城市人口規(guī)模：

到2020年，市域常住人口為395萬(wàn)人，中心城區(qū)常住人口規(guī)模控制在115萬(wàn)人以內(nèi)。

到2030年，市域常住人口總?cè)藬?shù)為460萬(wàn)人，中心城區(qū)常住人口規(guī)?？刂圃?70萬(wàn)人以內(nèi)。

公路：形成“三橫三縱”的高速公路網(wǎng)絡(luò)、“八橫六縱”的城鎮(zhèn)框架性干道網(wǎng)絡(luò)，以及“九橫七縱”的國(guó)省干道網(wǎng)絡(luò)。

在中心城區(qū)道路系統(tǒng)，規(guī)劃形成“繞城公路環(huán)”、“四橫兩縱”快速路網(wǎng)和“九橫、十八縱”干道路網(wǎng)。

民航機(jī)場(chǎng)：規(guī)劃建設(shè)濮陽(yáng)通用航空機(jī)場(chǎng)和臺(tái)前縣通用航空機(jī)場(chǎng)！

對(duì)于在建的安陽(yáng)市豫東北機(jī)場(chǎng)，為了方便濮陽(yáng)市民去這里乘機(jī)，我市計(jì)劃建設(shè)一條鐵路專線、一條通機(jī)場(chǎng)公路快速通道直達(dá)機(jī)場(chǎng)。是不是很方便！

城市發(fā)展總目標(biāo)是以城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，將濮陽(yáng)市建設(shè)成為“中原綠都”。

規(guī)劃形成“市級(jí)—區(qū)級(jí)—社區(qū)級(jí)”三級(jí)公園體系，其中市級(jí)公園12處。形成范輝高速、晉魯豫鐵路、大廣高速、鄭濟(jì)高鐵、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)防護(hù)廊道，金堤河生態(tài)廊道、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施廊道，以及濱水帶狀綠地。

一、公示說(shuō)明

《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》草案已經(jīng)濮陽(yáng)市人民政府委托深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成，即將按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，按程序報(bào)批。在上報(bào)審批前，現(xiàn)依法向社會(huì)公示。

公示時(shí)間：7月12至8月22日

公示形式：網(wǎng)上公示、新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)公示

現(xiàn)場(chǎng)展示地點(diǎn)：濮陽(yáng)市人民政府南門東側(cè)、中原油田文化宮北廣場(chǎng)、濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館一樓大廳

意見(jiàn)和建議收集途徑：請(qǐng)市民將意見(jiàn)以書(shū)面形式郵寄至濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公室，郵寄地址為：濮陽(yáng)市振興北路2號(hào)；電子版發(fā)送到電子郵箱：ghcsjs@126.com。聯(lián)系電話：6666032, 6666027

意見(jiàn)和建議收集截止時(shí)間：2017年8月22日

二、《總規(guī)》編制內(nèi)容簡(jiǎn)介

（一）總規(guī)修編的必要性

自1983年建市以來(lái)，濮陽(yáng)市先后歷經(jīng)三版城市總體規(guī)劃。從1986年明確新市區(qū)和化工工業(yè)區(qū)的選址、確定組團(tuán)式城市布局形態(tài)；到1995年確定濮陽(yáng)新市區(qū)和中原區(qū)相向發(fā)展、形成東西向帶狀城市；再至2005年城市總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)主城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展，建立“兩組團(tuán)、七片區(qū)”的總體空間結(jié)構(gòu)，確定了城市“北拓、南調(diào)、東延、西擴(kuò)”的發(fā)展方向。

    第三版城市總規(guī)有效地引導(dǎo)了我市的城市建設(shè)，城市發(fā)展目標(biāo)基本完成——國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，空間布局持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平加速提升，交通網(wǎng)絡(luò)基本成型，建設(shè)用地面積與人口規(guī)模提前達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)；重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善——包括引黃入冀補(bǔ)淀工程、鄭濟(jì)高鐵、輸油氣管線等區(qū)域性項(xiàng)目，龍豐（豫能）2×600MW熱電廠、南水北調(diào)配套水廠、第二污水處理廠等。

但是，城市框架拉大 ,新增空間需求有待落實(shí)——省委、省政府大力推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，我市城區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,由于第三版城市總體規(guī)劃并未完全涵蓋各產(chǎn)業(yè)區(qū)的空間范圍，為統(tǒng)籌空間布局，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理配置資源，需將各產(chǎn)業(yè)區(qū)納入新版城市總體規(guī)劃范圍；國(guó)家層面對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)提出新思路、新要求——海綿城市、智慧城市、城市雙修、協(xié)同共享、綜合管廊、特色小城鎮(zhèn)等一系列國(guó)家層面的對(duì)城市建設(shè)更高要求的提出，急需一版理念創(chuàng)新的城市總體規(guī)劃來(lái)支撐和落實(shí)。

（二）總規(guī)修編過(guò)程

    2014年，我市委托深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司對(duì)第三版城市總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估；

    2015年，《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》的編制工作正式啟動(dòng)。市委、市政府高度重視，成立濮陽(yáng)市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局迅速開(kāi)展工作，會(huì)同編制單位多次進(jìn)行資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、部門座談；

    2016年，《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》（綱要）編制完成，經(jīng)向市委、市政府、市人大、市政協(xié)匯報(bào)，廣泛征求部門意見(jiàn)后，于12月16日順利通過(guò)省住建廳組織的《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》（綱要）專家評(píng)審會(huì)；

    2017年，《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》規(guī)劃草案編制完成；

    2017年5-6月，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局就規(guī)劃成果草案以書(shū)面形式征求了市人大及38個(gè)相關(guān)部門的意見(jiàn)建議。

（三）總規(guī)主要內(nèi)容

1.總則

（1）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃范圍包括市域、規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層次，其中：

市域：濮陽(yáng)市行政轄區(qū)，總面積4271平方公里。

規(guī)劃區(qū)：包括華龍區(qū)，清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)、固城鄉(xiāng)、雙廟鄉(xiāng)，濮陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)、柳屯鎮(zhèn)、清河頭鄉(xiāng)的行政管轄范圍，總面積708.3平方公里。

中心城區(qū)：包括主城區(qū)和濮陽(yáng)縣城。中心城區(qū)城市開(kāi)發(fā)邊界邊界范圍北至范輝高速公路，西至濮陽(yáng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)西邊界，南至濮陽(yáng)市南外環(huán)路，東至209省道，總面積308平方公里。

（2）規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中，近期為2015-2020年；遠(yuǎn)期為2020-2030年；2030年后為遠(yuǎn)景展望。

2.城市性質(zhì)與規(guī)模

（1）城市性質(zhì)

豫魯冀三省交匯處的中心城市；以綠色精細(xì)化工為導(dǎo)向的資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范區(qū)；生態(tài)園林特色突出的國(guó)家級(jí)歷史文化名城。

（2）城市規(guī)模

到2020年，中心城區(qū)常住人口規(guī)?？刂圃?15萬(wàn)人以內(nèi)，城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?50平方公里以內(nèi)；到2030年，中心城區(qū)常住人口規(guī)?？刂圃?70萬(wàn)人以內(nèi)，城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?00平方公里以內(nèi)。

（3）城市職能

區(qū)域?qū)用妫簢?guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，區(qū)域性油氣資源儲(chǔ)配中心以及中原油田技術(shù)外輸基地，以優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)為特色的區(qū)域性物流樞紐，河南省綠色精細(xì)化工創(chuàng)新基地。

地方層面：濮陽(yáng)市域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

3.城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略

（1）城市發(fā)展總目標(biāo)

以“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生”為出發(fā)點(diǎn)，以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，將濮陽(yáng)市建設(shè)成為“中原綠都”。

（2）城市發(fā)展戰(zhàn)略

區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略：兩軸外聯(lián)、極核內(nèi)聚。

著力推進(jìn)跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)外交通聯(lián)系；強(qiáng)化兩條城市綜合發(fā)展軸，引導(dǎo)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素向軸線聚集；構(gòu)建“1+2”統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)，組織中心城區(qū)與清豐縣城、新型化工功能區(qū)協(xié)同發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：輕重并舉、產(chǎn)城互動(dòng)。

確立化工產(chǎn)業(yè)的龍頭地位，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；積極培育輕工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成多元支柱產(chǎn)業(yè)體系；集中發(fā)展中心城區(qū)和縣城的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，控制鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)的規(guī)模；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊差異化發(fā)展，解決重工業(yè)圍城的問(wèn)題；分類發(fā)展小城鎮(zhèn)，突出產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)新市鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和一般城鎮(zhèn)。

生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略：城田相融、城水相依。

建構(gòu)以農(nóng)業(yè)生態(tài)為主導(dǎo)的平原生態(tài)體系，筑牢城市生態(tài)安全屏障；建構(gòu)沿渠、沿黃兩條特色城鄉(xiāng)發(fā)展帶，凸顯城鄉(xiāng)水綠生態(tài)、風(fēng)貌特色；以水為脈，建構(gòu)城市開(kāi)放空間體系，形成平原水城的城市特色風(fēng)貌；因地制宜，差異化引導(dǎo)中心城區(qū)綠地系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化園林城市特色。

空間統(tǒng)籌戰(zhàn)略：多規(guī)協(xié)同、板塊整合。

調(diào)整規(guī)劃區(qū)范圍，劃定重點(diǎn)統(tǒng)籌區(qū)范圍，納入重要生態(tài)空間，與生態(tài)保護(hù)紅線銜接；調(diào)整中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，合理確定建設(shè)用地規(guī)模，與土地利用總體規(guī)劃銜接；調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接；中心城區(qū)分板塊整合優(yōu)化空間布局，促進(jìn)空間集約緊湊發(fā)展，形成“一心三城”的空間結(jié)構(gòu)；結(jié)合行政管理事權(quán)，建立分區(qū)規(guī)劃建設(shè)指引，強(qiáng)化規(guī)劃的有效傳遞。

社會(huì)融合戰(zhàn)略：城鄉(xiāng)均衡、油地共享。

優(yōu)化市域城鄉(xiāng)體系，強(qiáng)調(diào)中心城區(qū)和縣城作為吸納農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的核心平臺(tái)作用；有序推進(jìn)村莊遷并和村莊整治，推進(jìn)黃河灘區(qū)的村莊并村入城；提升建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、中心村的公共服務(wù)能力和水平，建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)圈；整合市級(jí)公共服務(wù)中心，結(jié)合行政管轄等級(jí)分級(jí)、分類配置公共服務(wù)設(shè)施；加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，強(qiáng)調(diào)中原油田的歷史文化傳承。

4.市域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃

（1）總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平

到2020年，市域常住總?cè)丝跒?95萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為54%；到2030年，市域常住總?cè)丝跒?60萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為72%。

（2）城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)

市域形成“一主兩副，兩軸兩帶”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。

“一主”是指市域主中心，為中心城區(qū)，包括主城區(qū)和濮陽(yáng)縣城。

 “兩副”是指市域副中心，包括清豐縣城和新型化工功能區(qū)。

 “兩軸”是指南北向依托106國(guó)道、京開(kāi)大道的城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸，以及東西向依托范輝高速、324國(guó)道的城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸。

 “兩帶”是指沿第三濮清南干渠和沿黃河大堤的兩條特色城鄉(xiāng)發(fā)展帶。

（3）城鄉(xiāng)規(guī)模等級(jí)體系

市域形成“1-6-67-N”的城鄉(xiāng)規(guī)模等級(jí)體系。

“1”是一個(gè)吸納人口的主要平臺(tái)，為中心城區(qū)，包括主城區(qū)和濮陽(yáng)縣城。常住人口規(guī)模在100萬(wàn)以上。

“6”是六個(gè)吸納人口的次要平臺(tái)，包括清豐縣城、南樂(lè)縣城、范縣縣城、臺(tái)前縣城、新型化工功能區(qū)和慶祖鎮(zhèn)。常住人口規(guī)模為10-30萬(wàn)。

“67”是鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)。常住人口規(guī)模在5萬(wàn)以下。

“N”是多個(gè)村莊居民點(diǎn)。常住人口規(guī)模在1萬(wàn)以下。

5.市域綜合交通規(guī)劃

（1）鐵路系統(tǒng)

規(guī)劃形成集客運(yùn)專線、城際鐵路和普通干線鐵路于一體的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃建設(shè)“一主兩輔”的鐵路客運(yùn)樞紐體系?！耙恢鳌睘橐劳朽崫?jì)高鐵客運(yùn)專線設(shè)置的濮陽(yáng)東站?！皟奢o”為依托晉豫魯鐵路設(shè)置的濮陽(yáng)站和依托鄭濟(jì)高鐵客運(yùn)專線設(shè)置的南樂(lè)高鐵站。

依托晉豫魯鐵路和京九鐵路，規(guī)劃建設(shè)六大鐵路貨運(yùn)樞紐，包括濮陽(yáng)西站、濮陽(yáng)站、柳屯站、范縣站、臺(tái)前北站和臺(tái)前站。

（2）公路系統(tǒng)

規(guī)劃形成“三橫三縱”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃形成“八橫六縱”的城鎮(zhèn)框架性干道網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃形成“九橫七縱”的國(guó)省干道網(wǎng)絡(luò)。

（3）民航機(jī)場(chǎng)

規(guī)劃依托安林市域鐵路支線形成聯(lián)系在建豫東北機(jī)場(chǎng)的鐵路專線，通過(guò)綠城路西延至303省道，形成聯(lián)系在建豫東北機(jī)場(chǎng)的公路快速通道。規(guī)劃建設(shè)濮陽(yáng)通用航空機(jī)場(chǎng)和臺(tái)前縣通用航空機(jī)場(chǎng)。

（4）內(nèi)河航運(yùn)

規(guī)劃建設(shè)215省道渠村黃河大橋、改線后106國(guó)道黃河大橋、240國(guó)道范縣黃河大橋、臺(tái)前黃河大橋和342國(guó)道吳壩黃河大橋。規(guī)劃建設(shè)濮陽(yáng)縣大芟河浮橋、臺(tái)前縣前韓浮橋。規(guī)劃建設(shè)吳壩黃河航運(yùn)碼頭。

6.規(guī)劃區(qū)空間統(tǒng)籌規(guī)劃

（1）空間管制

禁止建設(shè)區(qū)范圍包括：地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、工程建設(shè)不適宜區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、行洪通道、防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍、高壓輸電路走廊、天然氣、油氣開(kāi)采、儲(chǔ)備及管線輸送管線及防護(hù)區(qū)、河流湖泊區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)禁止城鎮(zhèn)建設(shè)行為，現(xiàn)狀違法建設(shè)須限時(shí)拆除。

限制建設(shè)區(qū)包括生態(tài)緩沖區(qū)、一般農(nóng)田地區(qū)、工程建設(shè)適宜性差地區(qū)、歷史街區(qū)保護(hù)、文保單位控制地區(qū)、城鎮(zhèn)綠化隔離地區(qū)、城市濕地地區(qū)、城市水系保護(hù)帶、滯洪區(qū)、礦產(chǎn)資源密集地區(qū)。限制建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)不宜安排城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，確有進(jìn)行建設(shè)必要時(shí)，安排的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合城鎮(zhèn)整體和全局發(fā)展的要求，并應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。

適宜建設(shè)區(qū)是指規(guī)劃區(qū)除禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域。適宜建設(shè)區(qū)內(nèi)城市建設(shè)應(yīng)按照城市總體規(guī)劃的要求進(jìn)行，優(yōu)先滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性服務(wù)設(shè)施的用地供給。

（2）產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌

規(guī)劃形成四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)：

化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)：以國(guó)家濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，逐步引導(dǎo)現(xiàn)有三類產(chǎn)業(yè)搬遷至新型化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

都市型產(chǎn)業(yè)培育區(qū)：以城市中心片區(qū)為空間載體，依托中心服務(wù)職能，著力培育金融、研發(fā)、會(huì)展等都市型產(chǎn)業(yè)。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)：以濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濮陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為空間載體，結(jié)合資源要素特色，差異化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

新型化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：以戶部寨鎮(zhèn)、濮城鎮(zhèn)、文留鎮(zhèn)和王樓鎮(zhèn)為空間載體，承接濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈條，培育綠色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，鞏固化工產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。

7.中心城區(qū)空間布局規(guī)劃

（1）空間布局結(jié)構(gòu)

規(guī)劃確定“中心聚集、北進(jìn)東擴(kuò)、西調(diào)南優(yōu)”的空間發(fā)展方向。促進(jìn)城市服務(wù)中心的空間集聚發(fā)展；向北推進(jìn)濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體示范區(qū)建設(shè)；向東高質(zhì)量建設(shè)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展；向西調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；向南優(yōu)化濮陽(yáng)縣城的城市空間布局。

規(guī)劃形成“一心、三城”的城市空間結(jié)構(gòu)。

“一心”為城市服務(wù)核心區(qū)。整合市級(jí)行政文化、商務(wù)、商業(yè)服務(wù)中心，提高城市綜合服務(wù)和輻射帶動(dòng)能力。

“三城”為城市空間整合優(yōu)化形成的濮西生態(tài)科技城、濮東高鐵新城和濮陽(yáng)歷史文化城。

（2）公共服務(wù)設(shè)施布局

規(guī)劃形成“市級(jí)-片區(qū)級(jí)” 兩級(jí)公共服務(wù)中心體系。市級(jí)服務(wù)中心由市級(jí)行政文化中心、市級(jí)商業(yè)中心和市級(jí)商務(wù)中心三部分組成。結(jié)合濮西生態(tài)科技城、濮東高鐵新城和濮陽(yáng)歷史文化城“三城”，規(guī)劃建設(shè)三處片區(qū)級(jí)服務(wù)中心，著力提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平。

8.中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

（1）綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成“七廊、六帶、多節(jié)點(diǎn)”的城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

“七廊”包括范輝高速防護(hù)廊道、晉魯豫鐵路防護(hù)廊道、金堤河城市生態(tài)廊道、大廣高速防護(hù)廊道、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)防護(hù)廊道、鄭濟(jì)高鐵防護(hù)廊道、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施廊道?！傲鶐А睘闉I水帶狀綠地?！岸喙?jié)點(diǎn)”為市級(jí)公園。

（2）公園綠地

規(guī)劃形成“市級(jí)-區(qū)級(jí)-社區(qū)級(jí)”三級(jí)公園體系。其中市級(jí)公園12處。

（3）防護(hù)綠地

道路防護(hù)綠地：包括高速公路、鐵路、快速路、主干道等道路兩側(cè)的防護(hù)綠地。

9.中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃

（1）道路系統(tǒng)

規(guī)劃形成“繞城公路環(huán)”、“四橫、兩縱”快速路網(wǎng)和“九橫、十八縱”干道路網(wǎng)。

“繞城公路環(huán)”由濮瑞路、北外環(huán)、改線后106國(guó)道、南外環(huán)構(gòu)成。

“四橫、兩縱” 快速路網(wǎng)包括綠城路、黃河路、石化路、鐵丘路、京開(kāi)大道和106國(guó)道。

干道路網(wǎng)“十橫”包括澶州大街、龍澤大街、衛(wèi)都大街、蘇北路、中原路、勝利路、建設(shè)路、站南路、紅旗路和南環(huán)路。

干道路網(wǎng)“十八縱”包括幸福路、創(chuàng)新大道、濮水路、華安路、濮上路、開(kāi)州路、金堤路、工業(yè)路、長(zhǎng)慶路、大慶路、文明路、盤錦路、東郡路、龍鄉(xiāng)路、濮工路、藍(lán)海路、昌湖路和鼎盛路。

（2）客貨運(yùn)樞紐

規(guī)劃新建1個(gè)高鐵站點(diǎn)，即濮陽(yáng)東站；改擴(kuò)建3個(gè)普鐵站點(diǎn)，包括濮陽(yáng)站、濮陽(yáng)貨運(yùn)西站、柳屯貨運(yùn)站。

規(guī)劃建設(shè)3個(gè)省際客運(yùn)站點(diǎn)和3個(gè)市際客運(yùn)站點(diǎn)。

（3）公共交通系統(tǒng)

規(guī)劃建設(shè)3條快速公交線路。

規(guī)劃建設(shè)多條中短距離的常規(guī)公交走廊，擴(kuò)大公交網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，提高公交網(wǎng)絡(luò)可達(dá)性，強(qiáng)化城市片區(qū)內(nèi)的聯(lián)系。于常規(guī)公交線路末端設(shè)置公交首末站，公交線路交匯處設(shè)立換乘樞紐站。

（4）綠道系統(tǒng)

規(guī)劃形成“四橫五縱”的綠道系統(tǒng)，總長(zhǎng)度約140公里，控制寬度不少于3.5m。

綠道服務(wù)設(shè)施分為一級(jí)城鎮(zhèn)驛站和二級(jí)城鎮(zhèn)驛站兩個(gè)等級(jí)。一級(jí)城鎮(zhèn)驛站共4處，服務(wù)半徑為4公里。二級(jí)城鎮(zhèn)驛站共8處，服務(wù)半徑為2.5公里。

10.歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃

（1）保護(hù)目標(biāo)

在濮陽(yáng)城市發(fā)展建設(shè)中始終貫穿歷史文化名城保護(hù)意識(shí)，最大程度的保護(hù)城市文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)，正確處理保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，達(dá)到保護(hù)名城風(fēng)貌特色、弘揚(yáng)名城傳統(tǒng)文化、彰顯名城文化特色、實(shí)現(xiàn)名城永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，把濮陽(yáng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家歷史文化名城和旅游目的地。

（2）歷史城區(qū)空間格局及風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃

名城保護(hù)與旅游發(fā)展相結(jié)合，采用市場(chǎng)運(yùn)作的手段，通過(guò)恢復(fù)、整理和重建歷史城區(qū)的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，以再現(xiàn)濮陽(yáng)古城的歷史風(fēng)貌。具體的保護(hù)框架通過(guò)建設(shè)一區(qū)、三街、十點(diǎn)的空間體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一區(qū)：即國(guó)慶路到南外環(huán)、解放大道到西外環(huán)的歷史城區(qū)范圍，是反映濮陽(yáng)歷史城區(qū)風(fēng)貌的主要片區(qū)。

三街：兩條明清十字街區(qū)和宋代文化軸線御井街，是反映濮陽(yáng)歷史城區(qū)風(fēng)貌的主要景觀廊道。

十點(diǎn)：鎮(zhèn)寧門、開(kāi)德門、德勝門、阜安門、御井與回鑾碑、八都坊與玉皇閣、城隍廟與明道書(shū)院、宋代北城門樓、宋代安門、中心閣。

濮陽(yáng)歷史文化名城的古城控制范圍為：南至南環(huán)路、西至城墻中心線以西150米并向北沿規(guī)劃防護(hù)綠帶延伸、北至鐵丘路、東至規(guī)劃南北向道路，總面積約1062公頃。