杭州 增設電梯實施意見“網上聽證”

《關于開展杭州市區(qū)既有住宅增設電梯工作的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）在杭州市政府網站上“網上聽證”，截止日期4月17日，《征求意見稿》中對增設電梯的適用范圍、住宅條件、審批材料和程序等都作了詳細規(guī)定。

《征求意見稿》中明確了適用范圍以及增設電梯的既有住宅應滿足的4個條件，即具有合法的權屬證明；未列入房屋征收范圍和計劃；為建成投入使用的4層及以上的無電梯住宅；符合建筑結構安全、消防安全要求。

既有住宅增設電梯所需建設資金及運行使用、維護管理資金，由業(yè)主承擔。資金分攤由相關業(yè)主協(xié)商確定。業(yè)主可以申請使用本人及配偶的住房公積金、住房補貼，也可以按規(guī)定申請住宅專項維修資金。

需要注意的是，增設電梯新增部分，不再另行測繪，不計入各分戶業(yè)主的產權面積，不再辦理不動產登記。

南京 增設電梯許可手續(xù)辦理規(guī)則施行

南京市規(guī)劃局公布的《南京市既有住宅增設電梯規(guī)劃許可手續(xù)辦理規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)劃》）于5月1日起實施，該規(guī)則明確設電梯設計方案公示時間不少于10日，建設者與異議人需簽署“諒解備忘錄”后，方可申請建設工程規(guī)劃許可證。

《南京市既有住宅增設電梯實施辦法》去年發(fā)布后，很多老小區(qū)業(yè)主有加裝電梯的想法，但往往是高層住戶很積極、底層住戶很糾結，事情往往卡殼在底樓住戶不同意上?！兑?guī)劃》第一部分就明確，提倡業(yè)主以“民主促民生”的方式通過協(xié)商方式解決增設電梯中的矛盾，增進社會和諧。

《規(guī)劃》明確，南京各區(qū)政府負責本轄區(qū)內增設電梯項目的統(tǒng)籌協(xié)調和管理，設立區(qū)增設電梯管理服務機構，由該機構負責增設電梯的初審、公示等，初審部門可引入第三方技術服務機構進行初審。規(guī)則要求增設電梯設計方案公示時間不少于10日。

增設電梯申報材料齊全的且無誤的，規(guī)劃部門在5個工作日內，即核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。新出的規(guī)則對電梯增設細節(jié)把控很嚴。要求增設電梯建筑尺寸不宜過大，其電梯井和候梯廳合計尺寸一般應控制在4米以內，電梯與北面建筑的最小樓間距一般應控制在10米以上。原則上，應采取從梯間半層平臺入戶的方式設置電梯。采取其他入戶方式的，若對北側住宅日照產生影響，需征得北側住戶的同意。

連云港 住宅加裝電梯指導意見實施

5月1日開始，《連云港市既有住宅加裝電梯指導意見》（下稱《意見》）正式實施，《意見》中明確提出可以“申請使用業(yè)主名下的住房公積金”作為加裝電梯的一種資金來源方式，這也被看做是此項工作能夠有效開展的重要保障。日前，老舊住宅加裝電梯提取公積金的具體細則已出臺，細則對提取條件、提取額度、辦理流程等內容均予以明確。

為確保這項便民政策能順利實施，《意見》對資金籌集方式予以明確，無疑提供了巨大保障。《意見》第五條規(guī)定，既有住宅加裝電梯所需資金，可通過下列方式籌集。由業(yè)主按照一定比例分攤，具體分攤比例由業(yè)主協(xié)商確定；申請使用業(yè)主名下的住房公積金；屬于房改房的，可以申請使用單位住房維修基金等方式。其中，提取公積金的方式備受關注。

重慶渝中 發(fā)布老舊住宅加裝電梯試點工作實施方案

重慶市渝中區(qū)區(qū)委常委會、渝中區(qū)政府常務會議近日分別審議通過了《渝中區(qū)老舊住宅加裝電梯試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》），并印發(fā)實施。

據(jù)了解，這是重慶首個老舊住宅加裝電梯試點工作實施方案。根據(jù)方案，渝中區(qū)將對全區(qū)范圍內未納入征收范圍、7層及以上未設電梯的住宅進行加裝電梯試點工作。加裝電梯必須滿足本棟建筑物及周邊的可行性、安全性。分單元加裝電梯不得影響本棟及其他房屋安全。

《方案》明確了按照業(yè)主自愿申請、自籌資金、政府扶持、保障安全，條件成熟一棟加裝一棟電梯等試點原則?！斗桨浮芬?，老舊住宅加裝電梯應當由業(yè)主委員會、社區(qū)居委會或者居民代表作為實施主體，負責加裝電梯的項目申請、資金籌集、組織實施等工作。加裝電梯必須達到“雙過三分之二”以及滿足安全的條件方可實施。

為了方便居民，簡化加裝電梯的申請、審批、驗收等流程，渝中區(qū)特別成立了老舊住宅加裝電梯試點工作領導小組。各相關部門、專家采取會審會簽的形式進行項目審核和綜合驗收。

加裝電梯的費用由業(yè)主按照樓層等因素分攤出資，分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商約定。對加裝電梯工程完工項目，渝中區(qū)財政將按照加裝電梯設計、購置、安裝、管網改造等工程總費用的50%予以補貼。

據(jù)統(tǒng)計，渝中區(qū)老舊住宅需要加裝電梯的有430余棟。目前，多數(shù)居民愿意出資加裝電梯的住宅有34棟；加裝意愿比較強烈、條件相對成熟的有10棟。

四川宜賓 制定主城區(qū)既有住宅增設電梯實施意見

為了適應社會經濟發(fā)展，完善既有住宅使用功能，提高宜居水平，方便居民生活，四川省宜賓市將采取以獎代補的方式，鼓勵既有住宅增設電梯。對此，宜賓市制定了《宜賓市主城區(qū)既有住宅增設電梯實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，增設電梯須經該梯號（單元）房屋的全體業(yè)主一致書面同意，如增設電梯擬占用其他業(yè)主專有部分的，應同時征得該專有部分業(yè)主的同意。增設電梯資金由業(yè)主協(xié)商按比例共同出資，經電梯專有部分所有業(yè)主同意，可申請使用住宅維修資金，但提取金額不得高于個人賬戶資金總額的50%。

同時，宜賓市還制定了《宜賓市既有住宅電梯增設試點項目財政獎補辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），實施時間暫定為2017年-2018年（今后根據(jù)實施情況適時進行調整）。

《辦法》明確指出，宜賓市將對既有住宅電梯增設實行以獎代補政策，獎勵標準為以6層住宅為基準，每安裝一部電梯財政獎補15萬元，每增加一層則增加獎補0.5萬元，已預留電梯井的，基準層、增加層獎補均減半執(zhí)行；5層及以下住宅增設電梯不獎補財政資金；財政資金僅對電梯增設進行一次性獎補，不包含電梯運行、維護等后續(xù)資金。

寧波 出臺關于推進既有多層住宅加裝電梯的實施意見

寧波市住建委發(fā)布消息，寧波市出臺《關于推進既有多層住宅加裝電梯的實施意見（試行）》（征求意見稿）（以下簡稱《意見》），今后，多層住宅加裝電梯將全面鋪開，財政將給予一定的補貼。

“我們堅持以問題為導向，努力滿足城區(qū)居民日益增長的居家養(yǎng)老服務需求，廣泛參考國內各城市的經驗，經過10多次社區(qū)和基層調研，在收集匯總各方意見基礎上，形成了本項政策草案?！笔凶〗ㄎ嚓P人士介紹，寧波市將按照“政府引導、業(yè)主決策，市場運作、財政補助”原則推進此項工作，以老舊住宅小區(qū)加裝廂式電梯為主，發(fā)展座椅式、站立式樓道電梯或爬樓機為輔。

根據(jù)《意見》，既有住宅加裝電梯以單元為單位提出申請，經該單元全體業(yè)主同意并簽署《加裝電梯協(xié)議書》方可實施；申請人可以推薦業(yè)主代表或委托業(yè)主委員會、電梯安裝企業(yè)等單位作為代理人牽頭組織。

《意見》規(guī)定，各區(qū)縣（市）對每部加裝電梯的申請人給予15萬元補助，專項用于補貼加裝電梯建設安裝成本。其中，各區(qū)縣（市）前10部加裝電梯且已通過特種設備安全監(jiān)督管理部門使用登記的，按每部20萬元標準予以補助，海曙、鄞州、江北加裝電梯補助部分由市本級承擔50%。

《意見》規(guī)定，支持市內各類金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會資本探索參與既有住宅加裝電梯的方式和途徑，鼓勵選用接力式、快裝式、搭積木式“微梯”實施加裝。

（整理/佟丹）