為進(jìn)一步規(guī)范和引領(lǐng)中國(guó)體育小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，在中國(guó)首屆體育小鎮(zhèn)高峰會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)體育小鎮(zhèn)藍(lán)皮書1.0》，在全球率先提出體育小鎮(zhèn)1.0導(dǎo)則體系，這標(biāo)志著體育小鎮(zhèn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化之路正式啟程。綠維文旅集團(tuán)關(guān)于體育小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，已經(jīng)持續(xù)了三四個(gè)月。作為該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，綠維文旅董事長(zhǎng)林峰博士對(duì)體育小鎮(zhèn)的發(fā)展前提、發(fā)展結(jié)構(gòu)、開發(fā)模式以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等目前已經(jīng)形成的研究成果進(jìn)行了詳細(xì)解讀；也代表全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)以及標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的所有單位與成員，鄭重承諾將愿意為體育小鎮(zhèn)的發(fā)展提供支持條件，并呼吁有識(shí)之士提出寶貴意見，共同把體育小鎮(zhèn)打造成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式。

體育小鎮(zhèn)是基于當(dāng)前特色小鎮(zhèn)和體育產(chǎn)業(yè)雙重發(fā)展機(jī)遇而形成的一個(gè)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，是以體育產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)并與城市發(fā)展結(jié)合的綜合發(fā)展模式。如何將這一創(chuàng)新模式導(dǎo)入到一個(gè)規(guī)范、良性、科學(xué)的發(fā)展軌道上，是體育人士以及城鎮(zhèn)化建設(shè)人士重要的責(zé)任，也是我們制定體育小鎮(zhèn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的前提和思路。

研究體育小鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展，離不開我們上邊提到的兩個(gè)發(fā)展機(jī)遇：

體育產(chǎn)業(yè)是發(fā)展相對(duì)滯后、市場(chǎng)化程度相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)之一。一直以來(lái)，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的都是體育的文化性、民族性、政治性和群眾性。如今，在國(guó)家政策的推動(dòng)下，體育已經(jīng)開始融合方方面面的要素，以“產(chǎn)業(yè)”為核心架構(gòu)，尋求自身發(fā)展。但現(xiàn)今1.7萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和2025年5萬(wàn)億元的目標(biāo)之間，還有很大的差距。因此，體育產(chǎn)業(yè)到底以什么模式、依托怎樣的聚集形態(tài)來(lái)發(fā)展，是我們必須面對(duì)和探索的一個(gè)難題。

旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相比，一直走在市場(chǎng)化的前沿。從傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游到全域旅游，從全域旅游形成“旅游+”，進(jìn)而延伸形成旅游城鎮(zhèn)發(fā)展，旅游的發(fā)展模式、發(fā)展手法和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作理念，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著很好的帶動(dòng)與引導(dǎo)作用。目前，雖然體育產(chǎn)業(yè)本身還處在初步發(fā)展階段，但體育產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合，體育與旅游、健康、文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)之間的融合以及與城市發(fā)展之間的融合趨勢(shì)，已經(jīng)越來(lái)越明朗。

當(dāng)前以消費(fèi)為主導(dǎo)的城市發(fā)展，特別是依托特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建而帶動(dòng)的中小城鎮(zhèn)發(fā)展，是中國(guó)城鎮(zhèn)化的主旋律。特色小鎮(zhèn)正是基于這樣的一個(gè)基本國(guó)情，而成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)與風(fēng)口的，其核心在于增長(zhǎng)型、特色化產(chǎn)業(yè)的培育。

以上這兩大前提相互對(duì)接，就形成了體育小鎮(zhèn)這一聚集結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路——以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以休閑度假為引擎，以最終促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展為目的，形成體育產(chǎn)業(yè)聚集、休閑度假消費(fèi)聚集、城鎮(zhèn)化發(fā)展聚集。體育小鎮(zhèn)是未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最有價(jià)值與前途的形態(tài)。

僅僅就體育做體育，很難形成持續(xù)性、引領(lǐng)性的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。但如果體育能夠與旅游、健康、文化結(jié)合，能夠與城市化進(jìn)程、土地升值、房地產(chǎn)價(jià)值、生活服務(wù)提升等融合發(fā)展，將在打造生活方式的過(guò)程中推動(dòng)綜合性多樣化消費(fèi)、綜合性盈利模式的產(chǎn)生，從而形成體育小鎮(zhèn)的綜合型開發(fā)模式。

體育小鎮(zhèn)的綜合發(fā)展，除了體育產(chǎn)業(yè)本身外，還涉及兩大發(fā)展架構(gòu)：

首先是體育產(chǎn)業(yè)自身，從體育教育培訓(xùn)到體育傳媒業(yè)、體育用品業(yè)、體育彩票業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、健康休閑業(yè)、場(chǎng)館服務(wù)業(yè)、體育中介業(yè)等，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展架構(gòu)；二是用體育產(chǎn)業(yè)的特色、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)融合旅游、健康、文化、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成“體育+”融合發(fā)展架構(gòu)，這實(shí)際上是這個(gè)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。其中，把戶外運(yùn)動(dòng)等外出的體育，與優(yōu)越的自然環(huán)境、悠閑的度假生活、諸多的親子活動(dòng)等結(jié)合在一起的體育與旅游的聯(lián)動(dòng)，是一條主線。

即將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行高度融合：以城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，承載體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以體育產(chǎn)業(yè)為保障，形成常住人口與外來(lái)度假人口，驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)更新和完善服務(wù)配套，進(jìn)一步提升土地價(jià)值，達(dá)到產(chǎn)、城、人、文一體化的發(fā)展。

在未來(lái)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，體育小鎮(zhèn)會(huì)成為一個(gè)綜合性的運(yùn)作抓手和手段。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定就是在梳理體育小鎮(zhèn)發(fā)展的聚集因素及發(fā)展機(jī)理的基礎(chǔ)上，抽取重要因子，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，從而更好的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、體育和城鎮(zhèn)化的結(jié)合、體育生活方式的形成，有效的指導(dǎo)體育小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、落地運(yùn)營(yíng)。無(wú)論是非建制鎮(zhèn)的大型體育綜合發(fā)展結(jié)構(gòu)，還是建制鎮(zhèn)，都包括在這一標(biāo)準(zhǔn)體系中。

這一標(biāo)準(zhǔn)既是引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，又是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，是為了引導(dǎo)“體育+”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的形成，以及產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的結(jié)合；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落地到產(chǎn)業(yè)引擎，帶動(dòng)城市化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)空間布局的合理化和土地開發(fā)的規(guī)范化；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，涉及到體育小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)后如何評(píng)價(jià)的問(wèn)題。

在這一標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，有四大項(xiàng)重點(diǎn)工作：

• 第一，前期研究：對(duì)體育小鎮(zhèn)相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀、成功案例等進(jìn)行深入剖析與研究；

• 第二，從以上研究中，總結(jié)體育小鎮(zhèn)應(yīng)具備的內(nèi)涵、發(fā)展要素及要求，為標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)層的建立打好基礎(chǔ)；

• 第三，深入解讀并梳理國(guó)家及地方特色小鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)相關(guān)城鎮(zhèn)、組織認(rèn)證類小鎮(zhèn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及文件，從評(píng)定流程、評(píng)定指標(biāo)、評(píng)定方法、評(píng)定機(jī)制、驗(yàn)收認(rèn)定、獎(jiǎng)懲措施等方面，總結(jié)借鑒經(jīng)驗(yàn)；

• 第四，在完整系統(tǒng)、分類指導(dǎo)及重點(diǎn)突出的原則下，分別從縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行構(gòu)建，確定評(píng)價(jià)主體、指標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)權(quán)重，形成標(biāo)準(zhǔn)體系。 

體育小鎮(zhèn)作為一個(gè)以體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)及特色的旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)三區(qū)合一的綜合發(fā)展架構(gòu)，其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)站在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展、休閑業(yè)態(tài)發(fā)展、鄉(xiāng)村發(fā)展等，形成一個(gè)反映產(chǎn)城一體化及就地城鎮(zhèn)化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種類型體育小鎮(zhèn)的研究，我們按照體育小鎮(zhèn)的成長(zhǎng)機(jī)理，總結(jié)了四大類型：體育產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、體育休閑小鎮(zhèn)、體育健康小鎮(zhèn)、體育賽事小鎮(zhèn)。

根據(jù)這四種類型的共同發(fā)展要素，我們歸納出了城鎮(zhèn)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育賽事、休閑運(yùn)動(dòng)聚集結(jié)構(gòu)、社區(qū)參與程度與帶動(dòng)、管理與保障、環(huán)境與保護(hù)、創(chuàng)新技術(shù)運(yùn)用八個(gè)方面，構(gòu)建了一套標(biāo)準(zhǔn)體系，依托這個(gè)體系評(píng)出3A、2A和A級(jí)體育小鎮(zhèn)，通過(guò)引導(dǎo)形成建設(shè)，最后通過(guò)評(píng)價(jià)，進(jìn)行授牌和推動(dòng)，以此標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)、支持、培育、服務(wù)于體育小鎮(zhèn)的發(fā)展。

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