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現(xiàn)如今,殖民地這個詞已經(jīng)很少出現(xiàn)在人們視線里了,但幾年前的一次公投,卻又將大家的視野重新拉回殖民地思緒。 2010年1月10日,南美洲一塊不起眼的殖民地法屬圭亞那就獲得更多自治權(quán)進行全民公投,48%的法屬圭亞那選民參與投票,近70%的選民擔心法國因此會減少援助,不支持從法國中央政府獲取更多自治權(quán)。 公投中涉及的法屬圭亞那位于南美洲東北部,面朝廣闊的大西洋,這個面積與重慶相當?shù)牡貐^(qū),人口卻僅為23.945萬,雖然與法國遠隔大西洋,它卻是法國的一個海外省,并由此躋身歐盟大家庭。 熱帶雨林占據(jù)80%以上、常年多雨、使得這塊土地除了首府卡宴,沼澤遍布,不宜人居。 雖然現(xiàn)在作為法國的海外省,但在一百多年前,法屬圭亞那曾是南美殖民地的一份子,法圭的原著居民是加勒比人和阿拉瓦克印第安人。1498年,隨著哥倫布的到來,這里幾千年的封閉被打破,一百多年后荷蘭開始在這里殖民,1604年法國強勢介入,并在該地建立居民點。在后來在與英國、荷蘭和葡萄牙的相互爭奪中,法國力又壓群雄,于1816年將法圭納入自己的殖民版圖。 殘垣斷壁中的殖民歷史 與此同時,南美各地紛紛爆發(fā)起義,玻利瓦爾和圣馬丁領(lǐng)導(dǎo)的反殖民革命,正在如火如荼地進行,獨立運動在南美高潮迭起,而法屬圭亞那卻巋然不動,革命激情在這片土地上并未得到蔓延,甚至在南美各國都實現(xiàn)獨立,鄰居英屬圭亞那、荷屬圭亞也實現(xiàn)獨立,并建立圭亞那和蘇里南兩個國家后,它似乎也沒有要獨立的意思。 直到1946年法國由它的宗主國變?yōu)橹醒胝@塊土地從此結(jié)束被殖民歷史,開始以法國海外省面貌示人。次年,它又獲得有限的自治權(quán),從此該地區(qū)在法國國民議會和參議會有兩個議席。1977年它更是搖身一變,成為法國的一個大區(qū),這是法國最高行政區(qū)劃。盡管之后有當?shù)赝林粲酹毩?,但公投結(jié)果卻幾乎一致:大多數(shù)人不支持法圭從法國獨立出去。而一般來說,要想獲得更多的權(quán)限,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,是殖民地走向富強的必由之路。那為什么法屬圭亞那不獨立,甚至不想獨立? 作為曾經(jīng)的殖民大國,法國在過去一百多年的歷史中扮演著重要的角色,它與英國成為后起之秀,在此后的海外擴張中逐漸取締葡萄牙和西班牙,擴張足跡遍布世界各地,但隨著兩次世界大戰(zhàn)對其國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,加之世界獨立潮流風(fēng)起云涌,一些被殖民的國家紛紛拿起武器,奮起反抗,在短短幾十年的時間里,法國海外領(lǐng)土紛紛獨立,時至今日,法國只剩5個海外省、4個海外領(lǐng)地、2個具有特殊地位的地方行政區(qū)。 法國五大海外省 但獨立風(fēng)潮似乎并沒消失殆盡,2014年,法屬新喀里多尼經(jīng)過卡納可獨立運動,實現(xiàn)完整主權(quán)咨詢。而另一海外領(lǐng)土法屬波利尼西亞自1996年以來,享受著自治地位,但其野心不止于此,2004年,它迫使法國改其為海外邦,自治權(quán)空前擴大。這些都使法國觸目驚心,而作為法國海外最大面積省的法屬圭亞那,自然引起法國高度警惕,如果這片土地一獨立,那法國將喪失近13%的領(lǐng)土。 因此,為了籠絡(luò)當?shù)孛裥?,法國的福利版圖跨越大西洋,一直延伸到法屬圭亞那全境,使得當?shù)亟?4萬人享受發(fā)達國家的高福利,對比法圭的鄰居,同樣有殖民經(jīng)歷的圭亞那和蘇里南,我們會驚訝地發(fā)現(xiàn),2016年,三“圭”的人均GDP差距很大,法屬圭亞那幾乎是圭亞那和蘇里南總和的一倍。這說明雖然三地擁有相似國情,但憑借法國的經(jīng)濟援助,法圭人在生活水平上,已遠超它的鄰居。 并且法圭人的子女都可免費接受教育,這得益于法國在當?shù)貙嵭?0年制免費義務(wù)教育。在給予經(jīng)濟恩惠的同時,法國也意識到,在原著居民克里奧爾人占總?cè)丝?3%的法圭,實行中央政權(quán)集中管理已行不通了,于是,帶有殖民意味的總督被廢除,取而代之的是由法國總統(tǒng)委任的省長或稱地方總統(tǒng),但省長沒有實權(quán),手握實權(quán)的是法圭人自己選出來的總理,如此一來,法圭人既得到了法國經(jīng)濟援助,又能夠自由的生活,一舉兩得。當然這背后也是法國精打細算的體現(xiàn),1964年,歐洲航天局決定為原本位于撒哈拉沙漠的哈馬基爾發(fā)射中心尋找更具優(yōu)勢的地方,法屬圭亞那因靠近赤道,有利于火箭發(fā)射,且人口密度小等優(yōu)勢被選中,1966年歐洲開始在法圭城市庫魯動工興建航天中心,直至今日,它為歐洲航天局承擔了大部分的火箭發(fā)射任務(wù),而作為法國領(lǐng)土的法圭,這確實為法國在歐盟貼金不少。而航天中心的建設(shè),又給當?shù)貛砹烁嗟耐顿Y。
原始森林中的航天中心 當然,國之交在于民相親,對于原本宗主國和殖民地關(guān)系的法國和法圭,也同樣適用。在1848年奴隸制度廢除后,法國決定減輕本國監(jiān)獄費用,將受刑人移民至圭亞那,用來推動殖民地的發(fā)展。此后,約有70000罪犯在1852年和1939年之間陸續(xù)到達。盡管許多流放的罪犯沒能熬過當?shù)貝毫拥沫h(huán)境,大部分都死于瘧疾和發(fā)燒,但存活下來的一部分法國人,卻在當?shù)卦鶆?chuàng)業(yè),開枝散葉,由于血管里流的是法蘭西血液,他們對母國懷有天然的熱愛,這種情感在后來阻止原著民獨立的運動中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。而作為法國在南美的唯一海外省,法圭與其他法國海外領(lǐng)土構(gòu)成了法國的全球戰(zhàn)略,在這張網(wǎng)上,每一塊領(lǐng)土都是一艘永不沉沒的航空母艦。
為此,法國在其海外領(lǐng)土上都駐扎有軍隊,法圭也不例外,2001年,法國在法圭駐軍3250人,另有憲兵600人。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,法國軍隊可以在第一時間出沒世界各地。這充分說明了法國的全球野心,即使在相對和平的當今世界,法國也不遺余力的經(jīng)營著它的大國戰(zhàn)略。
也許,對于法屬圭亞那人來說,用宗主國與殖民地,或者中央與地方來描述二者關(guān)系都不太確切,法圭與法國中央政府的關(guān)系似乎更像合作伙伴,互利共贏是它們考慮問題的出發(fā)點,至于獨立與否,已經(jīng)顯得不那么重要了。 |
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