新版《建筑工程設計招標投標管理辦法》自2017年5月1日起施行。2000年10月18日建設部頒布的《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部令第82號）同時廢止。

對于建筑企業(yè)而言，承攬項目是企業(yè)盈利的有力保障，那么在投標過程中，新版《建筑工程設計招標投標管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）究竟有哪些改變？企業(yè)又應作何調(diào)整？

評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)，新增對經(jīng)濟方面專家和建筑專業(yè)專家的人數(shù)要求。

技術和經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設計方案評標時，建筑專業(yè)專家不得少于技術和經(jīng)濟方面專家總數(shù)的2/3。

采用設計方案招標的，評標委員會應當在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設計以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下，重點對功能、技術、經(jīng)濟和美觀等進行評審。

采用設計團隊招標的，評標委員會應當對投標人擬從事項目設計的人員構成、人員業(yè)績、人員從業(yè)經(jīng)歷、項目解讀、設計構思、投標人信用情況和業(yè)績等進行評審。

新修訂后，取消了之前“投標文件應當由具有相應資格的注冊建筑師簽章，加蓋單位公章”的規(guī)定。有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（1）投標文件未按招標文件要求經(jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字；

（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；

（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；

（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（5）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應；

（6）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他應當否決投標的情形。

不再按照工程等級區(qū)別對待，只規(guī)定了最短時限要求。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，時限最短不少于20日。

投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

投標工作管理調(diào)整

如何調(diào)整才能符合新形勢要求

投標文件是描述投標人實力和信譽狀況、投標報價競爭力及投標人對招標文件響應程度的重要文件，也是評標委員會和招標人評價投標人的主要依據(jù)。提高招標文件的制作質(zhì)量，對增加中標率至關重要。建筑企業(yè)應進一步提高招標文件制作水準，嚴格要求小組成員，更加仔細地研究招標文件，并根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢制作貼近招標要求的方案。

建筑企業(yè)應分析現(xiàn)有投標管理制度的特點及問題，以《管理辦法》為基礎，根據(jù)承攬工程項目的方向和市場環(huán)境去調(diào)整，優(yōu)化管理制度中的漏洞，加強投標工作管理。同時應加強人員管理與激勵制度，變被動為主動，為增加企業(yè)中標率打基礎。

對于工程項目，《管理辦法》鼓勵招標人將建筑工程的方案設計、初步設計和施工圖設計一并招標，鼓勵建筑工程實行設計總包。實行設計總包的，按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，設計單位可以不通過招標方式將建筑工程非主體部分的設計進行分包。投標企業(yè)可根據(jù)招標形勢變化調(diào)整招標工作，為承接設計總包項目增加勝算。