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唐的基本行政區(qū)劃主要是州、縣兩級(jí)。約略相當(dāng)于州這一級(jí)的重要大城市另外設(shè)有極少數(shù)的府。唐實(shí)行“府兵制”,“軍府”則是相當(dāng)于縣這一級(jí)的特屬建制,早期設(shè)有稱為“道”的十個(gè)監(jiān)察區(qū),長官叫做“黜陟大使”。后來“道”增加到十五個(gè)。“道”的權(quán)力日漸擴(kuò)大,并有了行政化的趨勢(shì)。后來,要地和邊地的軍事領(lǐng)導(dǎo)“節(jié)度使”割據(jù)稱雄,有相當(dāng)大權(quán)利、甚至不服從朝廷的“藩鎮(zhèn)”曾達(dá)到53個(gè) 唐在邊疆的管理組織與內(nèi)陸略有不同。唐在四境共設(shè)有六個(gè)大都護(hù)府,“大都護(hù)”的基準(zhǔn)級(jí)別與“節(jié) 度使”是平級(jí)的。大都護(hù)府的轄區(qū)內(nèi),行政級(jí)次一般為都督府、州、縣。也有一些州直接歸大都護(hù)管轄。都督一般是由當(dāng)?shù)貧w附唐的地方小國君主或部落酋長擔(dān)任,有一定的自主權(quán),但其權(quán)利必須經(jīng)過“天可汗”即唐皇帝的認(rèn)可。有的都督府是純游牧地帶,下面沒有州縣。 唐在中亞的主要管理機(jī)構(gòu),就是“安西大都護(hù)府”,下轄昆陵、蒙池都護(hù)府和22個(gè)都督府。 唐朝在中亞南部暨阿富汗地區(qū)大規(guī)模建制行政區(qū)劃有兩次。 659年,設(shè)立了217個(gè)州縣。 661年,在興都庫什山以南的16國設(shè)立了8個(gè)都督府;76個(gè)州;110個(gè)縣,126個(gè)軍府。這些單位均受安西大都護(hù)府管轄。 早期建制的主要地區(qū): 塔什干:當(dāng)時(shí)稱為“石國”。658年已經(jīng)設(shè)立了大宛都督府。 費(fèi)爾干納:當(dāng)時(shí)稱為“寧遠(yuǎn)”。658年設(shè)立循州都督府。 撒馬爾罕:總稱為“康”。631年設(shè)立康居都督府。 米國:在撒馬爾罕南部。658年設(shè)立南謐州,任命刺史(唐朝的州長叫刺史)。 卡塔-庫爾干:當(dāng)時(shí)稱為“何國”。641年設(shè)立貴霜州,任命刺史。 烏拉-提尤加:在寧遠(yuǎn)西南四百里,當(dāng)時(shí)稱為東曹。唐高祖時(shí)已經(jīng)歸附。 沙赫里夏勃茲:當(dāng)時(shí)成為“史國”,642年設(shè)立劫法州,任命刺史。 : 布哈拉:古代成為“安國”,設(shè)立安息州,任命刺史。 661年的區(qū)劃設(shè)置主要在阿姆河中上游及今阿富汗境內(nèi)。 經(jīng)過這兩次建制后,朝在中亞地區(qū)的主要行政區(qū)劃包括: 鳥飛州都督府:主要在今瓦克汗走廊——就是阿東部與我國相連的那個(gè)地方。另管轄1個(gè)州,州治所在今薩爾哈德。 至拔州都督府:在今塔吉克斯坦的達(dá)爾瓦茲地區(qū)。 天馬都督府:在塔吉克斯坦的卡非尼河盆地。下轄3個(gè)州。 悅班州都督府:治所在烏茲別克斯坦的迭腦。 高附州都督府:在今阿、塔邊界一帶。下轄2個(gè)州。漢朝時(shí)的高附指喀布爾,與唐朝的高附州都督府位置不同。 王庭州都督府:在今塔吉克的西南角。 姑墨州都督府:治所在今烏茲別克斯坦的蘇爾漢河口。 月氏都督府:治所在今阿富汗的昆都士。下轄25個(gè)州。 大汗都督府:下轄15個(gè)州。 旅獒州都督府:在今土庫曼與阿富汗之間的安德胡伊一帶. 奇沙州都督府:治所在今阿富汗西北的希巴干。 昆墟州都督府:在土庫曼東南的木耳加河一帶。 修鮮都督府:治所在今喀布爾。公元619年已向唐表示歸附。管轄10個(gè)州。 寫鳳都督府:治所在今阿富汗的巴米揚(yáng)。管轄5個(gè)州。 條支都督府:在阿富汗南部,管轄9個(gè)州。李白有詩云:“洗兵條支海上波”,因此有人認(rèn)為大唐軍隊(duì)可能曾越過阿富汗到達(dá)阿拉伯海邊。 波斯都督府:不在伊朗,而是在今錫斯坦。阿拉伯哈里發(fā)東侵后,波斯不能抵擋,王子親赴長安求援。唐朝冊(cè)封定立三代波斯王室后裔為波斯都督,有的晉封為波斯國王,在今阿、巴、伊邊境一帶立國,但終于未能恢復(fù)薩珊王朝在波斯本土的王統(tǒng)。 以上是大唐帝國在中亞地區(qū)的主要行政建制情況。唐在中亞地區(qū)的有效管轄長達(dá)一百多年。怛羅斯戰(zhàn)役后,唐軍失敗,丟失了中亞的大部分地區(qū)。但唐在西域并未傷到元?dú)?。第二年,唐軍再次從帕米爾高地收?fù)阿富汗東南部和克什米爾西部。而這時(shí)阿拉伯的呼羅珊總督阿布-木悉林因功高震主遇刺身亡,其主將濟(jì)雅德以違教規(guī)被殺,阿布的余部起兵反對(duì)巴格達(dá),黑衣大食的哈里發(fā)難以控制。唐朝本來可以繼續(xù)西進(jìn),恢復(fù)原來的疆土,但是安史之亂爆發(fā)了,唐軍在中亞的主力內(nèi)調(diào),在中亞和阿富汗的影響財(cái)逐漸減小。 到如今,只能看著地圖萬千感慨:盛唐難再現(xiàn)! |
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