)施依據(jù): (1)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第六十四條:“違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。” (2)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號(hào))第十八條:“施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。” 3、實(shí)施對(duì)象:施工單位 4、前置條件:無 5、承辦機(jī)構(gòu):建設(shè)工程管理股 6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):無 7、責(zé)任事項(xiàng) (1)立案階段責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為(或者下級(jí)住建部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等),予以審查,決定是否立案。 (2)調(diào)查階段責(zé)任:住建部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 (3)審查階段責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查)。 (4)告知階段責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 (5)決定階段責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 (6)送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 (7)執(zhí)行階段責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,吊銷施工許可證。 (8)其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 8、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) (1)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第八條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督進(jìn)行檢查,對(duì)監(jiān)督不力的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門處理?!?span>
9、追責(zé)情形 (1)立案階段責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌不按規(guī)定執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為(或者下級(jí)住建部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等),予以審查,決定是否立案。 (2)調(diào)查階段責(zé)任:住建部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 (3)審查階段責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查)。 (4)告知階段責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 (5)決定階段責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 (6)送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 (7)執(zhí)行階段責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,吊銷采礦許可證。 (8)其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 10、追責(zé)情形依據(jù) (1)《行政處罰法》第五十五條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 (2)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第二十二條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
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