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德國的經(jīng)驗表明,職業(yè)技術(shù)教育是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族進(jìn)步的關(guān)鍵前提,也是個人提高競爭力的重要手段。在德國,職業(yè)技術(shù)教育和社會生產(chǎn)力形成互為因果的良性互動關(guān)系,被看作是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的秘密武器。德國之所以擁有優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)技術(shù)教育,重要原因之一是擁有一支力量雄厚的職業(yè)教育師資隊伍。而這支師資隊伍的形成又依賴于德國出色完善的職教師資培養(yǎng)體系。 一、德國職教師資培養(yǎng)體系 德國'雙元制'職業(yè)教育的特性首先表現(xiàn)在有企業(yè)和職業(yè)學(xué)校兩個培訓(xùn)場所上,這也決定了德國職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)的雙元性。在德國,從事職業(yè)教育教學(xué)工作的師資主要有兩種,即職業(yè)學(xué)校的教師(Lehrer)和在職業(yè)學(xué)校之外的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(主要是企業(yè))的實訓(xùn)教師(Ausibilder)。學(xué)校的教師分為理論課教師和實踐課教師兩種。由于各種教師的工作崗位和工作任務(wù)不同,所以他們的任職資格和培養(yǎng)途徑也各不相同。 (一)實訓(xùn)教師的任職資格及其培養(yǎng) 1.實訓(xùn)教師的任職資格 根據(jù)德國《職業(yè)教育法》和《實訓(xùn)教師資格條例》的規(guī)定,只有在'品格上和業(yè)務(wù)上均適合職業(yè)教育工作,并且具有條例中所要求的職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)知識并通過相應(yīng)考試的人',才可以作為實訓(xùn)教師。業(yè)務(wù)上的要求:年滿24歲并且接受過相同職業(yè)及就業(yè)方向的職業(yè)教育并通過國家承認(rèn)的相應(yīng)專業(yè)的考試或在考試機(jī)構(gòu)通過相應(yīng)的專業(yè)考試并有該職業(yè)一定的實踐經(jīng)驗。要具備必需的職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)知識則由各主管部門(如工商行會和手工業(yè)行會等)負(fù)責(zé)組織建立考試委員會,對其進(jìn)行筆試和口試。 2.實訓(xùn)教師的培養(yǎng) ①培養(yǎng)機(jī)構(gòu):實訓(xùn)教師的培養(yǎng)屬于繼續(xù)教育的范疇,是通過一個完全開放的教育市場進(jìn)行的。培養(yǎng)機(jī)構(gòu)既有各種公、私立學(xué)校,也有行業(yè)協(xié)會、工會等組織的辦學(xué)機(jī)構(gòu),還有企業(yè)(主要是大型企業(yè))舉辦的培訓(xùn)班。 ②培訓(xùn)內(nèi)容:實訓(xùn)教師的培養(yǎng)主要分為兩個方面,即業(yè)務(wù)資格培訓(xùn)、職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)進(jìn)修。業(yè)務(wù)資格培訓(xùn)就是在國家認(rèn)可的各種培養(yǎng)機(jī)構(gòu)接受相同職業(yè)及就業(yè)方向的職業(yè)教育。職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容是聯(lián)邦職業(yè)教育研究所根據(jù)《實訓(xùn)教師資格條例》而制訂的教學(xué)大綱及內(nèi)容。各部分的內(nèi)容為:職業(yè)教育的基本問題;職業(yè)教育的計劃和實施;接受職業(yè)教育的青年人;法律基礎(chǔ)知識。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照大綱自行編制教材,市場上也有很多現(xiàn)成的教材可供選擇。 3.實訓(xùn)教師的進(jìn)修 大企業(yè)一般有教育培訓(xùn)部門定期舉辦實訓(xùn)教師進(jìn)修班和研討會。進(jìn)修期間教師的工資照常支付。為了保證實訓(xùn)教師的專業(yè)技術(shù)進(jìn)修能與企業(yè)的實際技術(shù)水平相適應(yīng),一些公司常安排實訓(xùn)教師和生產(chǎn)部門的技術(shù)人員參加同一個進(jìn)修班。中、小企業(yè)則常根據(jù)需要派實訓(xùn)教師到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去進(jìn)修,由企業(yè)承擔(dān)全部或部分學(xué)費。教師們還可根據(jù)自己的愛好參加一些自費進(jìn)修班,并能酌情從勞動局得到部分學(xué)費資助。 
(二)職業(yè)學(xué)校的教師及其培養(yǎng)途徑 1.理論課教師的培養(yǎng) ①理論課教師的任職資格:理論課教師必須接受過完整的高等教育和教育學(xué)院教育,并通過國家的兩次考試。 ②理論課教師培養(yǎng)的兩個階段 A.理論課教師培養(yǎng)的第一個階段——大學(xué)教育(4年) 大學(xué)教育是在綜合性的大學(xué)或技術(shù)大學(xué)中進(jìn)行的。主要有三種辦學(xué)模式:大學(xué)內(nèi)為培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校理論教師而獨立設(shè)置的有關(guān)專業(yè);在培養(yǎng)工程師(或其他專業(yè)人員如經(jīng)濟(jì)師)的專業(yè)學(xué)科內(nèi),除部分與工程師相同的專業(yè)教育外為職業(yè)教育理論教師增加職業(yè)教育學(xué)理論與職業(yè)教育實踐能力;作為大學(xué)內(nèi)的繼續(xù)教育,如專門對高等??拼髮W(xué)畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)教育學(xué)方面的培養(yǎng)等。根據(jù)州文教部長聯(lián)席會議通過的《職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)框架協(xié)議》,各州教師培養(yǎng)內(nèi)容及要求大致相同并互認(rèn)學(xué)歷。在此階段理論課教師的培養(yǎng)共設(shè)置了13個專業(yè)門類,每個專業(yè)門類又設(shè)若干個專業(yè),學(xué)生按專業(yè)門類注冊,專業(yè)門類中各專業(yè)在基礎(chǔ)教育階段內(nèi)容相同,只是在專業(yè)深化階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容有所不同。職教師資大學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容由三部分組成,即:教育科學(xué)、職業(yè)技術(shù)專業(yè)、普通教育副專業(yè)。三部分的課時比例約為1:2:1,總約2300學(xué)時。值得一提的是德國絕大多數(shù)職業(yè)師范大學(xué)生在人學(xué)前就必須接受一年的正規(guī)雙元制培訓(xùn),在大學(xué)教育期間仍有若干周學(xué)校實習(xí)和社會實踐。在大學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)束時由各大學(xué)的考試委員會主持進(jìn)行第一次國家考試。 B.理論課教師培養(yǎng)的第二個階段——預(yù)備期教育(2年) 預(yù)備期教育是在各州的教育學(xué)院和指定的職業(yè)學(xué)校中進(jìn)行的。由學(xué)校校長和教育學(xué)院院長共同任命與之專業(yè)相同的資深教師作為輔導(dǎo)教師。在此期間,有三分之二的時間在職業(yè)學(xué)校里由導(dǎo)師帶領(lǐng)見習(xí)教學(xué),有三分之一的時間到教師進(jìn)修學(xué)院或大學(xué)學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法等課程。畢業(yè)時需通過國家第二次考試。 2.實踐課教師的任職資格與培養(yǎng) 職業(yè)學(xué)校的主要任務(wù)是進(jìn)行理論教學(xué),因此實踐課教師占的比例較小。實踐課教師至少應(yīng)接受過以下教育:普通中小學(xué)教育與職業(yè)教育;師傅或技術(shù)員培訓(xùn)(即一年制師傅學(xué)校學(xué)習(xí)考試合格或兩年制技術(shù)員學(xué)校考試合格);職業(yè)教育學(xué)培訓(xùn)(即為期1~2年有關(guān)教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法等方面課程的學(xué)習(xí))。 3.職業(yè)學(xué)校教師的繼續(xù)教育 在德國,根據(jù)各聯(lián)邦州的法律規(guī)定,職教教師要不斷接受新技術(shù)知識、新規(guī)范的繼續(xù)教育,其中,教師進(jìn)修有全州集中、地區(qū)性和學(xué)校內(nèi)部三種。第一種由州文教部組織,每個課程培訓(xùn)時間為一周左右;第二種由區(qū)政府組織,每個課程時間為一至二天;第三種由學(xué)校組織,較靈活,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展,缺什么補什么,時間也是不定的。由于學(xué)校的培訓(xùn)更貼近本校教師的實際需要,因此現(xiàn)在德國很多州的文化部把經(jīng)費盡可能地?fù)芙o學(xué)校,以促進(jìn)學(xué)校的繼續(xù)教育。 
二、德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的特點 (一)通過健全的法規(guī)體系確保高質(zhì)量的教師隊伍 綜觀德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)過程,不難看出立法是德國建立高素質(zhì)職教師資隊伍的前提條件。通過立法手段,把對職教教師任職資格的具體素質(zhì)要求和嚴(yán)格考核以及進(jìn)修培訓(xùn)制度在法律上加以明確規(guī)定和嚴(yán)格執(zhí)行。20世紀(jì)50年代以來,社會的發(fā)展及科技進(jìn)步對職業(yè)教育教師的要求不斷提高,德國聯(lián)邦政府及各州政府頒布了十多項有關(guān)職業(yè)教育教師培養(yǎng)方面的法令或協(xié)議,如《職業(yè)教育法》、《職業(yè)促進(jìn)法》、《手工業(yè)學(xué)徒結(jié)業(yè)考試條例》、《實訓(xùn)教師資格條例》、《職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)框架協(xié)議》,以及各種繼續(xù)教育法規(guī)。其中《實訓(xùn)教師資格條例》是由聯(lián)邦勞動和社會秩序部通過,是根據(jù)職業(yè)教育法第21條的規(guī)定而制定的,對企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)的師資要求作了明確而詳細(xì)的規(guī)定。具體到某一行業(yè)則更為周密,如《工業(yè)行業(yè)實訓(xùn)教師資格條例》、《農(nóng)業(yè)實訓(xùn)教師資格條例》、《公共事業(yè)實訓(xùn)教師資格條例》等。 (二)以培養(yǎng)'雙師型'教師為核心目標(biāo) 從德國職業(yè)教育教師的任職資格和培養(yǎng)過程可以看出,培養(yǎng)具有'雙師型'的職教教師是其目標(biāo)。無論是實訓(xùn)教師、職業(yè)學(xué)校的實踐課教師還是職業(yè)學(xué)校的理論教師,都必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)教育學(xué)、勞動教育學(xué)進(jìn)修并進(jìn)行實際操作考試與理論考試。對于實訓(xùn)教師和職業(yè)學(xué)校的實踐課教師,他們不僅要接受嚴(yán)格的專業(yè)技能訓(xùn)練,掌握實訓(xùn)設(shè)備的操作規(guī)程,還要掌握職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)知識以便他們能總結(jié)己有的專業(yè)實踐經(jīng)驗,并與職業(yè)教育的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來以及相應(yīng)的解決實踐中可能出現(xiàn)的新問題的能力。而對于理論教師而言獲得大學(xué)入學(xué)資格的一個重要條件就是要在與大學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)相同行業(yè)的企業(yè)至少實習(xí)一年,以了解現(xiàn)代企業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和相應(yīng)的實際操作技能。在經(jīng)過4年嚴(yán)格的理論學(xué)習(xí)并通過第一次國家考試后還要在各州所設(shè)的教育研究班和職業(yè)學(xué)校進(jìn)行為期兩年的教學(xué)實習(xí)。以便讓他們從教學(xué)實踐中逐漸積累經(jīng)驗,用批判的眼光看待大學(xué)里學(xué)到的各種專業(yè)教學(xué)法理論模式和規(guī)律。這樣培養(yǎng)出來的人員一旦獨立任教就已具備了相當(dāng)雄厚的職業(yè)功底和很高的業(yè)務(wù)水平。 在德國的職教師資培訓(xùn)基地,理論課與實踐課盡可能在同一個或相鄰的地點進(jìn)行,便實踐、實習(xí)中碰到的問題能及時從理論上進(jìn)行探討,理論問題又通過實踐操作來加深理解,他們的實踐、實訓(xùn)場所盡可能與社會上實際的生產(chǎn)或服務(wù)場所一致,培訓(xùn)內(nèi)容也要求與生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)流程掛鉤,這種方式既加深了教育與實訓(xùn)之間的溝通與配合,也實現(xiàn)了職教師資與培訓(xùn)之間的協(xié)調(diào)與合作,這就很大地提高教師的專業(yè)實踐能力。 (三)政府與企業(yè)并肩戰(zhàn)斗,形成開放統(tǒng)一的職教師資培訓(xùn)體系 德國職業(yè)教育體制的特點是:職業(yè)學(xué)校屬各州所有,而聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)校外及企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)教育。不過,職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)企業(yè)之間不是'絕緣'的,而是互相交織在一起的。在職教師資的培養(yǎng)方面也是如此,聯(lián)邦、州、地區(qū)及企業(yè)一級都非常緊密。雇主與雇員、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和自由經(jīng)濟(jì)組織都積極參與職教師資的培養(yǎng)。 政府一級的聯(lián)邦教育與科學(xué)部是職教師資基本立法與協(xié)調(diào)的主管部門。德國州一級建有職業(yè)教育委員會,由雇主、工會及州文教部等主管部門的代表組成,就職教師資培養(yǎng)方面的問題向州政府提供咨詢。并且州一級的綜合性大學(xué)或技術(shù)大學(xué)負(fù)責(zé)培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校的理論教師。地區(qū)一級的行業(yè)協(xié)會,如工商行業(yè)協(xié)會、手工業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織有自己的辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)或企業(yè)內(nèi)職教師資培養(yǎng)以及檢查、審核(包括考試)等事務(wù)。培訓(xùn)企業(yè)的雇主代表對實訓(xùn)教師的聘用有參與表決權(quán)。值得指出的是,大、中型企業(yè)往往獨立組織實訓(xùn)教師培訓(xùn)班,自己編制教材。如奔馳汽車公司僅在機(jī)電專業(yè)就有500多名實訓(xùn)教師,每年參加培訓(xùn)的教師在200名以上。 另外,在職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作中,教師去企業(yè)實習(xí)進(jìn)修是一項重要內(nèi)容,這樣就能讓教師及時把企業(yè)中的最新信息帶到教學(xué)中去。同時職教教師也會利用其長期工作和教學(xué)中積累的經(jīng)驗為企業(yè)提供解決問題的思路和方法,對企業(yè)的經(jīng)營理念進(jìn)行理論上的系統(tǒng)指導(dǎo)。 (四)職教教師有較高的社會地位 在德國,職教教師是一個社會地位和工資收入較高而且相對穩(wěn)定的職業(yè)。公立學(xué)校的理論課教師和實踐課教師絕大多數(shù)都是公務(wù)員,他們的法律地位是由各州的公務(wù)員法決定的。公務(wù)員的工資分為16級,理論課教師是高級公務(wù)員,起點工資為13級;實踐課教師為中級公務(wù)員,起點工資為9級。他們與教育官員享有同等的社會地位,終身不被解雇并享有免交勞動保險費的權(quán)利。實訓(xùn)教師多集中在中小企業(yè),多數(shù)實訓(xùn)教師為小手工業(yè)企業(yè)主、高級雇員、高級職員、工業(yè)師傅和級別較高的技術(shù)工人,因此他們的社會地位也較高。 (五)法制化、正規(guī)化的繼續(xù)教育 在德國無論是實訓(xùn)教師還是職業(yè)學(xué)校的教師都必須依據(jù)《職業(yè)教育法》或《教師培養(yǎng)法》的規(guī)定,帶薪參加各種形式的繼續(xù)教育。針對繼續(xù)教育有規(guī)范、系統(tǒng)的激勵措施、具體的操作辦法和進(jìn)修內(nèi)容。對于實訓(xùn)教師而言,他們一般參加由教育培訓(xùn)部門定期舉辦的實訓(xùn)教師進(jìn)修班和研討會推教育管理、人才管理和開發(fā)及新技術(shù)等方面不斷進(jìn)修,以適應(yīng)企業(yè)自身管理、技術(shù)發(fā)展的要求。企業(yè)會承擔(dān)全部或部分學(xué)費,教師還可根據(jù)自己的愛好參加一些自費進(jìn)修班并能酌情從勞動局得到部分學(xué)費資助。而職業(yè)學(xué)校的教師特別是專業(yè)理論教師的進(jìn)修更被政府看作是一項長期的任務(wù),相當(dāng)受重視。政府甚至倡導(dǎo)建立歐洲職教教師進(jìn)修中心,強(qiáng)化進(jìn)修的國際意識。教師進(jìn)修后可獲得更高一級或另一級任教資格,學(xué)校還鼓勵教師攻讀學(xué)位課程,學(xué)成后學(xué)校針對資格和學(xué)位相應(yīng)地晉級加薪。職業(yè)學(xué)校的教師在30年內(nèi),每兩年進(jìn)行一次考核,合格者自然晉升一級,不合格者必須參加進(jìn)修。另外,德國還把進(jìn)修與評定教師日常工作相結(jié)合,不僅可以督促檢查教師的日常工作,幫助教師找出業(yè)務(wù)上的不足和進(jìn)修方向,而且還有利于進(jìn)修質(zhì)量的提高。
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