上海市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公布后，上海市第六次人口普查領(lǐng)導小組辦公室主任、上海市統(tǒng)計局副局長朱章海昨天接受記者采訪時表示，此次普查取得的近十年間上海人口總量、結(jié)構(gòu)、分布、遷移流動等大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是極為寶貴的信息財富，將對制定上海經(jīng)濟社會發(fā)展政策具有重要參考價值。

港澳臺及外籍在滬20.86萬人

在這次普查中，居住在上海并接受普查登記的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的居民以及外籍人員共20.86萬人。其中，港澳臺居民占31.27%，外籍人員占68.73%。

按國籍分，在上海居住的外籍人員數(shù)量排在前十位的國家分別是日本、美國、韓國、法國、德國、加拿大、新加坡、澳大利亞、英國、馬來西亞。

城市布局影響人口分布

此次普查中，黃浦、盧灣、靜安等中心城區(qū)人口減少較多，而閔行區(qū)、浦東新區(qū)（包括原南匯區(qū)）、松江區(qū)、嘉定區(qū)和寶山區(qū)等則有較多的人口增量。

統(tǒng)計專家表示，近十年來本市人口分布呈現(xiàn)中心城區(qū)人口減少和近郊區(qū)域人口增加的變化，與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化有一定關(guān)系。隨著生產(chǎn)型企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中，大量就業(yè)人口向市郊流動，并把自己的生活區(qū)也轉(zhuǎn)移到附近；而中心城區(qū)的經(jīng)濟功能在逐漸加強，形成了商業(yè)和辦公區(qū)域，居住人口則向外轉(zhuǎn)移。

“更重要的是城市布局的變化對人口分布的影響。”朱章海表示，過去在市中心地區(qū)，大量人口集中居住在高密度的老式建筑中，隨著市政建設(shè)和舊區(qū)改造的推進，許多人從原住地遷走，而郊區(qū)新城的建設(shè)則日新月異。城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，包括軌道交通在內(nèi)的公共交通日益便捷，降低了人口在市區(qū)與郊區(qū)之間流動的時間及經(jīng)濟成本，使得中心城區(qū)的人口逐步向城郊結(jié)合等近郊區(qū)域擴散成為必然趨勢。

戶籍人口連續(xù)18年負增長

第六次全國人口普查，上海常住人口為2301.91萬人，與2000年 “五普”相比共增加628.14萬人，年均增長率為3.24%；而根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，同“五普”相比年平均增長率為0.57%。

與全國相比，上海的人口增速為何顯得特別快？朱章海指出，全國人口普查顯示的人口增長，主要體現(xiàn)的是人口的自然增長，而上海人口的快速增長，是一種地域間流動帶來的機械增長，“如果從戶籍人口的自然增長 （戶籍人口中的新出生人口減去死亡人口）來看，上海戶籍人口自然增長已連續(xù)18年為負增長?！?/p>

朱章海表示，上海的人口增速遠遠超過全國水平，這也是各大中心城市的共同特征。北京的常住人口比“五普”時增加了41.9%，增幅居全國第一，上海居第二。他指出，大都市對外來人口的吸引力很大，因為這里不僅有大量的就業(yè)機會，而且也有相對更多的教育、衛(wèi)生等公共資源。“比如前幾年迎辦世博會，上海進行了大規(guī)模的城市建設(shè)，對外省市來滬務工人員的需求很大，也吸引了他們向這里集聚。”此次人口普查中，全市常住人口的增量中，有87.75%是外省市來滬人員。

常住人口性別比升至106.18

“剩女”已成為當前社會熱詞之一。然而普查數(shù)據(jù)顯示，無論是全國還是上海，男性人口均多于女性。市人普辦專家昨天接受記者采訪時指出，簡單地用常住總?cè)丝诘男詣e比衡量 “剩女”現(xiàn)象并不科學。

此次人口普查表明，我國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人中，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，性別比為105.2（以女性人口為100.00）；上海常住人口性別比由2000年第五次全國人口普查時的105.68上升為106.18。這些數(shù)據(jù)意味著，從宏觀來說，男性人數(shù)超過女性。但專家指出，這既不能說明“剩女”現(xiàn)象是一個偽命題，也不能說明有很大一部分男性將面臨“打光棍”。

市人普辦專家介紹，已經(jīng)公布的是本次人口普查初步匯總的數(shù)據(jù)，而許多詳細的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)目前正在數(shù)據(jù)處理中?！翱梢哉f，人口普查的數(shù)據(jù)庫是一個海量數(shù)據(jù)庫，根據(jù)不同的研究課題，可以進一步加工獲取許多細化的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)?！睂＜冶硎?，比如在性別比方面，就可以根據(jù)不同的年齡組劃分方式，來計算相應的男女比例，并結(jié)合其他的社會學研究方式，來研究婚姻、剩男剩女等社會問題。

“其實，新出生人口的性別比更有參考價值，這一數(shù)據(jù)如果出現(xiàn)異常，的確會帶來長期的隱患，比如未來若干年后，婚育年齡段的人口性別失調(diào)的確會引發(fā)社會問題。”人口專家指出，“相對而言，高齡老人的年齡組中，女性比較多，則不會有太大影響，只是說明女性從總體上說更為長壽?！?/p>

人普辦專家指出，此前有一種傳言“剩男剩女比例3：7”絕不是統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)?！耙馕鍪ＥF(xiàn)象，要著重解析18歲到35歲之間的育齡女性數(shù)量，還要結(jié)合人口婚姻狀況等數(shù)據(jù)進行研究?！?/p>