6月24日，英國(guó)公投決議脫歐。忽然之間，一些鼓吹“曲線救國(guó)”，企圖通過(guò)迅速移民歐盟國(guó)家或英聯(lián)邦國(guó)家，從而自由出入英國(guó)享受福利待遇的宣傳語(yǔ)甚囂塵上（比如以下截圖）。

于是，渡娘收到了很多咨詢。歸根結(jié)底，就是希望渡娘幫助大家完成以下這個(gè)“復(fù)雜”的選擇題。

通過(guò)下列哪種方式能一直自由進(jìn)出英國(guó)，享受長(zhǎng)居/讀書/就業(yè)/醫(yī)療等方面福利？

A.以買房/國(guó)債等方式取得歐盟某國(guó)綠卡，如愛(ài)爾蘭的Stamp 4簽證

B.獲得歐盟國(guó)家的國(guó)籍，如宣誓成為葡萄牙/西班牙/匈牙利/塞浦路斯/希臘人

C.取得英聯(lián)邦國(guó)家長(zhǎng)（永）居權(quán)，如成功申請(qǐng)到澳大利亞、格林納達(dá)的永居卡

D.獲取英聯(lián)邦國(guó)家的護(hù)照，如成為加拿大、新西蘭、圣基茨、安提瓜的公民

面對(duì)上述疑問(wèn)，渡娘只好遺憾地說(shuō)，這一題無(wú)解——因?yàn)樗羞x項(xiàng)都不對(duì)！如果你志在“英國(guó)”，千萬(wàn)不要被某些移民中介五花八門的“虛假宣傳”所誤導(dǎo)，花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)人民幣和好幾年的時(shí)間做無(wú)用功。

通過(guò)下列哪種方式能一直自由進(jìn)出英國(guó)，享受長(zhǎng)居/讀書/就業(yè)/醫(yī)療等方面福利？

A.以買房/國(guó)債等方式取得歐盟某國(guó)綠卡，如愛(ài)爾蘭的Stamp 4簽證

針對(duì)選項(xiàng)A，渡娘想說(shuō)，因?yàn)槟钟械淖o(hù)照仍然是中華人民共和國(guó)頒發(fā)的，明確表示您不是英國(guó)或歐盟公民；即便您已經(jīng)取得了歐盟某一國(guó)家頒發(fā)的“綠卡”（比如愛(ài)爾蘭的Stamp 4簽證），也無(wú)法在英國(guó)享受長(zhǎng)期居住、學(xué)費(fèi)減免、自由就業(yè)、免費(fèi)醫(yī)療等權(quán)利哦！您去英國(guó)的方式與中國(guó)人去英國(guó)的方式?jīng)]有任何區(qū)別，因?yàn)槟匀皇侵袊?guó)公民！

僅持歐盟綠卡的人士短期訪英，與在中國(guó)辦理英國(guó)旅游簽證的國(guó)人無(wú)任何區(qū)別，您必須申請(qǐng)旅游/商務(wù)等簽證！如果您想到英國(guó)留學(xué)，那么您和來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生沒(méi)有任何區(qū)別，仍需申請(qǐng)英國(guó)Tier 4學(xué)生簽證，并按照國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)（無(wú)法享受歐盟學(xué)生的學(xué)費(fèi)優(yōu)惠）就讀英國(guó)高校！

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，大家經(jīng)常聽(tīng)到的愛(ài)爾蘭Stamp 4簽證甚至稱不上“綠卡”，只是一種長(zhǎng)期居留簽證，允許持有者在簽證所示的期限內(nèi)（通常為2年或3年）于愛(ài)爾蘭居住、生活、工作等。簽證期限臨近時(shí)，如果達(dá)到要求則可以申請(qǐng)“續(xù)簽”，否則必須按移民局規(guī)定離開(kāi)愛(ài)爾蘭。

此處，渡娘為大家科普第一組概念——綠卡、永居卡、永久居留權(quán)。

“綠卡”一詞最初用來(lái)指代美國(guó)給永久居留者發(fā)放的證件。因?yàn)樵撟C件是綠色的，所以中國(guó)人習(xí)慣將居留權(quán)稱為“綠卡”，并逐漸用它指代所有國(guó)家的永久居留權(quán)。

“永居卡”是用于證明外國(guó)人在該卡片頒發(fā)國(guó)境內(nèi)有永久居民身份的一種身份證。它和“綠卡”屬于同義詞，意思一樣。永居卡和綠卡持有者的合法永久居留權(quán)是該國(guó)官方授予的移民福利，其中包括有條件地在該國(guó)居留與獲取工作的許可。持有者必須保持他的永久居民身份，如果該身份所需的某個(gè)條件不再滿足時(shí)，持有者將可能失掉該身份。

“永久居留權(quán)”指?jìng)€(gè)人得到許可永久居留于某國(guó)的權(quán)利，但不一定享有公民權(quán)。擁有永久居留權(quán)的人稱作“永久居民”。

正是由于滿足A選項(xiàng)的人士，只具有歐盟國(guó)家的永居權(quán)力，卻不享有歐盟國(guó)家的公民權(quán)力，因此他們無(wú)法像歐盟國(guó)家的公民一樣，自由進(jìn)出英國(guó)、享受福利。

通過(guò)下列哪種方式能一直自由進(jìn)出英國(guó)，享受長(zhǎng)居/讀書/就業(yè)/醫(yī)療等方面福利？

B.獲得歐盟國(guó)家的國(guó)籍，如宣誓成為葡萄牙/西班牙/匈牙利/塞浦路斯/希臘人

選項(xiàng)B看似正確，但錯(cuò)在一旦2年后英國(guó)脫歐，來(lái)自這些歐盟國(guó)家的公民就無(wú)法自由地移到英國(guó)長(zhǎng)期居住、讀書、就業(yè)、進(jìn)行免費(fèi)醫(yī)療等。特別是在一向都手腕強(qiáng)硬的新首相特蕾莎·梅（Theresa May）的主持下，英國(guó)很可能要求需要在境內(nèi)長(zhǎng)期停留（通常為90天以上）的歐盟國(guó)公民辦理簽證，這樣一來(lái)他們不一定比中國(guó)公民在英國(guó)享有更多權(quán)益。

與此同時(shí)，必須注意到，對(duì)于通過(guò)購(gòu)買歐盟國(guó)家房產(chǎn)或國(guó)債移民的人士來(lái)說(shuō)，獲得永居身份容易，加入國(guó)籍則很難。普遍來(lái)說(shuō)，入籍前，申請(qǐng)人除了要通過(guò)該國(guó)家的語(yǔ)言考試，還需在過(guò)去大約10年的期限內(nèi)，在該國(guó)家累計(jì)住滿5年左右。

在此，渡娘為大家科普第二組概念——入籍、公民、護(hù)照。

“入籍”是指加入一國(guó)國(guó)家，宣誓成為該國(guó)公民的行為。國(guó)籍是指一個(gè)人屬于一個(gè)國(guó)家國(guó)民的法律資格，也是國(guó)家實(shí)行外交保護(hù)的依據(jù)。

“公民”是指一種身份，使個(gè)人在政治社群中取得相關(guān)的社會(huì)權(quán)利和義務(wù)。它和國(guó)籍概念不同，擁有國(guó)籍如未成年的國(guó)民可能沒(méi)有行使公民權(quán)的權(quán)利及義務(wù)。

“護(hù)照”證明持有人的身分與國(guó)籍，是一個(gè)國(guó)家的政府發(fā)放給本國(guó)公民(citizen)或國(guó)民(national)的一種旅行證件，同時(shí)亦用于請(qǐng)求有關(guān)外國(guó)當(dāng)局給予持照人通行便利及保護(hù)。護(hù)照關(guān)系到在國(guó)外所受合法保護(hù)的權(quán)利與進(jìn)入本籍國(guó)的權(quán)利。通常移民需要先取得永久居留權(quán)，在滿足一定條件后，方能申請(qǐng)?jiān)搰?guó)的公民資格，即加入該國(guó)的國(guó)籍和取得該國(guó)的護(hù)照。

渡娘友情提示，如果您的最終目標(biāo)是來(lái)英國(guó)定居和工作，那么現(xiàn)在以任何形式移民到歐盟國(guó)家，都未必能最終實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想。英國(guó)將在未來(lái)2年左右的時(shí)間內(nèi)脫離歐盟，現(xiàn)在開(kāi)始移居歐盟、爭(zhēng)取拿歐盟國(guó)家的護(hù)照幾乎是不可能完成的任務(wù)——直接申請(qǐng)英國(guó)移民才是穩(wěn)妥選擇。

通過(guò)下列哪種方式能一直自由進(jìn)出英國(guó)，享受長(zhǎng)居/讀書/就業(yè)/醫(yī)療等方面福利？

C.取得英聯(lián)邦國(guó)家長(zhǎng)（永）居權(quán)，如成功申請(qǐng)到澳大利亞、格林納達(dá)的永居卡

選項(xiàng)C和選項(xiàng)A一樣，屬于概念混淆造成的錯(cuò)誤觀念。如果您只具有英聯(lián)邦國(guó)家的永居權(quán)力，并非英聯(lián)邦國(guó)家公民，那么您無(wú)法享有短期內(nèi)自由進(jìn)出英國(guó)的權(quán)力，更不具備獲得其他福利的條件。

通過(guò)下列哪種方式能一直自由進(jìn)出英國(guó)，享受長(zhǎng)居/讀書/就業(yè)/醫(yī)療等方面福利？

D.獲取英聯(lián)邦國(guó)家的護(hù)照，如成為加拿大、新西蘭、圣基茨、安提瓜的公民

當(dāng)然，即使您是英聯(lián)邦國(guó)家的公民，您也僅僅只能做到短期內(nèi)（通常90天至180天內(nèi)）在英國(guó)境內(nèi)旅行，而不具備讀長(zhǎng)期課程（比如本科、碩士等）、學(xué)費(fèi)減免、自由工作和經(jīng)商等權(quán)力——這也就是選項(xiàng)D錯(cuò)誤的原因。需要注意的是，英聯(lián)邦國(guó)家公民除了擁有短期免簽入境英國(guó)的權(quán)力外，與在中國(guó)辦理旅游簽證去英國(guó)的國(guó)人沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別。而且，國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)“2年/10年內(nèi)多次往返英國(guó)、單次最長(zhǎng)可停留英國(guó)180天”旅游簽證費(fèi)用只需85英鎊，比動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)人民幣投入、時(shí)間成本高昂、只能在英國(guó)旅行短期停留的英聯(lián)邦小國(guó)移民性價(jià)比高很多，大家務(wù)必擦亮眼睛、冷靜選擇！

渡娘將國(guó)人常咨詢移民問(wèn)題的英聯(lián)邦國(guó)家列舉如下，請(qǐng)大家不要輕信傳言而將移民這些國(guó)家作為來(lái)英國(guó)定居的跳板哦！

接下來(lái)，渡娘將結(jié)合英國(guó)移民署OISC最高級(jí)別移民顧問(wèn)給出的3個(gè)近期常見(jiàn)案例，幫大家進(jìn)一步分析。

【謠言粉碎機(jī)-第一番】

關(guān)于愛(ài)爾蘭公民來(lái)英權(quán)力 & 英愛(ài)Common Travel Area（CTA）協(xié)定

張先生聽(tīng)到某些移民中介宣傳，英國(guó)脫歐后，愛(ài)爾蘭對(duì)歐盟和英國(guó)兩邊利好政策都能受用。特別是英國(guó)與愛(ài)爾蘭之間的Common Travel Area協(xié)定，能讓愛(ài)爾蘭人在英國(guó)自由工作、生活、學(xué)習(xí)等，不受任何限制。如果張先生現(xiàn)在迅速辦理愛(ài)爾蘭移民，那么未來(lái)他和家人就可以獲得這種愛(ài)爾蘭、英國(guó)、歐洲各國(guó)自由遷徙、生活、學(xué)習(xí)、工作的待遇，這是真的嗎？

圖片源自英國(guó)政府門戶網(wǎng)站GOV.UK

誠(chéng)然，渡娘肯定英國(guó)和愛(ài)爾蘭之間存在CTA協(xié)定，現(xiàn)在愛(ài)爾蘭公民和英國(guó)公民可在這一區(qū)域內(nèi)自由移動(dòng)而不受限制。同時(shí)，愛(ài)爾蘭是歐盟成員國(guó)，愛(ài)爾蘭公民也能夠在歐盟國(guó)家中自由走動(dòng)、定居。但是，針對(duì)張先生所咨詢的問(wèn)題，答案卻并不一定是肯定的。

張先生和家人如果想達(dá)成所愿，需要同時(shí)滿足以下條件：

1）移民并加入愛(ài)爾蘭國(guó)籍（中國(guó)不承認(rèn)雙國(guó)籍，需放棄中國(guó)籍），持愛(ài)爾蘭護(hù)照；

2）愛(ài)爾蘭和英國(guó)之間的CTA協(xié)定在英國(guó)脫歐后仍存在；

3）歐盟在英國(guó)脫歐引發(fā)的法國(guó)、荷蘭等疑歐熱潮中仍陣營(yíng)穩(wěn)定。

首先，常見(jiàn)的愛(ài)爾蘭投資移民需要達(dá)到至少50萬(wàn)歐元（約370萬(wàn)人民幣）的資金投入、完整5年的愛(ài)爾蘭居住時(shí)間等。在一切順利的情況下，張先生和家人最快5年后才有可能入籍取得愛(ài)爾蘭護(hù)照。

其次，英國(guó)2年后會(huì)脫離歐盟，和愛(ài)爾蘭之間的CTA協(xié)定很可能會(huì)受影響而重新調(diào)整、甚至取消。因?yàn)橛?guó)脫歐最重要的目標(biāo)之一就是重掌邊境管理權(quán)，限制大量歐盟移民入境。假設(shè)英國(guó)不對(duì)該協(xié)定做調(diào)整，相當(dāng)于歐盟人士仍然可以取道愛(ài)爾蘭進(jìn)入英國(guó)，這有違英國(guó)脫歐初衷，并不現(xiàn)實(shí)。

愛(ài)爾蘭《太陽(yáng)報(bào)》：英國(guó)政府提示脫歐威脅英愛(ài)兩國(guó)自由遷徙

綜上來(lái)看，張先生和家人現(xiàn)在辦理愛(ài)爾蘭移民，是很難實(shí)現(xiàn)未來(lái)在愛(ài)爾蘭和英國(guó)自由遷徙、生活、學(xué)習(xí)、工作的目標(biāo)的。而且，英國(guó)脫歐對(duì)歐盟陣營(yíng)的穩(wěn)定造成大幅沖擊，加上一輪又一輪的恐怖襲擊，歐盟各國(guó)能否長(zhǎng)期維持現(xiàn)有的人員自由遷徙政策是未知數(shù)。英國(guó)脫歐后將安守自家國(guó)門，竭力杜絕恐怖分子和流犯因歐盟國(guó)人員遷徙自由而入境的可能性，相信其治安也將進(jìn)一步優(yōu)于歐盟成員國(guó)——因此，張先生如果將英國(guó)視為最終定居地，最穩(wěn)妥的方式是直接移民英國(guó)。

【謠言粉碎機(jī)-第二番】

關(guān)于愛(ài)爾蘭Stamp 4簽證 & 英國(guó)-愛(ài)爾蘭簽證體系（British-Irish Visa Scheme）

在英國(guó)決議脫歐前，王先生就已通過(guò)中國(guó)某移民中介以投資移民的方式幫全家人獲得了愛(ài)爾蘭Stamp4長(zhǎng)期居留簽證。該中介曾告知王先生：他和家人的愛(ài)爾蘭Stamp 4簽證、配合英國(guó)-愛(ài)爾蘭簽證體系（俗稱英愛(ài)互通簽證），就能到英國(guó)居住、工作、經(jīng)商、享受學(xué)費(fèi)減免、購(gòu)房等，他們?cè)谟?guó)本地的福利待遇與英國(guó)投資者簽證（Tier 1 Investor Visa）和企業(yè)家簽證（Tier 1 Entrepreneur Visa）持有人無(wú)異。這是真的嗎？

現(xiàn)實(shí)并非如此！當(dāng)王先生準(zhǔn)備來(lái)英國(guó)開(kāi)設(shè)子公司，并計(jì)劃讓女兒以歐盟學(xué)生身份（學(xué)費(fèi)同英國(guó)本土學(xué)生一樣，僅約7000英鎊）就讀英國(guó)高校時(shí)發(fā)現(xiàn)：即使申請(qǐng)英愛(ài)互通簽證，他和女兒也只能做到1年之內(nèi)多次往返英愛(ài)兩國(guó)，單次逗留英國(guó)不超過(guò)90天。

圖片源自英國(guó)政府門戶網(wǎng)站GOV.UK

從王先生和家人現(xiàn)在的情況來(lái)看，他們?cè)谟?guó)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1）無(wú)法長(zhǎng)期在英國(guó)居??；

2）也不能像英國(guó)投資者簽證或企業(yè)家簽證持有人一樣在英國(guó)自由創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商；

3）更談不上享受學(xué)費(fèi)優(yōu)惠、免費(fèi)醫(yī)療等福利。

可以負(fù)責(zé)地說(shuō)，王先生和我們的同胞在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)旅游簽去英國(guó)相比，在享受英國(guó)種種便利方面沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)！

王先生咨詢了英國(guó)移民署OISC最高級(jí)別的移民顧問(wèn)后才恍然大悟，原來(lái)女兒來(lái)英國(guó)讀書必須申請(qǐng)學(xué)生簽證，學(xué)費(fèi)和國(guó)際學(xué)生一樣約18,000英鎊；將來(lái)女兒畢業(yè)后如果想在英國(guó)工作，需要和所有國(guó)際工作者一樣，通過(guò)激烈地競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)工作簽證；王先生自己想在英國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)商的話也必須申請(qǐng)相應(yīng)的簽證（如上文提到的英國(guó)企業(yè)家簽證），和中國(guó)商人通過(guò)簽證到英國(guó)的途徑相比，沒(méi)有任何特殊優(yōu)勢(shì)！

對(duì)此，渡娘只能再次遺憾地重申，即便英國(guó)不退出歐盟，僅持愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙、匈牙利、希臘等歐盟國(guó)家永居身份或者長(zhǎng)期居留簽證的人士也無(wú)法享有英國(guó)長(zhǎng)期居民及公民所有的權(quán)益。只有加入歐盟國(guó)國(guó)籍的移民才能在英國(guó)脫歐前享有免簽入境英國(guó)、就讀英國(guó)高等院校享受歐盟學(xué)生優(yōu)惠學(xué)費(fèi)、自由在英國(guó)工作和經(jīng)商等權(quán)力。王先生和家人取得的愛(ài)爾蘭Stamp 4長(zhǎng)期居留簽證，只賦予他們?cè)趷?ài)爾蘭久居等相應(yīng)權(quán)力，而非全部公民權(quán)力；更不意味著他們?cè)谄渌麣W盟成員國(guó)具備愛(ài)爾蘭公民才能夠享有的權(quán)力。

最后，有關(guān)王先生和家人能否在英國(guó)購(gòu)買房產(chǎn)。這個(gè)問(wèn)題，讓渡娘有些哭笑不得。因?yàn)榧幢銢](méi)有愛(ài)爾蘭Stamp 4簽證，中國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)通過(guò)辦理英國(guó)旅游簽證也可以到英國(guó)購(gòu)買房產(chǎn)、在簽證時(shí)間內(nèi)短期居住。而王先生和家人持愛(ài)爾蘭Stamp 4及英愛(ài)互通簽證，每年也只能在自己購(gòu)買的英國(guó)房產(chǎn)內(nèi)最多居住90天，與中國(guó)購(gòu)房者無(wú)差別。

【謠言粉碎機(jī)-第三番】

關(guān)于英聯(lián)邦國(guó)家公民來(lái)英權(quán)力 & 英聯(lián)邦國(guó)家“互通計(jì)劃”

圖為英聯(lián)邦國(guó)家示意圖

楊女士和家人移民英聯(lián)邦國(guó)家澳大利亞多年，目前已入澳籍、且持有澳洲護(hù)照。英國(guó)公投結(jié)果出爐后，楊女士看到某些媒體報(bào)道英國(guó)脫歐后，以英、加、澳、新等為代表的英聯(lián)邦國(guó)家將推進(jìn)互通計(jì)劃，即任一英聯(lián)邦國(guó)家的公民在該計(jì)劃施行后，都能在英聯(lián)邦國(guó)家任意或低門檻自由遷徙、工作、享受福利。這是真的嗎？持現(xiàn)有的澳洲護(hù)照能在赴英時(shí)享有哪些權(quán)益呢？

其實(shí)，渡娘發(fā)現(xiàn)不單持英、加、澳、新四大英聯(lián)邦國(guó)家護(hù)照的海外華人有此疑問(wèn)，安提瓜、圣基茨、格林納達(dá)等體量較小的英聯(lián)邦國(guó)家護(hù)照持有人也有同樣的疑惑。但不得不說(shuō)，這一計(jì)劃僅處于非常初級(jí)的階段。雖然現(xiàn)任英國(guó)外交大臣Boris Johnson在任職倫敦市長(zhǎng)時(shí)，曾在議會(huì)上提及“在英國(guó)和澳大利亞之間，建立一個(gè)自由流動(dòng)的人力資源區(qū)”，但連他本人當(dāng)時(shí)也不贊成把該計(jì)劃推廣到更多英聯(lián)邦國(guó)家。目前來(lái)看，英聯(lián)邦國(guó)家“互通計(jì)劃”得到議會(huì)批準(zhǔn)的可能性幾乎為零。

英國(guó)移民署OISC最高級(jí)別移民顧問(wèn)從英國(guó)奉行的移民政策角度也做出了解釋，“公投中，最為脫歐支持者看重的一點(diǎn)就是移民問(wèn)題。為了重掌英國(guó)對(duì)邊境的控制權(quán)，減少移民涌入境內(nèi)占用本國(guó)公民的福利、受教育及工作機(jī)會(huì)的情況發(fā)生，是英國(guó)脫離歐盟的重要原因。未來(lái)英國(guó)很可能效仿美國(guó)，通過(guò)移民法則在全世界范圍內(nèi)篩選優(yōu)秀人才，吸引高凈值人士入境工作、創(chuàng)業(yè)、投資，提升英國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；而僅局限于英聯(lián)邦國(guó)家、以簡(jiǎn)單的互通計(jì)劃補(bǔ)充英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的方式，可行性較小?！?/p>

業(yè)內(nèi)皆知，現(xiàn)有的英聯(lián)邦國(guó)家公民，大多只擁有免簽入境英國(guó)的權(quán)力，其他方面與來(lái)自中國(guó)的公民無(wú)異。當(dāng)然，坊間經(jīng)常會(huì)有人吹噓，持英聯(lián)邦護(hù)照可以去英國(guó)工作。但現(xiàn)實(shí)卻是，不管大家是持有英聯(lián)邦護(hù)照（澳大利亞、加拿大、新西蘭），還是中國(guó)護(hù)照，都有機(jī)會(huì)通過(guò) 英國(guó)的“第五層級(jí)”臨時(shí)簽證來(lái)英國(guó)工作。

而且，顧名思義，英聯(lián)邦國(guó)家人士持“第五層級(jí)”臨時(shí)簽證訪英，只能在英國(guó)邊旅行邊工作（不能創(chuàng)業(yè)和從事商貿(mào)）；申請(qǐng)人的年齡必須在18至30歲之間；至少有1890英鎊的存款；該簽證不可以續(xù)簽，一旦2年簽證期滿，申請(qǐng)人必須回到原國(guó)家。因此，該簽證不能被視為英聯(lián)邦國(guó)家人士移民英國(guó)的途徑（當(dāng)然，中國(guó)申請(qǐng)人的Tier 5簽證與之類似，也不能當(dāng)成移民英國(guó)的手段）！

更詳細(xì)的歐盟和英聯(lián)邦國(guó)家人士在英國(guó)所有的權(quán)益，可通過(guò)以下列表一目了然（文章源自微信公眾號(hào)“擺渡英倫”）。