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讀史|知縣的老家在哪里

 思明居士 2017-08-04
讀史|知縣的老家在哪里讀史|知縣的老家在哪里

我居住的縣地處豫北平原,始建于隋朝開皇六年(586)。閑來無事翻了翻縣志,在這塊土地上,從置縣到大清壽終,一千三百多年的時間里,留下名字的知縣共136人。知縣的老家(原籍)在哪里呢?很有興趣地查了一下, 除唐朝有一人疑似本縣外,其余均為外地人,本省的都很少。來自江蘇、山東、直隸、江西、 浙江、山西、陜西的所在多有,還有幾位來自云南、廣東和廣西。仔細想想,這些縣太爺們其實也挺不容易的,當時那么落后的交通,穿山越嶺千里迢迢來到中原做個“芝麻官”,人地兩生,語言不通,不少時候還不準帶家眷,可真不是什么“幸福生活”。

眾知縣何以要“異地為官”?查相關資料得知,古代做官有著嚴格的回避制度,其中一項就是地域回避。這項制度草創(chuàng)于西漢,發(fā)展于東漢,成熟于唐宋,明清時期更加嚴格。明朝規(guī)定“南人官北,北人官南”,清朝將之稱為“避籍”,明令在本省不得為官,而且還要回避“寄籍”(本籍之外官員和其父輩長期生活的地方)和“商籍”(本人曾從事商業(yè)活動的地方)(邱小玲《中國古代任官回避制度》,《學習時報》2013年12月24日)。故縣太爺們只能“身在異鄉(xiāng)為異客”了。

讀史|知縣的老家在哪里

千百年來,無論朝代怎樣改換,政權出現(xiàn)多大危機,朝政多么黑暗,社會如何動蕩,為官“避籍”制度始終如銅墻鐵壁般矗立而無人敢去碰撞。仍是本邑資料,萬歷四十三年(1615),一個內(nèi)憂外患、國將不國的年份,但知縣仍來自河北河間縣。崇禎末年,明帝國的壽命已進入了倒計時,而知縣是湖南安化縣人。宣統(tǒng)三年,大清已被釘入了棺中,就只差下葬儀式了,時局動蕩激烈,溥儀在臺上的三個年頭知縣便換了三任,其原籍分別是山西長治和直隸鹽山、遵化。豈止是知縣,就是縣丞以下那些芝麻綠豆官,似乎也要“避籍”??h志載明朝驛丞共計29人,凡注明籍貫的,均為外省人,有一位還來自福建上杭。由此可見,中國皇權專制制度中的一些具體制度,還是很規(guī)范很嚴格的,比如“避籍”就是。它一以貫之、雷打不動地堅守崗位兩千多年,無疑是吏治史上的奇跡。

為官為什么要“避籍”呢?道理人人明白,就是為了防止因親緣、地緣、學緣和業(yè)緣而滋生出裙帶關系及各種“人情網(wǎng)”,期使知縣的權力能在公平、公正和法制的軌道上運行,避免司法腐敗和政權墮落。然而,不爭的事實是,這么好的制度,如此剛性的執(zhí)行力,最終卻無法遏制知縣、州府們的貪贓枉法,“忽喇喇似大廈傾,昏慘慘似燈將盡”,一個個王朝還是這樣都玩兒完了。本想助帝國延續(xù)“千秋萬代”的“避籍”制度等等,盡管兩千多年如一日兢兢業(yè)業(yè)保駕護航,但最終只能是長嘆一聲,“眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了”。如此這般,又是為什么呢?

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其實道理也只是“一層紙”。像“避籍”這樣的制度,雖然好且執(zhí)行得又堅決,但在皇權制度體系中,它只是處于第二、第三甚至更低層次的位置。作為支撐帝國大廈的“堅強柱石”的皇權專制制度,具有天然的腐朽性,比如帝位世襲、權力無限、以言代法、不講人權等等,每一條都足以帶給國家政權災難和罪惡,其最終走向滅亡,也就是必然的了。從秦、漢到明、清,中國的歷史充分地證明了這一點。“柱石”爛了,諸如“避籍”這樣的“枝干”再結實也無濟于事。最具諷刺意味的是,我國第一個官員回避的成文法規(guī)“三互法”,出自于東漢桓帝時期,然而那卻是中國歷史上最黑暗的時期之一,皇帝公開賣官,宦官權傾朝野,士遭“黨錮之禍”,民如魚游釜中,“避籍”根本無法成為挽救東漢王朝崩潰的救命稻草。

(摘自《領導文萃》2015年12月上)

稿件來源:《雜文月刊》

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