在上一期的文章中小編有為大家分享到《【干貨】關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目——工程結(jié)算審計(jì)（二）》，有興趣的朋友可以前往回顧。

在本期，小編將為大家?guī)淼氖恰靖韶洝筷P(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目——工程決算審計(jì)的實(shí)務(wù)操作（三）

一、審核程序

基本建設(shè)工程竣工財務(wù)決算審核程序具有三個基本特征：屬于財政部門審查性質(zhì)要體現(xiàn)財政審查的要求：審核實(shí)施與審核處理、審核報告三者緊密結(jié)合：委托方式具有特殊性。

具體程序分述如下：

1.1審核委托

1.1.1財政授權(quán)項(xiàng)目審核任務(wù)

凡是政府投資或是國有資產(chǎn)形成的基本建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工財務(wù)決算審核，統(tǒng)一由財政部門安排審核任務(wù)，指定一家編制（或?qū)徍耍﹩挝粚?shí)施，然后辦理委托手續(xù)。這是因?yàn)樨斦块T是政府投資和國有資產(chǎn)形成的基本建設(shè)工程的財務(wù)主管單位，它代表政府行使財政財務(wù)監(jiān)管的職能，是投資性質(zhì)所決定的。

1.1.2接受業(yè)務(wù)委托

建設(shè)單位根據(jù)財政部門指定且具有審查資格的編制（或?qū)徍耍﹩挝?，與之簽訂“業(yè)務(wù)約定書”明確雙方的責(zé)任和工作要求，商定審核費(fèi)用。

1.2審核準(zhǔn)備

編制（或?qū)徍耍﹩挝唤邮軜I(yè)務(wù)委托后，即進(jìn)入審核準(zhǔn)備階段，著手開展如下工作：

成立審核小組，提出審核人員名單，確定主審人員；

調(diào)查了解工程項(xiàng)目的基本情況：工程進(jìn)度、項(xiàng)目管理、財務(wù)收支及帳務(wù)處理等，摸清被審核單位的條件是否已經(jīng)具備；

探測工程建設(shè)中的主要問題，特別是財務(wù)相關(guān)聯(lián)事項(xiàng)；

向建設(shè)單位提出審核所需資料（可以列出清單交建設(shè)單位）；

分析情況，擬訂審核計(jì)劃，明確審核目標(biāo)、實(shí)施的方法、步驟、人員分工、審核應(yīng)掌握的重點(diǎn)問題，以及時間安排等；

與建設(shè)單位聯(lián)系確定具體實(shí)施時間、方法；

1.3審核實(shí)施

實(shí)施方式通常是就地實(shí)施，也可以送達(dá)審核。就地實(shí)施方式下需要做好的工作：

1.3.1取得審核資料，主要是①綜合性資料；②會計(jì)資料（賬冊、憑證、報表）；③書面情況介紹，可以結(jié)合聽取口頭介紹。

1.3.2踏勘工程項(xiàng)目竣工狀況，了解完工工程實(shí)體、竣工驗(yàn)收的資產(chǎn)狀態(tài)。

1.3.3綜合性資料審查。對項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)總投資概算、招投標(biāo)方式、施工、監(jiān)理、開工、竣工及工程驗(yàn)收、設(shè)施試運(yùn)行等相關(guān)資料進(jìn)行符合性審查，查明工程項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序是否規(guī)范、合理，存在什么問題。

1.3.4審查會計(jì)帳目，對工程項(xiàng)目全部財務(wù)收支全過程審核逐項(xiàng)審查建設(shè)成本、資金來源（撥款貸款和其他來源）、債權(quán)、債務(wù)、設(shè)備材料采購（收進(jìn)、付出、結(jié)存）、工程價款結(jié)算、工程結(jié)余資金及竣工財務(wù)決算辦理情況，查明財務(wù)處理的法規(guī)、政策依據(jù)、會計(jì)核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確，資金、財產(chǎn)是否賬實(shí)一致。

1.3.5實(shí)物測試，核查庫存情況，包括貨幣資金（銀行存款、現(xiàn)金）庫存設(shè)備、器材的賬面數(shù)與實(shí)存數(shù)是否一致，發(fā)現(xiàn)差異，查明原因，結(jié)合檢查內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，賬控物是否嚴(yán)密，手續(xù)制度是否完備。

1.3.6檢查財務(wù)決算應(yīng)辦未辦事項(xiàng)，有無財務(wù)收支已發(fā)生而未進(jìn)賬，賬實(shí)差異及壞賬損失未處理，尚有的尾工工程，待清理的賬款及懸案等待處理的財務(wù)事項(xiàng)。

1.3.7竣工財務(wù)決算報表的審核。對已編制的竣工財務(wù)決算報表及文字說明，進(jìn)行賬與表數(shù)字稽核，表表之間勾稽關(guān)系的復(fù)查，建設(shè)成本分配與交付使用資產(chǎn)成本計(jì)算的審核及文字說明內(nèi)容的合理性與完整性的審查，尚未編制竣工財務(wù)決算報表的則審核財務(wù)決算日的資金平衡表。

1.3.8匯總審核工作底稿，分類匯集審核資料。按照審核程序?qū)⒏黝惞ぷ鞯赘宸诸悈R總，歸集審核發(fā)現(xiàn)的問題，檢查審核證據(jù)是否充分齊全，問題是否查清，主審人審閱提出意見。

1.3.9整理反饋材料,將審核實(shí)施結(jié)果整理成書面匯報材料，能夠反映工程項(xiàng)目總體狀況和審核發(fā)現(xiàn)的問題，初擬出處理意見。

1.4審核反饋

將審核實(shí)施結(jié)果向授權(quán)機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)委托單位如實(shí)反饋情況，聽取意見，便于進(jìn)一步擴(kuò)大審核成果妥善處理問題。

1.4.1向財政部門口頭匯報審核情況和發(fā)現(xiàn)的問題，并提出初步處理意見，聽取財政部門看法，商酌有關(guān)問題的處理，必要時再征求建設(shè)單位主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見，做好政策咨詢等工作。

1.4.2向建設(shè)單位反饋審核結(jié)果，聽取建設(shè)單位的認(rèn)定和否定意見，發(fā)現(xiàn)與事實(shí)還有出入的問題，進(jìn)一步核實(shí)情況取足證據(jù)，得出最終結(jié)論。

1.5審核處理

在反饋和復(fù)查的基礎(chǔ)上，取得建設(shè)單位認(rèn)同后，落實(shí)有關(guān)問題的處理。

1.5.1財務(wù)事項(xiàng)的處理：①尚未進(jìn)賬的成本費(fèi)用；②不屬于工程項(xiàng)目列支的費(fèi)用；③需要補(bǔ)辦審批手續(xù)的財務(wù)事項(xiàng)；④賬實(shí)差異，盤盈盤虧；⑤懸宕賬款；⑥缺口資金（尚未到位的投資）；⑦債權(quán)債務(wù)；⑧涉稅事項(xiàng)；⑨其他。按照相關(guān)法規(guī)、政策進(jìn)行調(diào)整。

1.5.2會計(jì)賬務(wù)的調(diào)整：①與財務(wù)處理相關(guān)的賬項(xiàng)調(diào)整，按處理結(jié)果調(diào)賬；②成本費(fèi)用項(xiàng)目之間的賬項(xiàng)調(diào)整，包括一級賬戶和明細(xì)賬戶發(fā)生額的調(diào)整；③其他賬戶發(fā)生額、余額調(diào)整。

1.5.3審核竣工財務(wù)決算報表

建設(shè)單位根據(jù)審核處理后的賬薄記錄，編制（或調(diào)整）項(xiàng)目竣工財務(wù)決算報表和文字說明，審核小組予以指導(dǎo)、幫助；

審核小組審核竣工財務(wù)決算報表。

1.6審核報告

二、審核報告

2.1使用要求

工程竣工財務(wù)決算審核報告不同于注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)中的會計(jì)報表審核報告，由于用途的不同，報告的形式、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)也有不同要求，使用者對報告的需求主要是：能夠反映工程總體財務(wù)狀況（投資其及使用結(jié)果，財務(wù)收支與建設(shè)成本形成，工程概算、預(yù)算的執(zhí)行等）；較為詳細(xì)的反映審核發(fā)現(xiàn)的問題與處理意見；提出投資效益評價與建議。

2.2報告形式

在實(shí)際工作中，通常采用的報告格式有兩種，一種是詳式審核報告，以正文詳細(xì)表述報告內(nèi)容，并以附件補(bǔ)充報告內(nèi)容；另一種是簡式審核報告，以正文概要敘述報告內(nèi)容，而以附件詳細(xì)補(bǔ)充報告內(nèi)容，根據(jù)需要分別采用。

2.3注意的問題

形式的選擇，因項(xiàng)目情況而定，不必強(qiáng)求一致，還需通過實(shí)踐探索取得經(jīng)驗(yàn)，力求形式完善，方便報告使用者易看、易懂、易用。

報告用詞要通俗易懂，簡潔明了，敘述層次清楚，內(nèi)容寫實(shí)為主，盡量少用或不用難以理解的專業(yè)術(shù)語，適應(yīng)報告使用者的要求。

披露情況和問題講究實(shí)質(zhì)重于形式，觀點(diǎn)明確不含糊其事，充分把握事實(shí)，點(diǎn)明性質(zhì)，涉及財政投資違法違紀(jì)問題要如實(shí)反映按明文規(guī)定處理。

審核建議切合實(shí)際有針對性，便于采納應(yīng)用見實(shí)效。

審核報告闡述的內(nèi)容相關(guān)數(shù)據(jù)要與建設(shè)單位編報的項(xiàng)目竣工財務(wù)決算報表及文字說明一致。

2.4報告示例

（1）標(biāo)題——基本建設(shè)工程決算審核報告

（2）收件人——委托人

（3）范圍段——審核范圍、雙方責(zé)任、審核依據(jù)、程序?qū)嵤┣闆r

審核范圍主要說明決算名稱，建設(shè)期間及建設(shè)單位，施工單位，工程質(zhì)量驗(yàn)收情況

（4）意見段

決算審核應(yīng)在意見段中說明工程項(xiàng)目資金來源、支出及結(jié)余或超支等財務(wù)情況，概算執(zhí)行情況，工程價款結(jié)算情況，尾工工程及未盡事宜處理情況，項(xiàng)目支出存在的問題，資產(chǎn)交付情況

（5）簽章和地址

簽章應(yīng)由具有工程預(yù)決算審核資格的相關(guān)人員簽署

（6）報告日期——外勤工作結(jié)束日

（7）附送——竣工財務(wù)決算表

三、審核重點(diǎn)

審核重點(diǎn)是必須關(guān)注的主要內(nèi)容，也是審核質(zhì)量控制的關(guān)鍵所在，每個項(xiàng)目有不同的審核重點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定，通常情況下應(yīng)當(dāng)掌握的重點(diǎn)問題是：

工程建設(shè)總成本 、建筑安裝成本 、借款利息資本化 、建設(shè)單位管理費(fèi) 、收納不合規(guī)票據(jù)、工程價款結(jié)算 、印花稅及其他稅金、材料及水電費(fèi)結(jié)算 、長期懸宕賬款 、尾工工程與或有性支出 、試運(yùn)行期費(fèi)用列支、拆遷補(bǔ)償費(fèi) 、工程項(xiàng)目混合建賬 、投資概算執(zhí)行結(jié)果考核

3.1工程建設(shè)總成本

審核的范圍：建安投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資。

審核依據(jù)：以批準(zhǔn)概算為準(zhǔn)，各種費(fèi)用按概算口徑確定。

費(fèi)用界限：必須是本項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用，否則應(yīng)予剔除。

成本項(xiàng)目歸集：以會計(jì)制度規(guī)定為準(zhǔn)，歸集不當(dāng)?shù)闹痦?xiàng)調(diào)賬。

成本費(fèi)用完整性：財務(wù)決算日止各項(xiàng)成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生數(shù)是否已歸集齊全（對外投資，被沒收財物，支付的罰金、滯納金、違約金、賠償金以及捐贈、贊助費(fèi)不能進(jìn)成本）。

確認(rèn)建設(shè)總成本明細(xì)科目發(fā)生額同時確認(rèn)其對應(yīng)賬戶發(fā)生額。

3.2建筑安裝成本

是建設(shè)總成本的主要構(gòu)成之一，問題多發(fā)區(qū)域，需特別關(guān)注。

工程造價確認(rèn)，一般以工程造價審計(jì)的審定數(shù)為準(zhǔn)，但也需進(jìn)行復(fù)查認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)造價審計(jì)有不實(shí)之處可以重新審定。

未經(jīng)造價審計(jì)而直接進(jìn)成本的建安支出要列出清單，待辦審計(jì)手續(xù)后再認(rèn)定，少量小額土建費(fèi)用的認(rèn)定可以不受此限。

單項(xiàng)工程造價需賬內(nèi)、賬外同時審查，防止已完工未審計(jì)而不進(jìn)賬的情況發(fā)生。

結(jié)合施工、監(jiān)理合同有關(guān)條款審查，關(guān)注工程款結(jié)算和附加條件執(zhí)行（如獎勵、投資等）。

3. 3借款利息資本化

列支范圍：概算中規(guī)定有銀行借款，又是本項(xiàng)目實(shí)際使用的借款發(fā)生的利息支出。

統(tǒng)貸統(tǒng)用的借款進(jìn)入本項(xiàng)目的利息，先查明分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)是否合理，以及本項(xiàng)目實(shí)際占用的借款額度與時間，再確認(rèn)支出數(shù)。

資本化截止時限，項(xiàng)目批準(zhǔn)籌建開始，至工程交付使用時止，最長不超過竣工驗(yàn)收后三個月，超過時限的報財政審批同意。

不屬于本項(xiàng)目使用的借款利息一律剔除，延期還款的罰息、滯納金不能列支，特殊情況發(fā)生的借款先審核后慎重確認(rèn)。

銀行存款利息不作收入，沖減利息支出。

3.4建設(shè)單位管理費(fèi)

真實(shí)性審查，確認(rèn)賬面發(fā)生的管理費(fèi)是本項(xiàng)目使用的實(shí)際費(fèi)用，剔除應(yīng)由行政（生產(chǎn)）負(fù)擔(dān)的管理費(fèi)，屬于待攤投資的其他項(xiàng)目開支的應(yīng)予轉(zhuǎn)出。

控制標(biāo)準(zhǔn)按財政部（2002）394號文件規(guī)定，分檔計(jì)算，業(yè)務(wù)招待費(fèi)為管理總額的10%之內(nèi)，對照標(biāo)準(zhǔn)劃出超支或節(jié)約數(shù)，分析原因，超支部分需報經(jīng)財政部門認(rèn)可才能列支。

實(shí)行新項(xiàng)目新辦法，老項(xiàng)目老辦法，即2002年10月1日以前的工程項(xiàng)目按原財政部（1998）4號文件執(zhí)行。

管理費(fèi)發(fā)生時限為從項(xiàng)目籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止（竣工財務(wù)決算日與竣工驗(yàn)收交付使用日一致）。

3.5收納不合規(guī)票據(jù)

在建安成本審核中逐筆清查建筑安裝發(fā)票，非本地發(fā)票詳細(xì)列出清單（單位、工程項(xiàng)目、結(jié)算總額、缺發(fā)票金額）。

在設(shè)備投資審核中注意采購金額與發(fā)票金額是否一致，尚缺器材發(fā)票的詳細(xì)扎錄。

按不合規(guī)票據(jù)應(yīng)納稅金計(jì)算涉稅金額。

確定期限（一般為發(fā)現(xiàn)之日起十五天內(nèi)）由建設(shè)單位向?qū)Ψ綋Q取合規(guī)票據(jù)，逾期不能換取或索取的應(yīng)由建設(shè)單位（票據(jù)收受者）負(fù)責(zé)補(bǔ)稅、罰款（不能進(jìn)入成本）。

3.6工程價款結(jié)算

審核方法：將建安工程分項(xiàng)目和結(jié)算對象列出工程價款結(jié)算數(shù)（應(yīng)付、已付、未付、應(yīng)扣、欠付）清理有關(guān)賬戶發(fā)生額、余額；征詢、核對賬戶余額，取得證明；發(fā)現(xiàn)差錯或重復(fù)支付的查明原因加以糾正。

對照合同條款，有無遺漏的結(jié)算事項(xiàng)。

建安投資、不合規(guī)票據(jù)、工程價款結(jié)算三者結(jié)合一起連貫檢查，有甲供材料、代墊水電費(fèi)的要同時扣收甲供材料、水電費(fèi)款項(xiàng)。

檢查工程價款結(jié)算制度上的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

3.7印花稅及其他稅金

特別關(guān)注印花稅漏交

清查各類經(jīng)濟(jì)合同（施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、供貨）應(yīng)交未交的印花稅。

清查工程收入（房租、出借資金利息收入、罰款、賠償金收入等）應(yīng)交未交的營業(yè)稅、所得稅。

列出“涉稅事項(xiàng)清單”計(jì)算應(yīng)交稅金，提出繳款期限。

3.8材料、水電費(fèi)結(jié)算

查材料收、發(fā)、存管理制度，存在在哪里薄弱環(huán)節(jié)。

稽核材料收入、領(lǐng)用、庫存數(shù)，核對施工單位收取，扣回數(shù)，如有出入，查明數(shù)量金額，提出處理意見。

水電費(fèi)實(shí)際代付數(shù)與扣回數(shù)之差額按合同規(guī)定處理。

工程價款結(jié)算的發(fā)票金額應(yīng)包括材料、水電費(fèi)、少開漏開的要補(bǔ)足發(fā)票金額 。

材料收付不建賬的需由建設(shè)單位采取補(bǔ)救措施進(jìn)行清理后再作審核，先查明建設(shè)單位與施工單位之間的結(jié)算往來，再審查建設(shè)單位材料的賬務(wù)處理，核實(shí)建設(shè)成本。

3.9長期懸宕賬款

不能落實(shí)債權(quán)的應(yīng)收款項(xiàng)，未處理的物資報損和壞賬損失，報廢工程占用資金等。

逐筆審查，逆向追溯原因，查明數(shù)量金額，落實(shí)責(zé)任。

屬于經(jīng)辦人員或施工單位責(zé)任的留置賬面繼續(xù)追究和回收賬款，確實(shí)無法追究單位和個人責(zé)任的損失，報經(jīng)財政或主管部門批準(zhǔn)列作待攤投資。

3.10尾工工程與或有性支出

尾工工程進(jìn)成本數(shù)根據(jù)項(xiàng)目投資總概算的5%掌握，超過5%的不能辦理竣工財務(wù)決算。

尾工工程支出，應(yīng)有概算內(nèi)容和具體支付項(xiàng)目，經(jīng)審核確認(rèn)需實(shí)際支付的款項(xiàng)。

或有性支出沒有確切的政策依據(jù)和計(jì)算依據(jù)原不能以“預(yù)提費(fèi)用”名義進(jìn)入成本，此類費(fèi)用一般應(yīng)予剔除。

3.11試運(yùn)行期費(fèi)用列支

試運(yùn)期時間確認(rèn)，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定，引進(jìn)設(shè)備的試運(yùn)期按合同規(guī)定，超過期限并已符合驗(yàn)收條件的視同投產(chǎn)。

經(jīng)過核實(shí)的試運(yùn)期成本費(fèi)用減除產(chǎn)品銷售凈收入后的差額作增加或沖減建設(shè)成本，列入負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)。

試運(yùn)行成本費(fèi)用的收入與支出另行單獨(dú)設(shè)賬的應(yīng)作延伸檢查。

3.12拆遷補(bǔ)償費(fèi)

要熟悉拆遷補(bǔ)償?shù)恼呒氨卷?xiàng)目有關(guān)規(guī)定，拆遷補(bǔ)償合同，明確拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w項(xiàng)目內(nèi)容、支付標(biāo)準(zhǔn)、期限等。

有安置房補(bǔ)償?shù)牟榍灏仓梅抠徣朊娣e（套數(shù)/平方）金額，安置分配的面積（套數(shù)/平方）金額，超面積部分處理面積（套數(shù)/平方）金額，以及與安置相關(guān)費(fèi)用（補(bǔ)貼）支出，應(yīng)支付數(shù)與已支付數(shù)，結(jié)出未支付數(shù)。

安置拆遷由專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拆遷費(fèi)用另列賬目的，拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)列支應(yīng)作延伸審核，項(xiàng)目承擔(dān)部分有無出入。

拆遷補(bǔ)償有遺留問題的查明情況和原因，提出合理介定項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。

發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，把握實(shí)質(zhì)性問題，深入取證，及時匯報。

3.13工程項(xiàng)目混合建賬

按照財政部財建（2003）724號文規(guī)定“一個建設(shè)單位同時承建多個建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定，每個基本建設(shè)項(xiàng)目都必須單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算”，但是，一些建設(shè)單位常常是混合建賬，統(tǒng)一核算，分不清資金來源，使竣工財務(wù)決算發(fā)生困難。

在遇到部分項(xiàng)目已竣工，部分項(xiàng)目繼續(xù)在建的情況下，如何辦理已竣工項(xiàng)目的財務(wù)決算，要視賬務(wù)運(yùn)作的具體情況而定，方法上可以先查明竣工財務(wù)決算項(xiàng)目的成本費(fèi)用，交付使用資產(chǎn)及其相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、并做好調(diào)賬處理，然后相應(yīng)地確定本項(xiàng)目投資來源，從總賬到明細(xì)賬雙向分割出本項(xiàng)目的資金占用和資金來源，產(chǎn)生本項(xiàng)目決算日資金平衡表，在建設(shè)單位確認(rèn)之后，再進(jìn)行竣工財務(wù)決算審核，同時關(guān)注在建項(xiàng)目賬實(shí)、賬賬的一致性、真實(shí)性，對今后的核算方法如何改進(jìn)提出意見。

四、相關(guān)法規(guī)制度

01 中華人民共和國預(yù)算法

02 中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例

03 中華人民共和國建筑法

04 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

05 中華人民共和國土地管理法

06 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理辦法

07 中華人民共和國城市規(guī)劃法

08 中華人民共和國工程設(shè)計(jì)法

09 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

10 中華人民共和國市政公用事業(yè)法

11 中華人民共和國住宅法

12 中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)法

13 中華人民共和國村鎮(zhèn)建設(shè)法

14 中華人民共和國合同法

15 關(guān)于基本建設(shè)管理的若干規(guī)定

16 關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價工作若干規(guī)定

17 關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法

18 關(guān)于編制、審批境外投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報告的規(guī)定

19 國家計(jì)委關(guān)于大中型和限額以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建議書審批問題的通知

20 國家計(jì)委關(guān)于審批大型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的通知

21 國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定

22 國務(wù)院辦公廳關(guān)于固定資產(chǎn)投資試行資本金制度的通知

23 關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定

24 國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目大中型項(xiàng)目開工條件的規(guī)定

25 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

26 關(guān)于國內(nèi)合作建設(shè)的暫行規(guī)定

27 關(guān)于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的若干規(guī)定

28 關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

29 關(guān)于補(bǔ)充、修訂部分基本建設(shè)項(xiàng)目大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知

30 非工業(yè)項(xiàng)目大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)

31 關(guān)于簡化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知

32 關(guān)于簡化限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目審批程序的規(guī)定

33 國家經(jīng)委關(guān)于技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目管理程序的若干規(guī)定

34 關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)審批管理暫行規(guī)定

35 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例

36 建設(shè)用地計(jì)劃管理暫行辦法

37 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

38 城市房屋拆遷單位管理規(guī)定

39 關(guān)于統(tǒng)一實(shí)行建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的通知

40 關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算工作的若干規(guī)定

41 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定

42 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目確保工程建設(shè)質(zhì)量的通知

43 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施施工質(zhì)量管理的通知

44 國家基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法

45 中國人民建設(shè)銀行基本建設(shè)貸款辦法

46 關(guān)于國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資全部由撥款改為貸款的暫行規(guī)定

47 關(guān)于對固定資產(chǎn)投資資金來源實(shí)行審查制度的通知

48 關(guān)于加強(qiáng)自籌基本建設(shè)管理的規(guī)定

49 關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期銀行貸款計(jì)收利息問題的通知

50 財政部關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金財政財務(wù)管理與監(jiān)督的通知

51 財政部關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資金管理與監(jiān)督的通知

52 國債轉(zhuǎn)貸地方政府管理辦法

53 關(guān)于加強(qiáng)國債專項(xiàng)資金財政財務(wù)管理與監(jiān)督的通知

54 關(guān)于加強(qiáng)國債專項(xiàng)資金撥款管理的通知

55 關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)經(jīng)營性基金管理有關(guān)問題的通知

56 財政部關(guān)于辦理1995年基本建設(shè)貸款貼息工作的通知

57 財政部關(guān)于辦理1995年國家開發(fā)銀行基本建設(shè)硬貸款貼息工作的通知

58 國家計(jì)委、財政部印發(fā)關(guān)于中央級“撥改貸”資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的實(shí)施辦法的通知

59 財政部關(guān)于將部分企業(yè)撥改貸資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金有關(guān)財務(wù)處理辦法的通知

60 財政部關(guān)于將撥改貸資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金有關(guān)會計(jì)處理規(guī)定的通知

61 中國建設(shè)銀行關(guān)于將部分企業(yè)撥改貸資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金有關(guān)建設(shè)銀行會計(jì)處理的通知

62 國有資產(chǎn)管理局關(guān)于積極配合做好中央級“撥改貸”資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金工作的通知

63 財政部關(guān)于加強(qiáng)對國債專項(xiàng)資金違規(guī)問題處理意見的通知

64 國家計(jì)委關(guān)于完善和規(guī)范商業(yè)銀行基本建設(shè)項(xiàng)貸款管理的若干規(guī)定

65 關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目使用銀行貸款評估工作的通知

66 財政部關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金撥款管理的通知

67 國家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知

68 國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法

69 財政性基本建設(shè)資金效益分析報告制度

70 財政部投資審計(jì)暫行規(guī)定

71 中華人民共和國會計(jì)法

72 建設(shè)單位會計(jì)制度

73 國有建設(shè)單位會計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定

74 企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會計(jì)處理辦法的通知

75 基本建設(shè)收入管理規(guī)定

76 關(guān)于印發(fā)建設(shè)單位若干財務(wù)問題的處理辦法

77 關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)管理若干意見的通知

78 關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金取消限額管理實(shí)行劃撥資金的通知

79 基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定

80 財政部關(guān)于印發(fā)施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)體系（試行）的通知

81 現(xiàn)金管理暫行條例

82 銀行結(jié)算辦法

83 支付結(jié)算辦法

84 銀行賬戶管理辦法

85 違反銀行結(jié)算制度處罰規(guī)定

86 建設(shè)銀行建設(shè)工程價款結(jié)算辦法

87 中華人民共和國票據(jù)法

88 中華人民共和國刑法

89 關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定

90 中華人民共和國審計(jì)法

91 中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例

92 中華人民共和國注冊會計(jì)師法

93 中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則

94 財政性基本建設(shè)資金投資項(xiàng)目工程預(yù)、決算審查操作規(guī)程

95 國家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法

96 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工前審計(jì)暫行辦法

97 關(guān)于加強(qiáng)對新開工建設(shè)項(xiàng)目資金來源審計(jì)的通知

98 審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)施辦法

99 審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于國家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法

100 建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定

101 會計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審計(jì)暫行辦法

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