 7月19日，四川省監(jiān)獄系統(tǒng)半年工作會議在成都召開。會議總結(jié)上半年全省監(jiān)獄工作所取得的成績，分析面臨的形勢任務(wù)，對下半年工作進(jìn)行安排，布置落實(shí)治本安全觀，在沖刺全面一流的關(guān)鍵時期，進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任，擰緊奮進(jìn)發(fā)條，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，奮力譜寫治蜀興川監(jiān)獄工作新的篇章。局黨委書記、局長劉志誠參加會議并講話，局黨委副書記、政委陳志林主持會議。
局黨委書記、局長劉志誠作講話 上半年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)始終圍繞廳、局黨委工作部署，以建成“四型監(jiān)獄”和實(shí)現(xiàn)“全面一流”為目標(biāo)，緊盯時間節(jié)點(diǎn)、倒逼措施落實(shí)，各項工作呈現(xiàn)出乘勢奮進(jìn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。 乘勢奮進(jìn)，勇爭一流 交出“五新”成績單 從傳統(tǒng)安全向系統(tǒng)安全轉(zhuǎn)變，平安建設(shè)取得新成果 認(rèn)真落實(shí)治本安全部署，創(chuàng)新安全理念，抓實(shí)安全措施，平安體系進(jìn)一步筑牢。 應(yīng)急聯(lián)動持續(xù)深化。 安全管控更加有力。 攻心治本有力推進(jìn)。 從實(shí)體公正向?qū)嵸|(zhì)公正深化，依法治監(jiān)取得新進(jìn)展 繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策，圍繞提升刑罰執(zhí)行公信力，精準(zhǔn)司法、規(guī)范執(zhí)法。 制度體系更加完備。 刑罰執(zhí)行更加規(guī)范。 人權(quán)保障更加到位。 法治建設(shè)更加深入。 從監(jiān)控安防向共享融合拓展，信息建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破 圍繞“融合、智能、實(shí)戰(zhàn)、安全”目標(biāo)，加速推進(jìn)信息化“二期三年”規(guī)劃。 拓展建設(shè)規(guī)劃，新的頂層設(shè)計加速推進(jìn)。 拓展運(yùn)用深度，彌補(bǔ)短板項目深入展開。 拓展融合力度，業(yè)務(wù)應(yīng)用上網(wǎng)不斷深化。 從單點(diǎn)突破向整體統(tǒng)籌推進(jìn)，文化興監(jiān)呈現(xiàn)新氣象 以軟實(shí)力助推硬發(fā)展，“一盤棋”推進(jìn)文化監(jiān)獄建設(shè)縱深發(fā)展。 “文化鑄魂”成果豐碩。 “文化育人”成效顯著。 “文化樹形”長足進(jìn)步。 從履職盡責(zé)向可靠過硬提升，隊伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌 維護(hù)核心，狠抓思想建設(shè)。 抓住重心，深化基層黨建。 圍繞中心，提升素質(zhì)能力。 保持恒心，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。 全面深入貫徹“從底線安全觀向治本安全觀轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高罪犯改造質(zhì)量”，標(biāo)志著監(jiān)獄工作回歸職能本位、創(chuàng)新改革的時代已經(jīng)來臨。底線安全是治本安全的必然要求，但還只是基本要求，要從根本上實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄平安，必須使監(jiān)獄工作從我們長期習(xí)慣的?；?、守底線，求一時平安，向著眼根本、追求本質(zhì)安全的長期平安、長治久安轉(zhuǎn)變。 認(rèn)清形勢，直面挑戰(zhàn) 向治本安全深入轉(zhuǎn)變 ?目標(biāo)上 底線安全更多追求的是“五不一?！保床慌苋?、不死人、不發(fā)生案件、不發(fā)生事故、不觸犯各級下達(dá)的否決性指標(biāo)，以保不出事、不被追責(zé)為目標(biāo)。而治本安全強(qiáng)調(diào)的是整體協(xié)調(diào)發(fā)展、長期安全穩(wěn)定，立足的是罪犯從“不能跑”“不敢跑”到“不想跑”“不愿跑”，著眼的是罪犯回歸后不致再危害社會，追求的是長期安全、系統(tǒng)安全、整體安全、本質(zhì)安全。 ?方法上 底線安全注重的是單點(diǎn)安全、片面安全，多是消極防御、被動應(yīng)對，習(xí)慣下指標(biāo)、?；?，往往各自為陣、單打獨(dú)斗。而治本安全強(qiáng)調(diào)的則是主動進(jìn)攻、整體防范、系統(tǒng)推進(jìn)，要求建立一套科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)體系、形成一套嚴(yán)格規(guī)范的管理機(jī)制、摸索一套有效管用的措施辦法、打造一支堪當(dāng)重任的民警隊伍。 ?效果上 底線安全極易形成條塊分割、封閉保守，工作上多是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，見子打子，下的是眼前功夫，求的是短期效應(yīng)，結(jié)果往往是治標(biāo)不治本，是低層次、階段性安全。治本安全則要求著眼根本、未雨綢繆，講究治“未病”、突出固本培元，強(qiáng)調(diào)持續(xù)發(fā)力、久久為功，最終達(dá)到持續(xù)平安、長治久安。 下半年，全系統(tǒng)要以確保安全穩(wěn)定為首要任務(wù)，以爭一流、建一流為指引，以治本安全統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，全力沖刺和完成全年目標(biāo)任務(wù)。 盯緊目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任 六大舉措落實(shí)治本安全 守住底線安全，為治本安全堅實(shí)防線 為黨的十九大勝利召開保駕護(hù)航，是當(dāng)前最大的政治。要守牢基本安全，圍繞“大事不出、小事少出、出了事也能及時有效應(yīng)對”，以最高規(guī)格、最強(qiáng)部署、最嚴(yán)舉措，為治本安全扎牢基礎(chǔ)防線。 全力抓好內(nèi)部管理，確保大事不出。 突出抓好矛盾化解，實(shí)現(xiàn)小事少出。 抓好聯(lián)動配合，出事能及時有效應(yīng)對。 提高改造質(zhì)量，為治本安全筑牢根基 改造罪犯是監(jiān)獄工作的核心職能，要從滿足于“不跑人”的底線安全觀，向?yàn)樯鐣敵觥昂细癞a(chǎn)品”“安全產(chǎn)品”的治本安全觀轉(zhuǎn)變，攻心治本、筑牢“軟圍墻”，提升監(jiān)獄本質(zhì)安全、持續(xù)安全能力。 加大教育改造工作力度。 推進(jìn)教育改造方式創(chuàng)新。 強(qiáng)化模范監(jiān)獄的示范引領(lǐng)。 提升法治水平，為治本安全強(qiáng)化指引 按照司法體制改革總體部署和厲行法治總體要求，圍繞“制度完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行為規(guī)范、過程公開、公信提升”，全面提高現(xiàn)代監(jiān)獄依法治理能力水平。 抓好執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 抓好執(zhí)法評估考核。 抓好法治能力提升。 升級信息監(jiān)獄，為治本安全強(qiáng)大支撐 圍繞“搭建大平臺、整合大數(shù)據(jù)、推進(jìn)大集成、實(shí)現(xiàn)大應(yīng)用”，著力構(gòu)建“三大體系”、實(shí)現(xiàn)“六化”功能、達(dá)到“四性”要求，使監(jiān)獄工作向標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、信息化管理、智能化應(yīng)用加速邁進(jìn)，以占領(lǐng)時代風(fēng)口，為治本安全提供堅強(qiáng)支撐。 加快推進(jìn)整合融合。 加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)通共享。 深度推進(jìn)信息運(yùn)用。 鑄造特色亮點(diǎn)，為治本安全注入活力 圍繞“精細(xì)管理、分類建設(shè)、文化品牌”，加快推進(jìn)全省監(jiān)獄特色建設(shè)，為貫徹落實(shí)治本安全注入強(qiáng)勁動力。 繼續(xù)拓展深化規(guī)范精細(xì)管理。 探索構(gòu)建分級分類四川模式。 全力打造文化監(jiān)獄四川品牌。 鍛造過硬隊伍，為治本安全堅強(qiáng)保障 貫徹落實(shí)治本安全關(guān)鍵在隊伍。要圍繞“理想信念更加堅定、黨性原則更加堅強(qiáng)、能力素質(zhì)更加過硬、紀(jì)律作風(fēng)更加優(yōu)良”，全力打造一支在落實(shí)治本安全、爭創(chuàng)一流業(yè)績中靠得住、過得硬的民警隊伍。 不斷強(qiáng)化理想信念。 不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。 不斷提升素質(zhì)能力。 始終保持清正廉潔。  局黨委副書記、政委陳志林主持會議 陳志林在總結(jié)講話中指出，全省監(jiān)獄半年工作會客觀總結(jié)了全省監(jiān)獄上半年推進(jìn)“四型監(jiān)獄”建設(shè)取得的突出成績，用治本安全的觀點(diǎn)和視野深入分析了當(dāng)前的形勢，進(jìn)一步明確了下半年和今后一個時期落實(shí)治本安全、沖刺“全面一流”的目標(biāo)導(dǎo)向。要求全省監(jiān)獄要迅速將會議精神傳達(dá)到全體民警、職工，使大家轉(zhuǎn)變觀念、振奮精神，按照本次會議部署，深入扎實(shí)推進(jìn)下半年各項工作；要堅決貫徹落實(shí)從底線安全向治本安全轉(zhuǎn)變的重大決策部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)推進(jìn)措施、倒排時間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅決確保全年各項目標(biāo)績效任務(wù)按時完成，為推進(jìn)四川監(jiān)獄全面一流作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 會前組織觀摩了邑州監(jiān)獄規(guī)范管理和利用信息技術(shù)開展處置脫逃演練的情況。會議對新評選出來的管理最規(guī)范監(jiān)獄、管理規(guī)范監(jiān)獄、管理規(guī)范監(jiān)區(qū)和十大標(biāo)兵、百名示范、勤廉雙優(yōu)進(jìn)行了授牌和表彰。會議以視頻會議形式召開，局領(lǐng)導(dǎo)班子、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各監(jiān)獄監(jiān)獄長、政委、政治處主任，局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、“十大標(biāo)兵”、“百名示范”和“勤廉雙優(yōu)”代表，管理規(guī)范監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人在邑州監(jiān)獄主會場參會。局機(jī)關(guān)和各監(jiān)獄中層以上干部、民警代表3500人在分會場參會。  觀摩邑州監(jiān)獄規(guī)范化管理和應(yīng)急處突演練  向“管理最規(guī)范監(jiān)獄”授牌  向“管理規(guī)范監(jiān)獄”授牌  向“管理規(guī)范監(jiān)區(qū)”授牌  表彰全省監(jiān)獄“十大標(biāo)兵”  表彰全省監(jiān)獄“百名示范”代表  表彰全省監(jiān)獄“勤廉雙優(yōu)”先進(jìn)個人  頒發(fā)“十大標(biāo)兵”評選活動組織獎 管理最規(guī)范監(jiān)獄負(fù)責(zé)人交流發(fā)言 先進(jìn)代表交流發(fā)言 先進(jìn)代表交流發(fā)言 局機(jī)關(guān)分會場 自貢監(jiān)獄分會場 漢王山監(jiān)獄分會場 邛崍監(jiān)獄分會場 奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，沖刺的號角已經(jīng)吹響，讓我們在司法部、省委省政府和廳、局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在建成“四型監(jiān)獄”、實(shí)現(xiàn)“全面一流”的征程中，攜手奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動治蜀興川再上臺階作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。 |
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