一般來說，人民法院應(yīng)依程序執(zhí)行案件，但在執(zhí)行過程中，會出現(xiàn)某種特殊情況需要暫時停止執(zhí)行程序，待特殊情況消失后，再行恢復(fù)執(zhí)行程序的情況，此所謂執(zhí)行中止。執(zhí)行中止一般適用于對案件連續(xù)執(zhí)行無實質(zhì)性影響的事由，經(jīng)當(dāng)事人申請、法院做出裁定之后，執(zhí)行程序便進(jìn)入中止，只有當(dāng)某一事項可能使執(zhí)行程序處于長期或不定期的休眠狀態(tài)，執(zhí)行程序才可能進(jìn)入終止。

法律規(guī)定及司法實踐中存在諸多導(dǎo)致中止執(zhí)行的事由，我們可以通過不同的分類方式進(jìn)行歸納。最簡單的是將各種事由通過法律規(guī)定、司法解釋規(guī)定區(qū)分開來。

《民事訴訟法》第二百五十六條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：

一般來說，申請執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的，法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行，但也有例外：

①申請執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行，被執(zhí)行人同意延期履行但未提供擔(dān)保的，執(zhí)行法院可按執(zhí)行和解處理；

②若執(zhí)行申請人表示可以延期處理，但被執(zhí)行人反對延期的，被執(zhí)行人仍可履行債務(wù)，申請執(zhí)行人不接受履行時可由執(zhí)行法院提存后結(jié)案。

注意，該法條的關(guān)鍵點在“確有理由”。何為確有理由？《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十五條做出了限定，當(dāng)案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權(quán)利的，可以向執(zhí)行法院提出異議。但是案外人的異議是否能影響到執(zhí)行程序取決于人民法院對案外人異議的審查結(jié)果，審查程序嚴(yán)格復(fù)雜。在案外人異議審查期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。

在一方當(dāng)事人死亡之后，其繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)之前，執(zhí)行程序中止。需要指出的是，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第475條規(guī)定，作為被執(zhí)行人的公民死亡，其遺產(chǎn)繼承人沒有放棄繼承的，人民法院可以裁定變更被執(zhí)行人，由該繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)償還債務(wù)；繼承人放棄繼承的，人民法院可以直接執(zhí)行被執(zhí)行人的遺產(chǎn)。

法人的終止是引起法人訴訟權(quán)利義務(wù)承擔(dān)的原因，法人的終止通常包括法人的撤銷、解散、破產(chǎn)及其他。當(dāng)法人或其他組織終止之后，確定權(quán)利義務(wù)承受人之前，執(zhí)行程序中止。

應(yīng)當(dāng)中止的其他情形在相關(guān)司法解釋中有詳細(xì)規(guī)定。中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第102條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，人民法院在受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。破產(chǎn)申請受理后，一切依個別債權(quán)人請求而實施的對債務(wù)人的財產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)解除，保全財產(chǎn)統(tǒng)一都?xì)w入破產(chǎn)財產(chǎn)的管理。該法條的的立法目的在于保護(hù)全體債權(quán)人平等的受償權(quán)，即使人民法院已經(jīng)接受了當(dāng)事人的執(zhí)行申請，也不應(yīng)當(dāng)將生效的判決、裁定、支付令等交付執(zhí)行。執(zhí)行程序中止后，請求執(zhí)行的債權(quán)人可以向管理人申報債權(quán)。

在我國司法實踐中，許多已經(jīng)生效的判決、裁決，因被執(zhí)行人缺乏履行能力導(dǎo)致無財產(chǎn)可供執(zhí)行的情況時有發(fā)生，這確實是令申請執(zhí)行人、法官頭疼的事情。面對這種情況，執(zhí)行申請人只能采取中止執(zhí)行，等到被執(zhí)行人有財產(chǎn)時，再請求法院執(zhí)行。

在申請人申請執(zhí)行的標(biāo)的物之所有權(quán)存在爭議時，人民法院應(yīng)當(dāng)中止對該標(biāo)的物的執(zhí)行，待另一案件對于該標(biāo)的物所有權(quán)歸屬確定之后，執(zhí)行法院再決定恢復(fù)執(zhí)行還是結(jié)束對該標(biāo)的物的執(zhí)行。

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》中也有明確規(guī)定：人民法院受理當(dāng)事人撤銷仲裁裁決的申請后，另一方當(dāng)事人申請執(zhí)行同一仲裁裁決的，受理執(zhí)行申請的人民法院應(yīng)當(dāng)在受理后裁定執(zhí)行中止。

此外，最高院對于內(nèi)陸與港澳臺地區(qū)相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決時，當(dāng)事人對不同人民法院申請撤銷及執(zhí)行的特殊情況作出了規(guī)定，即受理執(zhí)行申請的人民法院應(yīng)當(dāng)按照上述法律的該條法規(guī)中止執(zhí)行。

《民事訴訟法》第二百三十一條規(guī)定，在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財產(chǎn)或者擔(dān)保人的財產(chǎn)。

按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行。對于按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，法院應(yīng)裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行。但需要注意的是追索贍養(yǎng)費、撫育費、撫養(yǎng)費、醫(yī)療費用、勞動報酬等案件，可以不裁定中止執(zhí)行。

委托法院明知被執(zhí)行人有下列情形的，應(yīng)及時依法裁定中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行，不得委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行：

①無確切住所，長期下落不明，又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的；

②有關(guān)法院已經(jīng)受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)案件或者已經(jīng)宣告破產(chǎn)的。

受理第三人撤銷之訴案件后，原告提供相應(yīng)擔(dān)保，請求中止執(zhí)行的，人民法院可依準(zhǔn)許。第三人提起撤銷之訴后，未中止生效判決、裁定、調(diào)解書執(zhí)行的，執(zhí)行法院對第三人依照案外人提出執(zhí)行異議的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行審查。

勞動人事爭議仲裁委員會作出終局裁決，勞動者向人民法院申請執(zhí)行，用人單位向勞動人事爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。

具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行，中止執(zhí)行的原因消除后，恢復(fù)執(zhí)行：

①執(zhí)行標(biāo)的物系人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭議標(biāo)的物，需等待該案件審理完畢確定歸屬的；

②案外人對執(zhí)行標(biāo)的物提出異議確有理由的；

③其他應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形。

人民法院委托拍賣后，遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的，應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行，并及時通知拍賣機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。

對被執(zhí)行人與其他人共有的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時通知共有人。當(dāng)共有人提起析產(chǎn)之訴或者申請執(zhí)行人代為提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，訴訟期間中止對該財產(chǎn)的執(zhí)行。

宣告專利權(quán)無效的決定作出后，當(dāng)事人根據(jù)該決定依法申請再審，請求撤銷專利權(quán)無效宣告前人民法院作出但未執(zhí)行的專利侵權(quán)的判決、調(diào)解書的，人民法院可以裁定中止再審審查，并中止原判決書、調(diào)解書的執(zhí)行。

除上述的分類方式之外，我們還可以將上述情形進(jìn)一步地歸納為執(zhí)行申請人的原因、被執(zhí)行人的原因、執(zhí)行標(biāo)的的原因、程序上的原因以及其他原因，如下圖。

綜上所述，法律已有規(guī)定的能引起執(zhí)行中止的事由多達(dá)13種，但在司法實踐中，適用執(zhí)行中止的情形已經(jīng)超過法律規(guī)定的特殊事由，甚至有執(zhí)法人員濫用執(zhí)行中止，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此對中止執(zhí)行的特殊事由進(jìn)行歸類，可以使條理更加清晰，從而規(guī)范執(zhí)行中止的實行。