上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于落實(shí)《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）》管理制度有關(guān)事項(xiàng)的通知

各區(qū)環(huán)保局、市固廢管理中心、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、上?；^(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
為貫徹實(shí)施《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）》（以下簡稱“新名錄”）管理制度，防范本市危險(xiǎn)廢物管理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，按照平穩(wěn)有序、從嚴(yán)管理的原則，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)要求通知如下：

一、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起危險(xiǎn)廢物管理的主體責(zé)任，對照《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）》，從生產(chǎn)工藝、污染治理、事故應(yīng)急、設(shè)備檢修、場地清理等方面全面分析明確危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況、代碼特性和內(nèi)部管理流程，并具體落實(shí)到環(huán)境影響評價(jià)、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等管理制度的修制訂過程中。

二、嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物名錄的新舊銜接。對于原環(huán)評批復(fù)中已經(jīng)明確為危險(xiǎn)廢物和新名錄發(fā)布之前已經(jīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的固體廢物，原則上仍按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，具體危險(xiǎn)廢物類別、種類及代碼對照《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）》執(zhí)行。其中，在《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2008年版）》（以下簡稱“舊名錄”）中按“346-099-17”（其他工藝過程中產(chǎn)生的表面處理廢物）和HW06（有機(jī)溶劑廢物）、HW41（廢鹵化有機(jī)溶劑）和HW42（廢有機(jī)溶劑）類別進(jìn)行管理的危險(xiǎn)廢物，對照附件要求執(zhí)行相應(yīng)類別和危險(xiǎn)廢物代碼。
歸類為舊名錄中“危險(xiǎn)廢物物化處理過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘?jiān)保◤U物代碼為“802-006-49”）的危險(xiǎn)廢物，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》“具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物”的有關(guān)規(guī)定，將該類廢物仍納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，其廢物類別及代碼不變（本市原持證單位具備該類廢物處理處置資質(zhì)的可依舊保留）。

三、有序推進(jìn)危險(xiǎn)廢物鑒別工作。根據(jù)新名錄第八條“對不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定”的規(guī)定，企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)工藝、使用原輔料等情況，認(rèn)為所產(chǎn)生廢物確實(shí)不在《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）》范圍內(nèi)且不明確是否具有危險(xiǎn)特性的（包括在新名錄內(nèi)標(biāo)注為“不包括***”的固體廢物，如水性漆、廢水生化污泥等），可以委托市固體廢物管理中心進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別。經(jīng)鑒別認(rèn)為不屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行管理，不能利用的應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)本市一般工業(yè)固體廢棄物處理處置環(huán)境管理的通知》（滬環(huán)保防〔2015〕419號）規(guī)定的處置去向進(jìn)行妥善處置，相關(guān)管理臺帳納入危險(xiǎn)廢物管理臺帳統(tǒng)一管理。國家和本市另有相關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

四、落實(shí)危險(xiǎn)廢物豁免管理要求。列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理，國家和本市另有相關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。其中，豁免環(huán)節(jié)為“全部環(huán)節(jié)”的危險(xiǎn)廢物，可以全過程不執(zhí)行本市危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)制度；豁免環(huán)節(jié)為“收集”的危險(xiǎn)廢物，在收集環(huán)節(jié)可以不執(zhí)行本市危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)制度，但收集后相應(yīng)危險(xiǎn)廢物收集單位應(yīng)按照本市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行管理，執(zhí)行本市危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)制度；豁免環(huán)節(jié)為“運(yùn)輸”的危險(xiǎn)廢物，其運(yùn)輸車輛應(yīng)滿足“防雨、防滲漏、防遺撒”要求，且運(yùn)輸單位應(yīng)將車輛有關(guān)資料向市固體廢物管理中心報(bào)備并納入危險(xiǎn)廢物信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，且僅限于運(yùn)輸規(guī)定類別的危險(xiǎn)廢物；歸類為“采用破碎分選回收廢覆銅板、印刷線路板、電路板中金屬后的廢樹脂粉”（廢物代碼為“900-451-13”）的危險(xiǎn)廢物可以進(jìn)入本市一般工業(yè)固體廢物填埋場進(jìn)行填埋。

五、安全處置環(huán)境突發(fā)事件廢物。處置環(huán)境突發(fā)事件過程中產(chǎn)生的廢物，如確認(rèn)廢物由危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物造成，或可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響時(shí)，由事發(fā)所在地區(qū)環(huán)保部門會(huì)同市固體廢物管理中心制定廢物轉(zhuǎn)移處置方案，并組織專家評估后進(jìn)行安全處置。進(jìn)入本市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位進(jìn)行應(yīng)急處置的，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市危險(xiǎn)廢物管理（轉(zhuǎn)移）計(jì)劃備案和轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行的通知》（滬環(huán)保防〔2015〕339號）有關(guān)規(guī)定，可以豁免危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移備案及聯(lián)單制度，但事后應(yīng)將應(yīng)急處置情況向市固體廢物管理中心進(jìn)行報(bào)告。

附件：部分類別危險(xiǎn)廢物新舊名錄代碼銜接對應(yīng)表

上海市環(huán)境保護(hù)局
2017年4月18日

附件

部分類別危險(xiǎn)廢物新舊名錄代碼銜接對應(yīng)表

信息公開屬性：主動(dòng)公開。
抄送：市固體廢物處置中心。
上海市環(huán)境保護(hù)局辦公室                  2017年4月20日印發(fā)