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執(zhí)行罰的種類有哪些

 妥妥當當 2017-07-23
  • 第一,依執(zhí)法人是否可以請人代替法定義務人履行其義務為標準,分為間接強制和直接強制。
    1.間接強制,通過間接辦法強制法定義務人履行義務。又可分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰。
    2. 直接強制,在適用間接強制沒有達到目的,或無法采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接強制手段,或因情況緊急,來不及運用間接強制的辦法,有執(zhí)行權的機關也可依法對法定義務人實施直接強制,迫使其履行義務或實現(xiàn)與履行義務相同的狀態(tài)。
    直接強制是迫使法定義務人履行義務或實現(xiàn)與履行義務相同的狀態(tài)之最有效的方法,也是行政行為中最嚴厲的手段。它既利于直接、有效地實現(xiàn)行政目的,又易于造成對公民合法權益的損害或沖擊,因此,采取直接強制執(zhí)行必須十分慎重,對實施直接強制的條件作必要的、嚴格的規(guī)定:
    ①行政機關實施直接強制執(zhí)行的權力必須由法律明確授權。凡是法律沒有明確授權的,就必須申請人民法院強制執(zhí)行。
    ②采取直接強制執(zhí)行手段,必須是在窮盡其他間接強制執(zhí)行手段之后。
    ③必須對直接強制執(zhí)行的條件和程序作嚴格、明確的規(guī)定。我國單行法中規(guī)定了許多直接強制執(zhí)行的措施,但大都沒有關于條件和程序的規(guī)定,這一狀況亟待改進。
    ④直接強制執(zhí)行中必須嚴格貫徹適度原則(國外又稱比例原則),以實現(xiàn)義務人應承擔的義務為限,不能擴大,不能給義務人的人身和財產(chǎn)造成超過其應承擔義務的范圍。直接強制執(zhí)行大致可按其內(nèi)容分為對人身的強制、對行為的強制和對財物的強制。
    第二,依行政強制執(zhí)行的方法可分為:
    1.強制傳喚。如《治安管理處罰條例》第34條的規(guī)定。
    2.強制拘留。如《治安管理處罰條例》第35條的規(guī)定。
    3.強制履行。如《兵役法》第61條的規(guī)定。
    4.遣送出境。如《外國人入境出境管理法》第27條的規(guī)定。
    5.強制遣回原地。《集會游行示威法》第33條的規(guī)定。
    6.強制隔離治療。《傳染病防治法》第24條規(guī)定。
    7.強制許可?!秾@ā返?2條規(guī)定。
    8.強制扣繳。《稅收征收管理辦法》第26條規(guī)定。
    9.強制退還?!锻恋毓芾矸ā返?3條、第52條規(guī)定。
    10.強制拆除?!冻鞘幸?guī)劃法》第40條、第42條規(guī)定。
    11.變價抵繳。《海關法》第37條規(guī)定。
    12.強制拍賣?!抖愂照魇展芾矸ā返?6條規(guī)定。
    13.滯納金?!抖愂照魇展芾矸ā返?0條規(guī)定。
    14.扣除工資,或扣押財物作抵?!吨伟补芾硖幜P條例》第38 條規(guī)定。
    15.強制鏟除?!吨伟补芾硖幜P條例》第31條規(guī)定。
    第三,根據(jù)行政強制執(zhí)行內(nèi)容的性質,可分為:
    1.執(zhí)行性強制執(zhí)行,如罰沒款項的強制劃撥;
    2.制裁性強制執(zhí)行,如公安機關對兇器的收繳;
    3.檢查性強制執(zhí)行,如計量管理機關對計量產(chǎn)品的控制檢查;
    4.預防性強制執(zhí)行,如衛(wèi)生主管部門對傳染病流行的強制預防;
    5.制止性強制執(zhí)行,如交通管理部門對違反交通規(guī)則的車輛或行人的強制制止;
    6.保護性強制執(zhí)行,如公安機關對酗酒者的保護;
    7.教育性強制執(zhí)行,如有關機關對賣淫婦女和嫖客的收容審查;
    8.保全性強制執(zhí)行,如有關機關對違法嫌疑人財產(chǎn)的扣押、查封、凍結。

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