美國陸軍正在采取組織和技術(shù)措施推進作戰(zhàn)部隊和保障部隊向模塊化組織編制轉(zhuǎn)變。這一改革最重要的階段之一是在未來的部隊中建立有效的偵察體系。在優(yōu)化偵察體系結(jié)構(gòu)和改善其技術(shù)裝備的同時，因為作戰(zhàn)特點和方法的改變，司令部對偵察情報保障任務(wù)的觀點也在修改，同時在明確其范圍和內(nèi)容。

　　在美軍在21世紀采取的任何類型的軍事行動的偵察和偵察保障組織領(lǐng)域內(nèi)，美軍參聯(lián)會2004年的教令JP 2-01《聯(lián)合與國家軍事行動偵察保障》是主要的指導(dǎo)文件之一。在該文件中，美軍將戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗行動的偵察情報保障視為由偵察系統(tǒng)（偵察機構(gòu)、部隊和裝備）采取的一套綜合措施，其目的是收集、處理和分析情報并向具體戰(zhàn)場上的相關(guān)部隊分發(fā)，幫助其完成預(yù)定作戰(zhàn)任務(wù)。

　　在JP 2-01教令中，偵察情報保障的主要任務(wù)有：

　　1.探測和預(yù)警。這一任務(wù)的目標是為美軍相關(guān)部隊的指揮官和參謀部及時、準確地提供關(guān)于敵人可能或正在采取的行動（措施）的情報，以及時采取措施削弱其效能。完成這一任務(wù)能使指揮機關(guān)在必要時迅速調(diào)整兵力和兵器的方向以破壞敵人的計劃并順利完成己方的戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）意圖。

　　2.戰(zhàn)斗行動的偵察準備。這是一個分析和評估可能存在的威脅、具體地理區(qū)域內(nèi)的戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗、無線電電子）環(huán)境的系統(tǒng)過程。完成這一任務(wù)能讓司令部獲得對正在出現(xiàn)的威脅迅速做出反應(yīng)和在關(guān)鍵時刻、在具體地段（方向）或在具體戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）階段迅速集中力量所必需的情報。

　　3.分析總體態(tài)勢并監(jiān)視其發(fā)展。指揮官和指揮機構(gòu)運用由態(tài)勢分析得來的情報，以更精確地了解戰(zhàn)場，以降低戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）過程中的風(fēng)險和無把握性。對態(tài)勢的持續(xù)分析能使指揮官及其參謀部對敵方部隊作戰(zhàn)效能做出評估。利用在監(jiān)視戰(zhàn)場總體態(tài)勢發(fā)展的過程中戰(zhàn)斗行動情報準備的情報，對對方可能采取的行動最有可能的方法（措施的特點）予以證實或重新評估。

　　4.查明和確定目標的優(yōu)先度，準備并提供目標指示情報。指揮官就兵力和火力殺傷兵器及無線電電子攻擊武器的展開定下決心，運用所獲得的關(guān)于重要設(shè)施和目標的情報，確定己方部隊（兵力）毀傷或壓制這些目標并進行機動的方法。根據(jù)美國陸軍條令文件的要求，為有效重新分配目標，指揮官及其參謀部的所有軍官的行動必須進行充分的協(xié)調(diào)。

　　5.在完成防敵毀傷的措施的過程中保證提供情報支援。完成這一任務(wù)需要：發(fā)現(xiàn)威脅并對抗對方的各種偵察；評估己方部隊（兵力）的能力和可能來自敵方的旨在削弱前者的威脅；判斷敵人對己方部隊（兵力）重心的理解并確定敵人可能采取的毀傷方案；明確可能采取的反措施以防止敵人進入（毀傷）己方部隊（兵力）最重要的區(qū)域（目標）。完成這一任務(wù)能使指揮官定下關(guān)于防護和有效實施戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）意圖所必需的反措施、在己方部隊防護的真目標、方法和措施方面迷惑敵人的措施的決心。

　　6. 對所造成的損失進行偵察評估。它能使指揮官確定其任務(wù)完成程度和給敵人造成的損失。JP 2-01教令中指出，這種評估對指揮官定下向戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）的下一階段轉(zhuǎn)移或重復(fù)毀傷目標的決心以及評估敵方殘留部隊（兵力）的作戰(zhàn)能力是必需的。

　　與此同時，每個軍種都直接在實踐中完成自己的偵察情報保障任務(wù)。軍種司令部詳細地分析戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗準備結(jié)果、在戰(zhàn)斗值班過程中任務(wù)完成的徹底性和質(zhì)量以及該軍種偵察情報系統(tǒng)在戰(zhàn)爭和武裝沖突中的運行效能。所獲得的情報經(jīng)過積累，最終用于細化和明確JP 2-01的原則。實際上，偵察情報保障理論就是這樣發(fā)展的，其主要方面體現(xiàn)在各軍種的相關(guān)條令中。

　　陸軍主要的指導(dǎo)文件之一是2004年的野戰(zhàn)條令FM 2-0《偵察》（2008年9月11日經(jīng)修改）。其中詳細地闡述了美國陸軍戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗行動情報保障任務(wù)。對條令的分析表明，美國司令部（軍事偵察領(lǐng)域的專家們）在陸軍偵察領(lǐng)域進行了大量系統(tǒng)的工作，其目標是解決需要系統(tǒng)辦法予以闡述的概念性和組織性問題。

　　在研究美國陸軍偵察情報保障任務(wù)時，必須指出，這些任務(wù)相互之間有著密切聯(lián)系并且往往同時執(zhí)行，此外，與戰(zhàn)場司令（指揮官）的一般任務(wù)和需求相協(xié)調(diào)。

　　司令部將美國陸軍戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗行動）主要的偵察情報保障任務(wù)分為四種，每種包括一系列主要的子任務(wù)。

　　I.確保態(tài)勢理解。該任務(wù)的目標是及時、準確地為司令（指揮官）提供其評估敵人、理解正在形成的態(tài)勢和定下正確決心所必需的情報。

　　確保態(tài)勢理解包括4項子任務(wù)：

　　·進行戰(zhàn)斗行動的情報準備；

　　·對總體態(tài)勢進行分析并監(jiān)視其發(fā)展；

　　·在確保防御敵人毀傷的過程中提供情報支援；

　　·領(lǐng)導(dǎo)警察偵察行動。

　　進行戰(zhàn)斗行動的情報準備是由參謀部計劃并組織的確定戰(zhàn)場特點、敵我雙方部隊行動方案的活動。此外，戰(zhàn)斗行動的情報準備是為完成或準備完成一定的任務(wù)而分析和提供戰(zhàn)役態(tài)勢的系統(tǒng)過程。通過進行這樣的準備，司令（指揮官）能在關(guān)鍵時間節(jié)點和需要的地方選擇性使用和最大限度擴大部隊作戰(zhàn)潛力。

　　陸軍部隊情報局（處、科）長負責(zé)采取戰(zhàn)斗行動情報準備領(lǐng)域的綜合措施，向司令（指揮官）和參謀部負責(zé)人員報告和通報所獲得的情報。

　　分析總體態(tài)勢并監(jiān)視其發(fā)展這一過程的目標是分析所獲得的資料并提供準確的敵情和戰(zhàn)場態(tài)勢。這項偵察情報保障子任務(wù)包括：

　　·確定敵人的意圖，證實或排除敵人可能會采取的行動方法；

　　·識別目標并提供關(guān)于敵方部隊位置的情報，指明與前者沒有關(guān)系的其他威脅；

　　·對敵方部隊的戰(zhàn)斗力進行評估。

　　通過呈報相關(guān)情報文件和向作戰(zhàn)態(tài)勢總體圖景輸入情報數(shù)據(jù)，參謀部偵察局（處、科）長準備并向司令部報告對總體態(tài)勢的分析和監(jiān)視其發(fā)展的結(jié)果。

　　在防御敵人毀傷過程提供情報支援是偵察情報保障最重要的子任務(wù)之一，在完成這一子任務(wù)過程中向司令（指揮官）提供情報，以使他們采取使部隊防御敵人威脅性行動的綜合措施。為此，通過不間斷地監(jiān)視敵軍的活動、意圖和能力來獲得情報。同時，來自敵方的威脅的持續(xù)存在要求指揮機構(gòu)提供不斷更新和準確的情報，使用戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）態(tài)勢分析和預(yù)測領(lǐng)域的專家，并從聯(lián)邦其他安全機構(gòu)獲得專業(yè)化情報。

　　美國軍事警察在執(zhí)行自己的直接任務(wù)（如區(qū)域保衛(wèi)、維持法律秩序、扣留、轉(zhuǎn)移居民）時，由偵察指揮機構(gòu)（陸軍偵察兵力和裝備）對警察偵察行動進行領(lǐng)導(dǎo)，在此過程中軍事警察收集（獲取）必需的情報。

　　警察偵察行動是軍事警察的職能性任務(wù)，其目標是為司令（指揮官）提供必要的情報，為形成和理解總體戰(zhàn)役態(tài)勢圖景、提高其工作效能服務(wù)，達成其所采取的部隊防護行動的目標。

　　II.保證戰(zhàn)略靈活性。該任務(wù)的目標是，通過確定當前的全部威脅，預(yù)測未來的威脅并向司令（指揮官）預(yù)警敵人的意圖和可能采取的行動，為參謀部制定計劃和準備決心提供保證。

　　保證戰(zhàn)略靈活性包括4項子任務(wù)：

　　·探測和預(yù)警；

　　·確保偵察兵力和兵器做好準備；

　　·對有關(guān)外國的必需情報進行研究；

　　·查明特別關(guān)注區(qū)域并確定在那里的行動辦法；

　　在探測和向司令（指揮官）預(yù)警的過程中需要提供關(guān)于敵人可能采取的行動和因此會出現(xiàn)的危險的情報。參謀部情報局（處、科）長為本指揮環(huán)節(jié)確定探測和預(yù)警領(lǐng)域的綜合措施，以及時向司令（指揮官）報告關(guān)于敵人威脅行動的情報，爾后使己方部隊做好抗擊敵人行動的準備，并確定即將行動的區(qū)域的特點。必要的有組織的探測和預(yù)警能降低來自敵人的與先前預(yù)測的其行動方向和方法的意外變化有關(guān)的威脅。

　　保證偵察兵力和兵器做好準備，這是偵察機構(gòu)為參謀部制訂計劃和在出現(xiàn)意外情況時準備決心的過程服務(wù)、整理關(guān)于眾多潛在威脅的原始資料和關(guān)于戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）態(tài)勢的情報的活動。這一子任務(wù)包括：

　　·提供所獲情報，保證部隊對不可預(yù)見的情況做好戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）準備和制訂戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）行動方案；

　　·確定并統(tǒng)計在特定地區(qū)內(nèi)陸軍部隊面臨的全部潛在威脅；

　　·確保充分理解作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)的戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）態(tài)勢，途徑包括與上級指揮機關(guān)（參謀部）和聯(lián)合部隊的偵察部門不間斷地交換情報和情報文件。研究必需的外國資料是特殊偵察任務(wù)之一，其目標是更好地理解外國社會典型的文化、社會、政治、宗教和信仰與觀點，為完成所擔(dān)負的任務(wù)和達成作戰(zhàn)目標服務(wù)。

　　查明特別關(guān)注區(qū)域和在其中的行動辦法，主要是指確定敵軍在特別關(guān)注區(qū)域內(nèi)的部署——軍工廠及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要的國家機構(gòu)、潛在敵人政府代表駐地等。為了最大限度地掌握特別關(guān)注區(qū)域，偵察機構(gòu)可以吸收建制偵察兵力和兵器，也可以吸收其他上級單位和部門的專家或?qū)＜倚〗M參加。

　　III.進行偵察。軍事偵察兵力和裝備的該項任務(wù)是最復(fù)雜、不間斷的偵察情報活動過程，在其過程中完成以下4項子任務(wù)：

　　·采取協(xié)調(diào)偵察機構(gòu)和兵力的措施；

　　·整合各指揮機構(gòu)在組織偵察情報活動方面的努力；

　　·進行非系統(tǒng)的觀察；

　　·進行系統(tǒng)的觀察。

　　在采取協(xié)調(diào)偵察機構(gòu)和兵力的行動的措施的框架內(nèi)，在執(zhí)行整個綜合偵察任務(wù)過程中，參謀部情報局（處、科）長與作戰(zhàn)訓(xùn)練局（處、科）長協(xié)調(diào)相互協(xié)同計劃，此時會考慮到司令（指揮官）統(tǒng)轄的所有兵力和兵器、相鄰部隊的兵力和兵器以及上級指揮機關(guān)的部隊和兵團。此外，情報局（處、科）長要解決與組織相互協(xié)同和為滿足司令（指揮官）對情報的首要需求和對己方部隊情況的需求及其他此類需求而訪問所獲情報相關(guān)的問題。

　　整合各指揮機構(gòu)在組織偵察情報活動方面的努力。作戰(zhàn)訓(xùn)練局（處、科）長與情報局（處、科）長和參謀部其他負責(zé)人員計劃任務(wù)部署并指導(dǎo)所管轄的偵察兵力和裝備，以滿足指揮官對重要情報的需求（首先是對必需的己方部隊情況的需求）。

　　這一過程結(jié)束后將制定包含所有任務(wù)清單的偵察計劃，將基于現(xiàn)有偵察兵力和裝備的能力和臨時要求下達這些任務(wù)。

　　偵察計劃通常作為作戰(zhàn)命令的附件來準備。該計劃將作戰(zhàn)訓(xùn)練局（處、科）長可能對其下達任務(wù)或提出要求的所有的兵力和兵器聯(lián)合在一起，并確定其行動協(xié)調(diào)原則。

　　在制訂偵察計劃時，參謀部全面分析每一項情報需求，以確定滿足需求的最好方法。計劃中包括與領(lǐng)受上級參謀部命令的辦法有關(guān)的條款和對所屬部隊和友鄰部隊提供情報的要求。

　　依靠偵察計劃，司令（指揮官）利用偵察兵力和裝備的各種能力來改善態(tài)勢理解并提供戰(zhàn)役態(tài)勢的總體圖景。

　　進行非系統(tǒng)的觀察是為了獲得關(guān)于潛在敵人的活動、兵力和兵器的情報以及與戰(zhàn)斗（戰(zhàn)役）區(qū)域氣象、水文或地理特性相關(guān)的情報，而通過臨時或定期視覺觀察（包括使用技術(shù)設(shè)備）來執(zhí)行的任務(wù)。

　　進行系統(tǒng)的觀察有條件地分為部隊行動偵察、區(qū)域偵察、執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)過程中偵察、路線偵察和巡邏。

　　進行系統(tǒng)的觀察是為了使用視覺、聲學(xué)、電子、照相和其他設(shè)備，不間斷地觀察空中和太空、地面和水面、地下和水下領(lǐng)域、居民點、人群和物體。美軍領(lǐng)導(dǎo)人說，這一任務(wù)的完成應(yīng)確保一周七天二十四小時對感興趣目標的不間斷監(jiān)視。

　　IV.為基于取得計劃結(jié)果的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗行動提供偵察情報保障。這一任務(wù)能為司令（指揮官）提供情報，以使用致命和非致命武器給予敵軍必要的毀傷，包括在遂行信息戰(zhàn)過程中。它包括3項子任務(wù)：

　　·為目標指示提供偵察情報保障；

　　·為信息戰(zhàn)提供偵察情報保障；

　　·為評估戰(zhàn)斗行動結(jié)果提供偵察情報保障。

　　為目標指示提供偵察情報保障是，參謀部情報局（處、科）向司令（指揮官）提供及時、準確、精確和全面的關(guān)于敵軍的情報，為前者正在進行的對對方目標的目標指示和致命與非致命武器的使用提供保障。在執(zhí)行該項子任務(wù)的過程中偵察機構(gòu)確定敵人在戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗行動）中所動用的部隊的能力和限制它們的條件。

　　為信息戰(zhàn)提供偵察情報保障是重要的子任務(wù)，而信息戰(zhàn)本身是美軍在21世紀遂行的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗行動不可分割的一部分。這項子任務(wù)的完成能為信息戰(zhàn)進攻與防御任務(wù)及與信息戰(zhàn)相關(guān)的措施提供偵察情報保障。

　　為戰(zhàn)斗行動結(jié)果評估提供偵察情報保障。在執(zhí)行這項子任務(wù)時情報機構(gòu)確定目標是否遭到毀傷，毀傷效果如何。盡管評估主要是參謀部情報局（處、科）的活動領(lǐng)域，但在執(zhí)行過程中主要依靠作戰(zhàn)訓(xùn)練局（處、科）和火力支援機構(gòu)的評估數(shù)據(jù)。

　　總起來說，戰(zhàn)斗行動結(jié)果評估是確定部隊在作戰(zhàn)過程中的使用效能。在評估敵人損失結(jié)果后，偵察情報機構(gòu)能夠確定兵器毀傷效能并就再次打擊提出建議。

　　這樣，美國陸軍戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗行動）情報保障的組織要完成廣泛的任務(wù)，其目標是滿足司令部在計劃、準備、組織和實施戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗行動）過程中的各種需求。此外，對指導(dǎo)文件的分析表明，美國陸軍司令部在完成情報保障任務(wù)時首先寄希望于己方戰(zhàn)斗部隊和保障部隊的能力。

　　在綜合研究偵察情報保障任務(wù)時，美國陸軍情報局、部隊偵察兵力和裝備的主要努力是獲取、處理資料，有根據(jù)地生產(chǎn)情報，并把它們報告給司令（指揮官）、參謀部負責(zé)人員及其他用戶。同時，F(xiàn)M 2-0野戰(zhàn)條令指出，上述任務(wù)的順利完成不僅僅取決于偵察機構(gòu)，而取決于各負責(zé)人員的貢獻、戰(zhàn)斗和保障部隊在戰(zhàn)場上查明和明確戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）態(tài)勢的努力，以及它們?nèi)绾问褂盟@情報來達成行動目標和任務(wù)。

　　這樣，美國陸軍在繼續(xù)采取確保向模塊化組織編制轉(zhuǎn)變的措施。同時，軍事領(lǐng)導(dǎo)人將以下任務(wù)作為未來部隊和分隊的主要偵察任務(wù)：為戰(zhàn)場態(tài)勢理解提供保障；保證戰(zhàn)略靈活性；在任何環(huán)境中不間斷地進行偵察；為基于達成計劃結(jié)果的戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗行動）提供情報保障。