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 姑蘇記憶 2017-06-17

中國(guó)大學(xué)的學(xué)費(fèi)貴嗎?這是一個(gè)無(wú)厘頭的問(wèn)題。貴或便宜,看是和誰(shuí)比。跟美國(guó)的大學(xué)比,便宜很多,但是比起一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家,是貴。其實(shí)這種泛泛的比較也沒(méi)有多大的實(shí)際意義,因?yàn)檎缳?gòu)物一樣,價(jià)格是高還是低是基于商品質(zhì)量基本一致的情況下而言的。就國(guó)內(nèi)高校來(lái)說(shuō),清華北大,從社會(huì)聲譽(yù),教學(xué)質(zhì)量,學(xué)術(shù)水平,以及校友影響來(lái)講大體相當(dāng),本科生學(xué)費(fèi)也差不多,都是六七千元人民幣,折合成美金也就是一千美金左右。但是如果把這兩所學(xué)校和世界上同層次的大學(xué)相比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)清華北大的學(xué)費(fèi)低的沒(méi)有情由。

清華北大,在全球大學(xué)排行榜上位居前100,這個(gè)基本上沒(méi)有異議。這全球最優(yōu)秀的一百所大學(xué),絕大多數(shù)來(lái)自于歐洲和美國(guó)。考慮到歐洲的一些大學(xué)是免學(xué)費(fèi)的,和這種大學(xué)比較學(xué)費(fèi)的高低沒(méi)有多大的意義,所以我們就和排名接近的美國(guó)大學(xué)相比較。以2017US News世界大學(xué)排名為例,北京大學(xué)大學(xué)排名第53,清華大學(xué)排名57,美國(guó)的南加州大學(xué)排名53,賓州州立大學(xué)公園分校排56名。這幾所大學(xué)的排名很接近,但是它們的本科生學(xué)費(fèi)卻差別很大。根據(jù)維基百科,2016年,南加州大學(xué)的學(xué)費(fèi)是52283美金,賓州州立大學(xué)公園分校的州內(nèi)學(xué)費(fèi)是17,900美金,州外學(xué)費(fèi)36388美金。由于南加州大學(xué)是私立大學(xué),而清華北大是教育部直屬高校,是公立大學(xué),所以它們之間的學(xué)費(fèi)沒(méi)有可比性。賓州州立大學(xué)公園分校是州立大學(xué),部分教育經(jīng)費(fèi)來(lái)自于賓州財(cái)政,所以州內(nèi)學(xué)生的學(xué)費(fèi)就便宜一些,而來(lái)自外州或國(guó)際學(xué)生就需付高一些的學(xué)費(fèi)。這樣一比較我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),盡管它們都是公立大學(xué),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源也差不多,但清華北大的學(xué)費(fèi)僅是賓州州立的18分之一。雖然我沒(méi)有時(shí)間把清華北大和排名前100的所有大學(xué)一一進(jìn)行比較,但八九不離十,清華北大的本科生學(xué)費(fèi)應(yīng)該是最低的。

那么我們?cè)賮?lái)看它們的辦學(xué)成本。公立大學(xué)是非贏利性機(jī)構(gòu),但不是慈善機(jī)構(gòu)。辦大學(xué)是有成本的,比方說(shuō)建教學(xué)大樓,買(mǎi)儀器設(shè)備,給教職員工發(fā)工資,維持學(xué)校的正常運(yùn)行等等,這些都需要資金的投入。高等教育不管在中國(guó)還是在美國(guó)都不是義務(wù)教育,所以對(duì)于公立大學(xué)來(lái)講,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本上一部分來(lái)自學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi),一部分來(lái)自財(cái)政撥款。這里面最大的一筆開(kāi)支就是人頭費(fèi),就是給教職員工發(fā)的工資。最近幾年國(guó)內(nèi)大學(xué)教授的工資漲的非??欤瑒?dòng)不動(dòng)就是百萬(wàn)年薪,盡管這不是普遍現(xiàn)象,但也說(shuō)明國(guó)內(nèi)大學(xué)的工資水平正逐漸和歐美靠近。總體上而言,清華北大教授的工資可能比賓州州立的低一些,但是絕對(duì)不可能低到是賓州州立的18分之一。再來(lái)看硬件設(shè)施的成本。北京市買(mǎi)一塊地皮建個(gè)教學(xué)樓會(huì)比美國(guó)一線城市的便宜嗎?前一段時(shí)間流行一個(gè)笑話,說(shuō)把北京市所有的房地產(chǎn)賣(mài)掉,換成美金,就可以把真?zhèn)€美國(guó)買(mǎi)下來(lái)。還有買(mǎi)儀器設(shè)備,如果是國(guó)產(chǎn)的,可能比美國(guó)便宜一些,但是如果買(mǎi)進(jìn)口設(shè)備就比美國(guó)貴最起碼三成??偠灾迦A北大的辦學(xué)成本并不比賓州州立低多少,正逐步和國(guó)際接軌。但是學(xué)費(fèi)又這么低,這個(gè)差額從哪里來(lái)?清華北大沒(méi)有印鈔機(jī),錢(qián)更不會(huì)從天上掉下來(lái),那么就靠財(cái)政撥款,由納稅人來(lái)承擔(dān)。這就衍生出一個(gè)公平的問(wèn)題。極少數(shù)人在清華北大接受全世界最優(yōu)質(zhì)的大學(xué)教育,但是絕大部分的成本卻由別人來(lái)承擔(dān),這公平嗎?特別是對(duì)沒(méi)有機(jī)會(huì)接受大學(xué)教育的公民來(lái)講這公平嗎?其實(shí)這是典型的劫窮濟(jì)富的做法,因?yàn)榍迦A北大學(xué)生里面來(lái)自貧困家庭的孩子是有,但是比列很低。更進(jìn)一步,如果財(cái)政無(wú)力把這個(gè)差額補(bǔ)齊,就靠從銀行貸款?,F(xiàn)在全國(guó)共有近1700所公立高校,如果每所大學(xué)欠一億銀行貸款,那么這個(gè)貸款規(guī)模就是1700億。事實(shí)上,平均一億貸款是最保守的估計(jì),有的學(xué)校一次性貸款就十幾個(gè)億,估計(jì)現(xiàn)在全國(guó)高校的貸款總額度應(yīng)該不低于4000億。這個(gè)貸款很多是用來(lái)搞基建,以滿足擴(kuò)招需求的。那么學(xué)費(fèi)里面就應(yīng)該包括這個(gè)成本,比如建筑的年折舊費(fèi),還有部分貸款利息。但是現(xiàn)在一些高校不用說(shuō)付貸款本金,就是付利息都有困難。

還有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象就是不僅學(xué)費(fèi)低,而且這個(gè)低學(xué)費(fèi)還維持了很長(zhǎng)的時(shí)間。基本上,從2000年以后清華北大的學(xué)費(fèi)就沒(méi)有漲了多少。那么同期,北京市的房?jī)r(jià)漲了多少?整體物價(jià)漲了多少?政府公務(wù)員的工資漲了多少?學(xué)校里教授的工資漲了多少?我們的法定最低工資漲了多少?這個(gè)漲幅要用翻了幾翻來(lái)計(jì)算,而不是說(shuō)漲了幾倍。別的都可以漲,為何大學(xué)學(xué)費(fèi)就不可以漲?我來(lái)算一筆賬,比如建筑工地的搬磚或鏟土工人,這個(gè)工種不需要特殊技能也不需要專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),這種工人的工資再怎么說(shuō)也有一天100元吧,一個(gè)月按工作25天計(jì)算,那么月收入就是2500元,清華北大的學(xué)費(fèi)也就是這種工人兩到三個(gè)月的工資。我沒(méi)有歧視工人的意思,也不是說(shuō)工人的工資高了,只是以此為例來(lái)說(shuō)明我們的學(xué)費(fèi)確實(shí)是太低了。

很多人說(shuō),中國(guó)還有很多窮人,他們的收入很低,不用說(shuō)再漲價(jià),就是現(xiàn)在的學(xué)費(fèi)對(duì)他們來(lái)講都貴。如果再漲價(jià),這部分窮人的孩子就沒(méi)法讀大學(xué)了。但是我們也應(yīng)該看到我們還有一大批先富起來(lái)的人,大學(xué)一年的學(xué)費(fèi)不夠他們吃一頓飯,坐一次飛機(jī),買(mǎi)一個(gè)手提包?,F(xiàn)在美國(guó)的旅游景點(diǎn),擠滿了中國(guó)人,來(lái)美國(guó)旅游一次少說(shuō)也的花大幾萬(wàn)人民幣吧。我們窮人多,經(jīng)濟(jì)寬裕的家庭也不少,這是都是事實(shí)。那么大學(xué)學(xué)費(fèi)應(yīng)該和收入低的看齊,還是和中高收入階層看齊?現(xiàn)在的學(xué)費(fèi)水平就是以低收入階層為參照的,然后富人也交一樣很低的學(xué)費(fèi),這是富人在搭窮人的便車(chē),上面我已經(jīng)闡述的很明白了,這種低收費(fèi)對(duì)于辦好大學(xué)教育是不可持續(xù)的。

我們?cè)賮?lái)看,大學(xué)學(xué)費(fèi)和中高收入看齊會(huì)產(chǎn)生什么積極的效果。首先毋庸置疑可以增加學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),而且還可以讓學(xué)??梢阅贸龈嗟腻X(qián)來(lái)補(bǔ)助來(lái)自困難家庭的學(xué)生,讓窮人的孩子不僅能上得起大學(xué)而且還可以安安心心好好學(xué)習(xí)。同時(shí),從增收的學(xué)費(fèi)里,拿出一小部分,建立獎(jiǎng)學(xué)金,獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的學(xué)生,把這部分好學(xué)生能夠吸引過(guò)來(lái)。每年七八月,錄取新生的時(shí)候,面對(duì)香港給出的誘人獎(jiǎng)學(xué)金,我們很多的國(guó)內(nèi)高校就有些底氣不足了。那么成立這么一個(gè)新生獎(jiǎng)學(xué)金,在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中就不會(huì)敗下陣來(lái)。所以,漲學(xué)費(fèi)引發(fā)的不是兩全其美,而是三全其美。這么多的好處,為何不實(shí)行?唯一受影響的可能就是中高收入的家庭,他們需要從口袋里多掏些錢(qián)出來(lái)。這個(gè)可能有些人會(huì)覺(jué)得委屈,認(rèn)為收入高是因?yàn)樽约旱闹巧谈撸ぷ髋?,付出的多。這些其實(shí)是個(gè)小前提,更重要的是政治環(huán)境這個(gè)大前提。改變這個(gè)大前提,分分鐘鐘就可以讓這部人變成窮光蛋,甚至到達(dá)討吃也找不下個(gè)立棍處的光景。遠(yuǎn)的不講,文革期間,會(huì)做學(xué)問(wèn)的會(huì)經(jīng)商的在做什么?又有幾個(gè)錢(qián)的收入?所以,這部分人也不用抱怨,因?yàn)槟銈兪侵袊?guó)改革開(kāi)放的受益者, pay your fair share, 多掏點(diǎn)錢(qián),回報(bào)社會(huì),珍惜當(dāng)下,天經(jīng)地義。

再說(shuō),讀大學(xué)一定程度上要講投資獲益比,比如大學(xué)讀書(shū)你投進(jìn)去多少錢(qián),畢業(yè)后又能給自己帶來(lái)多大的收益。像在清華北大讀四年,平平常常所有必須開(kāi)銷(xiāo)加在一起,十萬(wàn)人民幣夠了,這個(gè)投資和畢業(yè)后的收益比起來(lái)簡(jiǎn)直是毛毛雨,不值得一提。一方面收益太好,另一方面經(jīng)濟(jì)投入又太小,所以自然而然就應(yīng)該增加這個(gè)經(jīng)濟(jì)投入,就是漲學(xué)費(fèi)。培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生本來(lái)是很不容易的事情,無(wú)論是家庭還是學(xué)生本身都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)壓力。像美國(guó)的孩子很多讀大學(xué)要一方面靠自己的打工收入,另一方面就是靠貸款,很多人背了一屁股的債,要工作很多年才可以付清。我的兩個(gè)孩子一個(gè)讀初中一個(gè)讀小學(xué),很早我們開(kāi)始就籌劃如何支付孩子們的大學(xué)費(fèi)用了,因?yàn)椴幌胱尯⒆觽兊綍r(shí)背負(fù)太多的債務(wù)。我這也不是特例,美國(guó)的很多中產(chǎn)家庭都這樣。但是我們國(guó)內(nèi)的很多家庭,供個(gè)孩子讀大學(xué),輕輕松松,家里經(jīng)濟(jì)基本不受太大的影響,還仍然可以享受著歌舞升平吃香喝辣的光景。這說(shuō)明什么?說(shuō)明學(xué)費(fèi)還有不小的上漲空間。

啰啰嗦嗦寫(xiě)了這么多,其實(shí)就一個(gè)意思,我們大學(xué)的學(xué)費(fèi)該漲了,因?yàn)槟壳斑@種低收費(fèi)制度對(duì)于辦一流的大學(xué)教育是不可持續(xù)的。




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