大力拓展補充渠道,讓鄉(xiāng)村教師下得去;加大生活補助、職稱評審等政策傾斜力度,讓鄉(xiāng)村教師留得住;精準培訓直擊專業(yè)發(fā)展“痛點”,讓鄉(xiāng)村教師教得好。
坪田中學去年、前年均名列廣東韶關南雄市初中綜合評價第一,該校地處深山區(qū),距坪田鎮(zhèn)區(qū)、南雄市區(qū)分別為13公里、59公里。從南雄市區(qū)開車到該校,要顛簸近兩小時。
“學校特別偏遠,不逢集市時,青菜都沒的買。十多年前,老師下不來、留不住,辦學水平全市倒數(shù)。”坪中校長葉樹勝把鄉(xiāng)村學校師資水平持續(xù)提升視為“質(zhì)變”的關鍵。目前南雄已有兩所鄉(xiāng)村中學躍居全市前五。
南雄僅是廣東大力推進鄉(xiāng)村教師支持計劃,解決好教育不平衡不充分問題,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量教育的縮影。近年來,廣東大力拓展補充渠道,讓鄉(xiāng)村教師下得去;加大生活補助、職稱評審等政策傾斜力度,讓鄉(xiāng)村教師留得?。痪珳逝嘤栔睋魧I(yè)發(fā)展“痛點”,讓鄉(xiāng)村教師教得好。
多渠道“造血”讓教師下得去
現(xiàn)在聽寫時,廣東茂名化州市那務鎮(zhèn)中心小學六(7)班學生小曾幾乎能把英文短句和單詞都寫下來。此前聽寫10個單詞,她一般只能寫出4個。該校英語教師車志冰功不可沒,她引導學生運用拆分聯(lián)想記憶等方法有效提高了學習效率。
“她是全鎮(zhèn)英語學科帶頭人,在班級管理上也是50多個班主任的榜樣?!闭勂疖囍颈?,那務鎮(zhèn)中心小學校長黃壽權頗為自豪。車志冰2014年畢業(yè)于嶺南師范學院,到鄉(xiāng)村學校任教至今,她已領到了省財政返還的1.8萬元學費。
2007年,廣東推行“上崗退費”政策,對到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的中小學、幼兒園任教的高校畢業(yè)生,每年退費6000元,本科退4年,??仆?年。廣東省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長景李虎給出一組數(shù)字,該政策推行以來,廣東共投入9億元,為欠發(fā)達地區(qū)補充4.4萬名教師,其中20%以上是音體美等緊缺學科教師。5年服務期滿后,98%的教師繼續(xù)留在當?shù)厝谓獭?/p>
廣東還推進中小學教師“縣管校聘”等改革,建立縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師定期流動剛性約束機制,引導城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動。2017年,全省近4萬名校長教師參與交流,占公辦教師總數(shù)的5.32%。
陳永杰、馬小英夫婦原在南雄市區(qū)兩所名校任教,去年孩子考上大學后,兩人主動申請到偏僻的界址鎮(zhèn)大坊金城希望小學支教。該?,F(xiàn)有20名教師,其中10名為支教教師。
“變行政攤派為教師主動需求?!蹦闲凼薪逃志珠L田文斌說,該市大力提升鄉(xiāng)村學校軟硬件條件,搭建鄉(xiāng)村教師干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。每年6月,該局主動征求全市教師志愿,合理調(diào)配,對主動下鄉(xiāng)支教的優(yōu)秀教師予以重用。
廣東還鋪設“綠色通道”,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教。碩士以上學歷或中小學一級職稱的教師,鄉(xiāng)村學??芍苯右M。當?shù)剡€鼓勵地方政府與師范院校合作,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村學?!耙粚6嗄苄汀苯處?。廣東河源市通過“免費入讀、定向分配”模式,吸引優(yōu)秀初中應屆畢業(yè)生報讀河源職院師范五年制大專班。
“政策紅包”留住鄉(xiāng)村教師的心
2013年以前,每到暑假,看到1000多名申請進城的鄉(xiāng)村教師材料,肇慶市教育局人事科科長陳學明都很頭疼。而2013年后每年只有100余名鄉(xiāng)村教師由于夫妻分居等因素,申請調(diào)動。
為讓鄉(xiāng)村教師“留得住”,從2013年起,廣東連年提升鄉(xiāng)村教師生活補助標準,從每人每月500元提至900元,今年將達到1000元。同時制定差別化補助標準,越往基層、越是艱苦、服務年限越長,待遇越高。坪中語文教師楊實每月可拿到1500元補貼。
為保障鄉(xiāng)村教師生活補助政策落實到位,2013年以來,廣東省級財政專門安排給粵東西北地區(qū)的71個縣(市、區(qū))補助資金達92.5億元,僅2017年,全省就有33萬名鄉(xiāng)村教師享受生活補助。
在廣東清遠英德市,不少鄉(xiāng)村教師工資收入比鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導還高。2015年,該市黃花鎮(zhèn)黃花中學教師梁華傳、副鎮(zhèn)長李陽海年收入分別為9萬多元、6萬多元。這并非孤例,2013年至2014年,英德市教師年平均工資分別比該市公務員高2991元、5452元。
景李虎介紹說,從2009年起,廣東實施中小學教師工資福利待遇“兩相當”政策,縣域內(nèi)教師與公務員相當、鄉(xiāng)村教師與城鎮(zhèn)教師相當。目前,廣東已安排近80億元經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)“兩相當”獎補資金。2017年,粵東西北地區(qū)中小學教師月均工資水平比上一年同期增長了7%。
廣東還在榮譽制度、職稱政策等方面,對鄉(xiāng)村教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準的教師,同等條件下優(yōu)先評聘職稱。2016年,全省16159名鄉(xiāng)村教師晉升職稱,其中3454人晉升高級以上職稱。金城希望小學教導處主任劉景燕在該校任教8年,現(xiàn)正積極申報中小學一級教師職稱。
“精準培訓”助力鄉(xiāng)村教師教得好
“老師在學校坐享大學名師的培訓大餐?!睆V東省揭陽普寧市大坪農(nóng)場石鏡美小學校長鐘炳新近來喜上眉梢,韓山師范學院教科院院長王貴林等奔波近130公里,免費上門開展培訓。近三年來,韓山師院的“送教到?!钡瘸B(tài)化教研活動,提升了該校教師專業(yè)能力和教學質(zhì)量。2017年,該校在普寧市六年級學生綜合素質(zhì)評價中,從原來的250名躍升至56名。
從2017年起,韓山師院擴大“送教到?!备采w面,該校省級中小學教師發(fā)展中心挑選80名熟悉基礎教育的資深教師,組成培訓專家?guī)?,遴選精品課程打造“課程超市”,根據(jù)揭陽等粵東三市中小學的需求實施“自主點菜式”精準培訓,三市近1.4萬人次教師接受了個性化培訓。
目前,廣東共在韓山師院等地建了8個省級中小學教師發(fā)展中心。各發(fā)展中心與市縣教育部門和鄉(xiāng)村學校建立“校地對接”聯(lián)動機制,對鄉(xiāng)村教師開展精準幫扶。2016年就培訓鄉(xiāng)村教師1萬余人次。
為擴大覆蓋面,從2012年開始,廣東每年拿出5億多元實施“強師工程”,其中1.8億元獎補到市、縣,主要用于鄉(xiāng)村教師培訓。廣東惠州博羅縣柏塘鎮(zhèn)橫嶺教學點校長繆水添就從中受益,他原來不會制作微課,只能在網(wǎng)上下載。在廣東外語藝術職業(yè)學院培訓一個月后,他能結合教學點孩子特點制作微課。
為直擊“痛點”,廣東根據(jù)目標倒推模式精準培訓鄉(xiāng)村教師,采用名師示范、跟崗學習等“解渴”方式。2017年選派200余名省級名師、名校長巡教講學,面對面地傳授先進的教學、管理理念,惠及鄉(xiāng)村教師、校長超2萬人次。
廣東還通過獎補,鼓勵鄉(xiāng)村教師通過函授等方式提高學歷?;葜輰θ〉么T士學位的在職教師,獎勵2萬元。2010年底至2016年底,該省大專以上學歷鄉(xiāng)村小學教師占比從73.98%提升至93.87%。
“在一系列好政策的合力下,我省穩(wěn)住、留下了鄉(xiāng)村教師,部分地區(qū)城鎮(zhèn)教師還向農(nóng)村回流,鄉(xiāng)村教師隊伍的規(guī)模、結構、素質(zhì)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢?!本袄罨⒈硎?,廣東省將繼續(xù)大力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,久久為功,推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的享受更公平更高質(zhì)量教育的需求。





