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原標(biāo)題：政策解讀 上海市公安局官方微博???消息：3月13日市公安局發(fā)布了《上海市常住戶口管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。近段時(shí)間來，大家對(duì)《規(guī)定》十分關(guān)注，參與度很高，比如，有的對(duì)《規(guī)定》如何有效實(shí)施提了很好的意見建議，有的對(duì)《規(guī)定》中一些條文如何理解表達(dá)了疑問。這是中國法治進(jìn)步的體現(xiàn)，也是大家對(duì)公安工作的支持。 通過梳理，大家關(guān)注的主要問題包括房屋交易后上家戶口拒不遷出，權(quán)利人向派出所提出申請(qǐng)時(shí)需要提供什么材料；派出所對(duì)社區(qū)公共戶口人員簽發(fā)個(gè)人戶口卡，個(gè)人戶口卡有何用途等。大家還關(guān)注《規(guī)定》第四十六條的規(guī)定，有的人有疑問，對(duì)出國定居的人員，派出所會(huì)強(qiáng)制注銷其戶口嗎？ 根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》的有關(guān)精神，以及《中華人民共和國公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)則》和公安部有關(guān)規(guī)定，市公安局制定了《規(guī)定》第四十六條（關(guān)于出國定居和加入外國國籍人員注銷戶口的規(guī)定，自2005年以來的《規(guī)定》皆有表述）。鑒于目前《中華人民共和國出境入境管理法》的實(shí)施細(xì)則尚未制定，關(guān)于“出國定居”的法定內(nèi)涵尚不明確具體，因此，現(xiàn)階段上海公安機(jī)關(guān)對(duì)出國定居人員不注銷戶口。???? 相關(guān)報(bào)道： 上海市公安局：“出國定居人員應(yīng)當(dāng)注銷戶口”不是新規(guī)定 從2018年5月1日起，上海將施行新版《上海市常住戶口管理規(guī)定》。 3月13日，上海市公安局在其官網(wǎng)公布《上海市常住戶口管理規(guī)定》全文，其中第四十六條規(guī)定：“出國定居或者加入外國國籍的，本人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所辦理注銷戶口登記。 未辦理注銷戶口登記的，公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本人、近親屬、戶主或者集體戶口協(xié)管員，拒絕注銷戶口或者告知后一個(gè)月內(nèi)仍未辦理注銷戶口登記的，可以注銷其戶口。 ” 3月21日23時(shí)30分，上海市公安局官方微博@警民直通車-上海發(fā)文稱，近日，上海市公安局人口辦就群眾關(guān)心的5月1日即將施行的新《上海市常住戶口管理規(guī)定》第四十六條有關(guān)問題作出解讀。 問：這條規(guī)定是新的嗎？ 答：早在2003年，公安部就頒布實(shí)施了三十項(xiàng)便民利民措施，明確規(guī)定：出國、出境1年以上的人員可以不注銷戶口，但是在國外、境外定居的應(yīng)當(dāng)注銷戶口。 2005年、2008年、2010年和現(xiàn)行2015年修訂的《上海市常住戶口管理規(guī)定》，均有針對(duì)出國定居人員應(yīng)當(dāng)注銷戶口的規(guī)定。 即將于5月1日起施行的新《規(guī)定》第四十六條在原有規(guī)定基礎(chǔ)上細(xì)化了操作程序。 問： 根據(jù)第四十六條， 哪些人員需要辦理注銷戶口登記？ 答：出國定居或者加入外國國籍的人員，需要辦理注銷戶口登記。并未在外國長期定居的，不屬于本規(guī)定所指的應(yīng)當(dāng)注銷戶口人員。 問：出國定居或者加入外國國籍的人員，如何辦理注銷戶口登記？ 答：上述人員辦理注銷戶口登記，根據(jù)本人申請(qǐng)，加入外國國籍的人員需提供外國護(hù)照；出國定居人員需提供載有移民、定居、獲得外國居留權(quán)等事由的外國簽證。上述兩類人員均需提供本人身份證明、戶口簿。如需他人代辦，必須委托律師辦理或者公證委托他人辦理，代辦人還需提供身份證明。 問：對(duì)于未主動(dòng)申請(qǐng)注銷戶口的出國定居人員，公安機(jī)關(guān)如何注銷其戶口？ 答：公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，掌握當(dāng)事人持有住在國簽發(fā)的載有移民、定居、獲得永久居留權(quán)等事由的簽證，以及長期在外國居住生活的事實(shí)等證據(jù)，認(rèn)定其確屬在國外定居的，方可注銷其戶口。 問：出國注銷戶口后能否恢復(fù)？ 答：注銷戶口的出國人員回國定居的可以恢復(fù)戶口。其中，具有華僑身份的，由市僑辦進(jìn)行審批；不具有華僑身份的，由市公安局出入境管理部門審批。 |
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