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來源:建筑時報 責(zé)任編輯:胡婧琛 全國工程質(zhì)量安全 提升行動部署會議 4月7日,住建部在南京召開全國工程質(zhì)量安全提升行動部署會議,決定在全國范圍內(nèi)開展為期3年的工程質(zhì)量安全提升行動。住建部黨組成員、副部長易軍出席會議并講話。 易軍強(qiáng)調(diào),開展好工程質(zhì)量安全提升行動,要注重將落實參建各方主體責(zé)任和落實政府監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,將建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理相結(jié)合,將治理當(dāng)前問題和夯實長遠(yuǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合,重點抓好3件事—— 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視,把提升行動列入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制訂出本地區(qū)的實施方案,明確目標(biāo),落實責(zé)任,認(rèn)真組織實施,切實提高行動的組織保障水平。要建立提升行動工作責(zé)任制,加強(qiáng)對提升行動開展情況的督察,務(wù)求各項工作落到實處。 注重制度創(chuàng)新,構(gòu)建長效機(jī)制 各地在開展提升行動中,要將解決突出問題和做好長遠(yuǎn)規(guī)劃工作相結(jié)合,注重長效機(jī)制建設(shè)。對行動方案提出的改革創(chuàng)新思路,有條件的地區(qū)要積極試點,可以做單項試點、多項試點,也可以做綜合試點,在試點成功的基礎(chǔ)上加以推廣、加以扶持。各地也可以結(jié)合本地實際,在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下,大膽創(chuàng)新,積極嘗試,不斷完善工程質(zhì)量安全管理體制機(jī)制。 加大輿論宣傳,推動社會共治 要加大對提升行動的宣傳報道力度,既要樹立正面典型,表揚(yáng)先進(jìn),弘揚(yáng)正能量,更要對違法違規(guī)行為及發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的地區(qū)進(jìn)行曝光批評,形成高壓態(tài)勢。 要綜合運(yùn)用各種輿論宣傳手段,持續(xù)營造全社會共同關(guān)注工程質(zhì)量安全的良好氛圍,確保工程質(zhì)量安全提升行動順利開展。 部分地區(qū)建筑施工 安全生產(chǎn)工作匯報會 4月7日,住建部召開部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報會,約談主管部門負(fù)責(zé)人。 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實 是事故發(fā)生的主要原因 這反映出一些企業(yè)安全紅線意識仍然不強(qiáng),缺乏安全生產(chǎn)內(nèi)生動力,為追求短期利益罔顧安全、漠視生命; 建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制仍不完善,如建設(shè)單位權(quán)責(zé)不匹配,隨意壓縮合理工期、造價,施工單位普遍忽視安全技術(shù)措施,對危大工程高風(fēng)險認(rèn)識不足,監(jiān)理單位不依法履責(zé); 建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法仍不到位,部分工程項目監(jiān)管責(zé)任不明確,基層監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,一些地區(qū)監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟現(xiàn)象突出; 建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,建筑工人職業(yè)化程度低,施工管理相對粗放,施工安全風(fēng)險較多。 進(jìn)一步抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作提出5點要求: 要從嚴(yán)從重查處建筑施工生產(chǎn)安全事故,對于責(zé)任企業(yè)要重點對資質(zhì)進(jìn)行處罰,該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該降級的降級,該吊銷的吊銷;對于責(zé)任人不僅要處罰項目管理人員,還要問責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人,要讓所有從業(yè)人員特別是企業(yè)管理者唯恐發(fā)生安全事故。 要大力強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,指導(dǎo)督促企業(yè)建立重大安全風(fēng)險源清單,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防預(yù)控,持續(xù)深化建筑施工安全專項整治和“打非治違”,對不按規(guī)定編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案和計算書、不按專項施工方案施工以及轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為重拳出擊。 要不斷完善建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力強(qiáng)化建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)及項目主要管理人員的責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,抓緊完善危大工程安全管理相關(guān)規(guī)章制度,明確責(zé)任要求,強(qiáng)化管理措施。 要認(rèn)真落實建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),進(jìn)一步理順建筑施工安全監(jiān)管體制,積極推行“雙隨機(jī)、一公開”的執(zhí)法檢查方式,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化和信息化,堅決糾正監(jiān)管執(zhí)法上的“寬松軟”問題。 要切實提升建筑施工本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)工程建設(shè)管理和技術(shù)創(chuàng)新,全面深入開展施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和誠信體系建設(shè),在全行業(yè)營造弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、增強(qiáng)安全意識的氛圍。 2017最HOT工程公眾號推薦 |
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