濉教督〔2017〕8號

關(guān)于迎接義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家全面復(fù)查專項督導(dǎo)檢查情況的通報

各中心學(xué)校、第一實驗學(xué)校、實驗小學(xué)：

按照《安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于做好國檢復(fù)查準(zhǔn)備工作的通知》（皖教督函〔2017〕31號）要求，為做好復(fù)查迎檢工作，2017年8月17日—19日，縣教育局分成六組對全縣義務(wù)教育學(xué)校，對照《對安徽省督導(dǎo)檢查學(xué)校工作表》23項內(nèi)容、校園文化和校園內(nèi)外環(huán)境建設(shè)情況進行了全面督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將督導(dǎo)檢查存在的主要問題通報如下：

一、問題

（一）十項指標(biāo)達成情況。1、課程開設(shè)仍需加強。部分學(xué)校沒按課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)，語文、數(shù)學(xué)等課程存在超標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)現(xiàn)象；活動課標(biāo)識不具體；課表時間安排不清楚；課程簡稱不規(guī)范；有的學(xué)校音、體、美、實驗課、計算機課國檢后

沒能很好地開設(shè)。2、運動場地，經(jīng)過一個學(xué)期，直道、環(huán)道、籃球場地等標(biāo)識不清。

（二）功能室。1、管理使用嚴(yán)重不到位。有的學(xué)校缺乏國檢后相關(guān)記錄；記錄不真實、漏洞百出，一人筆跡；功能室、儀器柜衛(wèi)生差。2、器材不足和器材閑置現(xiàn)象并存，有的學(xué)校的學(xué)生一學(xué)期沒有一次借閱圖書記錄，個別學(xué)校體育器材不能滿足教學(xué)需求。3、功能室課表不合理。有的學(xué)校在同一節(jié)課安排幾個班級在音樂教室、美術(shù)教室上課。4、功能室信息牌信息不全、位置不正確、開放時間不具體。5、留守兒童之家資料不全。6、?；幤窙]能規(guī)范化管理。

（三）管理方面。1、校長對均衡教育標(biāo)準(zhǔn)淡忘、重視不夠、態(tài)度不端正、管理不到位、標(biāo)準(zhǔn)不高，存在僥幸心理，沒有全員參與。2、沒能認(rèn)真整治學(xué)校大環(huán)境。標(biāo)識標(biāo)牌損毀，沒能及時更新；樓道、樓梯間衛(wèi)生有待進一步整治；綠化帶雜物很多；教室、教學(xué)樓、食堂、宿舍等有鞋印、痰跡。3、宣傳櫥窗內(nèi)容沒能更新或內(nèi)容過于簡單。4、校園文化學(xué)生主體作用沒能很好體現(xiàn)。

（四）亮點和特色要進一步挖掘。校長和功能室管理人員解說不專業(yè)。

二、要求

（一）認(rèn)識要到位，要強化責(zé)任落實。國家復(fù)查在即，復(fù)查的標(biāo)準(zhǔn)是高于評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，重點是國檢后的鞏固提高情況。目前，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作存在問題依然突出：一是重視程度不高，還沒有真正把迎接國家復(fù)查工作作為重中之重；二是部分學(xué)校努力程度不夠，門檻問題和底線問題還沒有解決；三是迎檢氛圍不濃，師生知曉率底；四是小學(xué)小學(xué)科課程沒有落到實處；五是校園環(huán)境育人功能有待進一步強化，校園環(huán)境衛(wèi)生還有死角；六是資料建設(shè)仍有缺差；七是功能室建設(shè)、管理與使用不科學(xué)、不規(guī)范，小學(xué)科學(xué)實驗室等功能室使用率低，沒能很好地發(fā)揮效益，功能室資料建設(shè)亟待完善；八是迎檢工作缺乏計劃，教師積極性沒能充分發(fā)揮；九是校干、教師管理水平還需要進一步加強；十是辦學(xué)行為還需進一步規(guī)范，課程設(shè)置不規(guī)范、學(xué)生考試排名等需要立即糾正。這些問題的產(chǎn)生，歸納起來就是認(rèn)識問題，認(rèn)識高度不夠，缺乏高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，工作標(biāo)準(zhǔn)低，督查流于形式。要再認(rèn)識、再提高，要保持清醒的政治頭腦，在迎接國家復(fù)查過程中要堅決克服懈怠厭倦的情緒、僥幸的心理、消除走過場的不良思想，要全員參與，充分調(diào)動廣大教師的積極性，強化責(zé)任分擔(dān)、落實，要切實抓實、抓細(xì)、抓小。

（二）抓好整改要求。一要再次認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，深刻領(lǐng)會。迎接國家復(fù)查工作有效開展必須先吃透評估驗收指標(biāo)體系，要深刻領(lǐng)會指標(biāo)體系內(nèi)涵，尤其是《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和安徽省農(nóng)村教學(xué)點辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖教督函〔2014〕82號）和《安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估政策法規(guī)一本通》（安徽教育督導(dǎo)網(wǎng)下載），要通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、研討等多種形式再度深化學(xué)習(xí)，深刻理解其內(nèi)涵，為具體工作操作做好充分準(zhǔn)備，避免盲目粗略工作，做到有的放矢。二要緊扣標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺。嚴(yán)格對照辦學(xué)條件審核基本標(biāo)準(zhǔn)自評，每一所學(xué)校校長要做到“一口清”，對照新標(biāo)準(zhǔn)明確目前有哪些差距。對自查自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要積極采取有效措施予以整改。特別是實驗器材、圖書室、功能室等功能室，要強化管理使用，要“應(yīng)用、應(yīng)用、再應(yīng)用”，要有使用記錄，要發(fā)揮作用；要強化課程規(guī)范開設(shè)和落實工作。三要整治環(huán)境，美化校園。各學(xué)校要下大力氣做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。環(huán)境衛(wèi)生工作要常態(tài)化，制度化，平時當(dāng)作迎檢做，對教室、寢室、食堂、實驗室、廁所等場所做一次搬家式大掃除，要“清堂亮角”，并注意平時保潔，徹底改變校園環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。四要規(guī)范管理，依法辦學(xué)。要嚴(yán)格中小學(xué)管理基本規(guī)范要求，加強辦學(xué)目標(biāo)管理、校規(guī)校務(wù)管理、教育教學(xué)管理、教師隊伍管理、招生學(xué)籍管理、校容校貌管理、財務(wù)后勤管理、安全衛(wèi)生管理、檔案資料管理以及設(shè)備設(shè)施管理等，切實規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平。五要突出特色，完善資料。均衡發(fā)展工作既要全面推進，又要突出特色，校園文化建設(shè)要作為迎檢工作的特色，各學(xué)校要充分吸納全部教職工的智慧，圍繞“一校一品，一校一線，一校一色”的思路，把校園文化做好、做精、做亮，真正使學(xué)校實現(xiàn)從“物質(zhì)層面”向“精神層面”的轉(zhuǎn)變。要抓緊進行檔案資料收集和整理，材料要全面，數(shù)字要準(zhǔn)確，裝檔要規(guī)范。各類印證材料、報表中的數(shù)字要做到上下一致、準(zhǔn)確無誤，經(jīng)得起核查，尤其是對執(zhí)行課程計劃等重點、難點指標(biāo)，必須踏踏實實開展工作，認(rèn)真落實指標(biāo)要求。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。迎接國家復(fù)查事關(guān)全局，影響重大，各學(xué)校要再一次進一步細(xì)化分工，校長要親自統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)班子要分工合作，要按照評估的具體要求，明確迎檢工作的階段目標(biāo)、具體任務(wù)、工作步驟和措施辦法。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，明確完成時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將各項工作任務(wù)層層分解落實到人頭，全員上陣、全員參與，要有大干、實干、苦干的思想，在全縣營造出迎檢工作的濃厚氛圍。二要強化督查，夯實過程?？h教育局已經(jīng)建立六個包保責(zé)任區(qū)，實行局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人包片包校制度，包保人員要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)職能，深入學(xué)校開展督查工作，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足要及時反饋給學(xué)校，針對集中出現(xiàn)的問題要及時反饋給縣教育黨委，充分發(fā)揮好承上啟下的作用，促進問題的解決。各學(xué)校要建立工作督查機制，校長要加強對學(xué)校迎檢工作的過程監(jiān)管，定期督查分管人員工作進展情況，針對出現(xiàn)的問題和不足，及時召開碰頭會，研究解決，上下齊心協(xié)力打好一場迎接國家復(fù)查攻堅戰(zhàn)。三要抓好校長解說和功能室管理人員培訓(xùn)。要認(rèn)真設(shè)計引導(dǎo)線路，校情介紹要突出均衡發(fā)展的主題，緊緊圍繞國檢學(xué)校檢查的23項內(nèi)容，主要包括：學(xué)?；厩闆r(包括學(xué)校辦學(xué)歷史、現(xiàn)有班級數(shù)、教師數(shù)、學(xué)生數(shù)等)；近幾年推進義務(wù)教育均衡發(fā)展以來對學(xué)校的投入及其給學(xué)校帶來的變化(如校園硬件的改善、功能室和圖書的增加、教師隊伍的優(yōu)化等)；學(xué)校實驗室、圖書室等功能室建設(shè)和管理使用情況(突出管理和提高使用率)；開齊開足課程情況(如師資隊伍配備滿足了學(xué)校開齊開足課程的需要，或通過走教、在線課堂等其他形式確保開齊開足課程等，應(yīng)突出音樂、體育、美術(shù)、綜合實踐等有關(guān)課程的開設(shè)或有關(guān)社團活動情況)；規(guī)范辦學(xué)和減負(fù)情況；辦學(xué)特色等。校長同時要隨時回答督導(dǎo)組提出的有關(guān)問題，應(yīng)熟悉相關(guān)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，做到一口清。對督導(dǎo)組感興趣的話題，可以多加介紹，引起關(guān)注。功能室管理人員要備課，要有解說詞。校長和管理人員要加強演練，要預(yù)設(shè)問題，國家復(fù)查時，確保熟練回答和解說。四要進一步抓細(xì)抓實校園安全工作。校園安全無小事，要堅決杜絕認(rèn)識糊里糊涂，工作無重心無重點的散漫思想，以尊重生命、敬畏科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)扎扎實實抓好校園安全工作。學(xué)校發(fā)生安全事故、出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，必須第一時間報告教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

2017年8月28日